PAGEPAGE1傳染病疫情監測預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在生產經營活動中，因傳染病疫情暴發或傳播而可能引發的突發事件應急響應工作。預案掩蓋范圍包含但不限于生產場合、辦公區域、職工宿舍等生產經營單位的各類場合，以及生產經營單位直接關聯的周邊區域。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本預案將傳染病疫情監測和應急響應分為四個等級，即特別重點、重點、較大和一般。（1）特別重點（Ⅰ級）特別重點傳染病疫情，是指突發公共衛生事件，可能對周邊地區和整個社會造成嚴重影響，甚至威逼到國家公共衛生安全。（2）重點（Ⅱ級）重點傳染病疫情，是指突發公共衛生事件，對生產經營單位內部及周邊地區造成較大影響，可能引發社會不穩定因素。（3）較大（Ⅲ級）較大傳染病疫情，是指突發公共衛生事件，對生產經營單位內部及局部區域造成影響，可能對生產經營活動造成確定影響。（4）一般（Ⅳ級）一般傳染病疫情，是指突發公共衛生事件，對生產經營單位內部造成局部影響，對生產經營活動造成細小影響。分級響應的基本原則如下：響應級別越高，應急響應措施越嚴格，資源投入和行動力度越大。應急響應行動應遵奉并服從“先掌控、后處理”的原則，確保疫情得到及時有效掌控。各級應急響應行動應做到快速、有序、高效，確保員工、公眾的生命安全和身體健康。應急響應行動應加強與政府相關部門、醫療機構和社會組織的溝通與協作，形成合力，共同應對疫情。應急響應行動結束后，應及時總結經驗教訓，不絕完善預案和應急響應機制。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急組織形式本預案采用分級響應、統一指揮、部門協同、屬地管理的應急組織形式。（2）構成單位（部門）的應急處理職責應急指揮部指揮部是傳染病疫情監測和應急響應的最高指揮機構，負責統一領導、協調和指揮應急處理工作。指揮部由生產經營單位緊要負責人擔負總指揮，下設副總指揮和各專項工作組。應急辦公室負責應急預案的編制、修訂、培訓和演練。負責收集、分析疫情信息，提出應急響應建議。負責應急物資的儲備和調配。疫情監測組負責對生產經營場合的傳染病疫情進行監測和報告。負責對疫情風險進行評估，提出防控措施。負責與衛生防疫部門溝通，取得專業支持。防控措施組負責訂立和實施傳染病防控措施，包含隔離、消毒、防護等。負責對員工進行健康監測和宣傳教育。負責對疫情暴發區域進行封閉管理。應急物資保障組負責應急物資的采購、儲備、管理和發放。負責確保應急物資的及時供應和有效使用。法律法規組負責供應法律法規支持，確保應急處理工作合法合規。負責處理疫情相關的法律事務。信息發布組負責疫情信息的收集、整理和發布。負責對外宣傳和輿論引導。后勤保障組負責應急響應期間的后勤保障工作。負責協調各部門、各小組之間的工作。2工作小組具體構成、職責分工及行動任務（1）疫情監測組具體構成：由防疫專家、醫療人員、安全管理人員等構成。職責分工：負責疫情監測、風險評估、信息收集和報告。行動任務：每日對生產經營場合進行疫情監測，發現疑似病例及時報告，幫忙衛生防疫部門進行隔離治療。（2）防控措施組具體構成：由公共衛生專家、安全管理人員、醫護人員等構成。職責分工：負責實施防控措施，包含隔離、消毒、防護等。行動任務：依據疫情發展情況，及時調整防控策略，確保生產經營活動在安全的環境下進行。（3）應急物資保障組具體構成：由物資管理人員、采購人員等構成。職責分工：負責應急物資的采購、儲備和調配。行動任務：確保應急物資的及時供應，滿足應急處理需求。（4）法律法規組具體構成：由法律顧問、安全管理人員等構成。職責分工：負責供應法律支持，確保應急處理工作合法合規。行動任務：對應急處理過程中的法律問題進行評估和引導。（5）信息發布組具體構成：由宣傳人員、信息管理人員等構成。職責分工：負責疫情信息的收集、整理和發布。行動任務：及時發布疫情信息，進行輿論引導，維護社會穩定。（6）后勤保障組具體構成：由后勤管理人員、設施維護人員等構成。職責分工：負責應急響應期間的后勤保障工作。行動任務：確保應急響應期間的后勤服務到位，保障應急工作的順利進行。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[具體電話號碼]負責人：[具體負責人姓名及職位]說明：應急值守電話應24小時暢通，專人值守，確保及時接收和處理各類疫情信息。2事故信息接收（1）內部通報程序接收方式：電話、短信、電子郵件等即時通訊工具。責任人：各相關部門負責人。通報程序：發現疫情后，相關部門負責人應趕忙向應急辦公室報告，應急辦公室匯總信息后上報應急指揮部。（2）外部通報程序接收方式：電話、傳真、電子郵件等。責任人：應急辦公室負責人。通報程序：應急辦公室在接到疫情信息后，應及時向衛生防疫部門、上級主管部門、上級單位等相關單位報告。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人（1）流程應急辦公室接到疫情信息后，趕忙進行分析評估，確定報告級別。依據報告級別，應急辦公室向應急指揮部匯報，指揮部決議是否啟動應急預案。應急指揮部啟動應急預案后，應急辦公室負責向上級主管部門、上級單位報告事故信息。（2）內容報告內容包含疫情基本情況、影響范圍、應急響應措施、已采取的措施及效果等。（3）時限特別重點、重點傳染病疫情應在1小時內報告；較大、一般傳染病疫情應在2小時內報告。（4）責任人應急辦公室負責人為報告事故信息的第一責任人，負責組織信息報告工作。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）方法通過電話、傳真、電子郵件、政府官方網站等渠道進行通報。（2）程序應急辦公室在接到疫情信息后，經應急指揮部批準，向相關部門或單位通報事故信息。（3）責任人應急辦公室負責人為通報事故信息的第一責任人，負責組織信息通報工作。5事故信息發布與保密（1）發布事故信息發布應遵奉并服從真實性及時性、準確性的原則。信息發布由信息發布組負責，經應急指揮部批準后進行。（2）保密對涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的疫情信息，應嚴格保密。應急辦公室負責事故信息的保密工作，確保信息不外泄。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）響應啟動程序信息收集：應急辦公室負責收集各類疫情信息，包含內部報告和外部通報。信息研判：疫情監測組對收集到的信息進行初步研判，評估疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。響應決策：應急領導小組依據研判結果，結合響應分級條件，決議是否啟動應急響應。啟動宣布：應急指揮部宣布啟動應急響應，并下達相應級別的應急響應指令。（2）響應啟動方式人工啟動：當疫情信息實現響應啟動條件時，應急領導小組可人工決議啟動應急響應。自動啟動：若生產經營單位配備有自動監測系統，當監測到疫情信息實現預設的響應啟動條件時，系統可自動啟動應急響應。2響應分級條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，響應分級條件如下：特別重點（Ⅰ級）：涉及多個省份，可能對全國公共衛生安全造成嚴重影響。重點（Ⅱ級）：涉及一個或多個省份，對局部地區公共衛生安全造成嚴重影響。較大（Ⅲ級）：涉及一個地區，對生產經營單位內部及局部區域造成影響。一般（Ⅳ級）：對生產經營單位內部造成局部影響。3預警啟動若未實現響應啟動條件，但事態有發展趨勢，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好以下工作：發布預警信息，提示相關人員注意。啟動應急準備，包含人員、物資、設備的準備。實時跟蹤事態發展，評估預警的必需性和有效性。4響應調整（1）跟蹤事態發展：應急指揮部應連續跟蹤疫情發展，收集相關信息。（2）科學分析處理需求：依據事態發展和處理效果，科學分析處理需求。（3）及時調整響應級別：依據事態更改和處理需求，及時調整應急響應級別，確保響應措施的有效性。（4）躲避過度響應：在確保有效應對疫情的同時，躲避采取過度響應措施，造成資源揮霍。5責任人應急領導小組負責人：負責應急響應的總體決策和指揮。應急指揮部負責人：負責應急響應的具體實施和協調。疫情監測組負責人：負責疫情信息的收集、研判和報告。應急辦公室負責人：負責應急響應的日常管理和信息報送。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道內部渠道：通過生產經營單位內部通訊系統、公告欄、會議等形式發布。外部渠道：通過政府官方網站、新聞媒體、公共信息平臺等發布。（2）預警信息發布方式緊急通知：通過電話、短信、電子郵件等方式緊急通知相關人員。公告：通過官方網站、社交媒體等渠道發布公告。新聞發布會：在必需時舉辦新聞發布會，向公眾發布預警信息。（3）預警信息發布內容疫情基本情況：包含疫情類型、發生地方、傳播途徑等。預警級別：依據疫情嚴重程度確定的預警級別。防控措施：包含個人防護、隔離措施、消毒方法等。響應要求：對員工和公眾的響應要求和建議。2響應準備（1）隊伍準備組織成立疫情防控隊伍，包含醫療救治、消毒防疫、信息收集等小組。對疫情防控隊伍進行專業培訓和演練。（2）物資準備儲備充分的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。確保物資供應渠道暢通，能夠及時增補所需物資。（3）裝備準備配備必需的防疫裝備，如防護眼鏡、呼吸器等。確保裝備的完好性和可用性。（4）后勤準備準備應急宿舍、隔離區域等后勤設施。確保應急期間的后勤服務，如餐飲、清潔等。（5）通信準備確保應急通訊設備正常工作，包含電話、對講機、網絡通訊等。訂立應急通訊預案，確保信息傳遞的及時性和準確性。3預警解除（1）預警解除的基本條件疫情得到有效掌控，傳播途徑切斷。員工和公眾的健康得到保障，無新增病例。防控措施得到落實，生產經營活動恢復正常。（2）預警解除的要求及時發布預警解除信息，告知員工和公眾。組織評估疫情應對效果，總結經驗教訓。恢復日常疫情防控措施，保持警惕。（3）責任人應急領導小組負責人：負責預警解除的決策和監督。應急辦公室負責人：負責預警解除信息的發布和組織評估工作。各相關部門負責人：負責本部門預警解除后的相關工作。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部依據響應分級條件確定響應級別。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，確定應急響應級別，部署應急處理工作。信息上報：應急辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關部門上報疫情信息。資源協調：應急指揮部協調各部門資源，確保應急響應的順利進行。信息公開：信息發布組負責發布疫情信息和應急響應進展情況。后勤及財力保障工作：后勤保障組負責應急響應期間的后勤服務和財力保障。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散設立警戒區域，限制人員出入。對受影響區域進行疏散，確保人員安全。對疏散區域進行監控，防止疫情擴散。（2）人員搜救對可能被困或受傷的人員進行搜救。確保搜救人員配備必需的防護裝備。（3）醫療救治對受傷人員實施現場急救。將傷員快速轉移到指定醫療機構進行救治。（4）現場監測對疫情現場進行實時監測，評估疫情發展趨勢。對環境進行消毒，防止病毒傳播。（5）技術支持供應必需的技術支持，如病毒檢測、數據分析等。幫忙衛生防疫部門進行疫情調查和防控。（6）工程搶險對受疫情影響的設施進行搶修，確保生產經營活動恢復正常。對污染區域進行清理和修復。（7）環境保護防止疫情對環境造成污染。對污染源進行掌控和清理。（8）人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著適當的防護裝備。定期進行健康監測，確保人員健康。3應急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部（救援）氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，應明確幫忙需求、時間、地方等信息。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確各方職責，確保救援行動的有序進行。（3）外部（救援）氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統一領導。外部救援氣力應聽從應急指揮部的指揮，搭配本地應急處理工作。4響應停止（1）響應停止的基本條件疫情得到有效掌控，傳播途徑切斷。員工和公眾的健康得到保障，無新增病例。防控措施得到落實，生產經營活動恢復正常。（2）響應停止的要求通知全部參加應急處理的人員，做好收尾工作。對應急處理工作進行總結評估，形成報告。（3）責任人應急指揮部負責人：負責應急響應停止的決策和監督。應急辦公室負責人：負責應急處理停止后的信息發布和總結報告。七、后期處理1污染物處理（1）污染物識別對疫情現場及可能受到污染的區域進行認真調查，識別污染物種類。識別污染物對環境和人體健康的潛在危害。（2）污染物收集與運輸依照相關規定，對污染物進行分類收集，使用專用容器或設備。由具有資質的專業機構負責污染物的安全運輸，確保不造成二次污染。（3）污染物無害化處理將污染物運輸至指定的無害化處理設施進行處理。處理過程中應遵奉并服從環保法規，確保處理效果符合標準。（4）污染物處理記錄對污染物處理過程進行認真記錄，包含處理時間、方法、效果等。處理記錄應保管備查，以備后續檢查和評估。2生產秩序恢復（1）生產設備檢查對受疫情影響的生產設備進行檢查和維護，確保其正常運行。對損壞的設備進行修復或更換。（2）生產流程調整依據疫情掌控情況，調整生產流程，確保符合防疫要求。優化生產計劃，減少疫情對生產的影響。（3）供應鏈管理恢復與供應商、客戶的溝通，確保原材料子子供應和產品銷售渠道暢通。評估供應鏈風險，訂立應對措施。3人員布置（1）員工健康跟蹤對全部員工進行健康跟蹤，包含接觸史、健康情形等。對疑似病例進行隔離察看，必需時進行醫學檢測。（2）員工心理疏導供應心理咨詢服務，幫忙員工應對疫情帶來的心理壓力。開展心理健康教育，提高員工的心理素養。（3）員工返崗布置依據疫情掌控情況，布置員工分批返崗。對返崗員工進行防疫知識和操作規程培訓。（4）員工福利保障確保員工在疫情期間的工資待遇和福利不受影響。對因疫情造成生活困難的員工供應必需的幫忙。后期處理工作應由應急指揮部牽頭，相關部門和單位協同搭配，確保各項工作有序進行。后期處理完成后，應進行總結評估，形成報告，為今后仿佛事件的防備和應對供應參考。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[具體電話號碼]、[負責人姓名及職位]應急辦公室：[具體電話號碼]、[負責人姓名及職位]疫情監測組：[具體電話號碼]、[負責人姓名及職位]防控措施組：[具體電話號碼]、[負責人姓名及職位]應急物資保障組：[具體電話號碼]、[負責人姓名及職位]信息發布組：[具體電話號碼]、[負責人姓名及職位]后勤保障組：[具體電話號碼]、[負責人姓名及職位]（2）通信方法緊急情況下的通信優先采用電話、短信、電子郵件等方式。確保緊要信息能夠快速傳遞至相關人員。（3）備用方案在緊要通信線路停止的情況下，啟用備用通信線路或設備。通過衛星電話、對講機等設備保持通訊暢通。（4）保障責任人各部門負責人為通信與信息保障的第一責任人，確保通訊渠道的暢通。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：聘請公共衛生、醫療、安全等方面的專家，供應專業咨詢和支持。專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，進行定期培訓和演練。協議應急救援隊伍：與周邊單位或專業救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠獲獲救援支持。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓，提高應急處理本領。組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型防護用品：口罩、防護服、手套、護目鏡等。消毒用品：消毒液、消毒劑等。監測設備：體溫計、呼吸機、消毒監測設備等。食品及飲用水：應急食品、飲用水等。后勤保障用品：帳篷、睡袋、炊事設備等。（2）數量、性能、存放位置應急物資和裝備的數量應滿足應急響應需求。物資和裝備的性能應符合國家標準和行業規范。物資和裝備應存放在安全、干燥、易于取用的位置。（3）運輸及使用條件應急物資和裝備的運輸應遵奉并服從安全規定，防止損壞或污染。使用前應檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態。（4）更新及增補時限應急物資和裝備應定期檢查、更新，確保其處于可用狀態。更新及增補時限應依據物資和裝備的使用頻率和壽命確定。（5）管理責任人及其聯系方式各類應急物資和裝備的管理責任人應明確，并負責其日常管理和維護。管理責任人的聯系方式應便于隨時聯系。（6）臺賬建立建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。定期對臺賬進行審核和更新。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間生產經營單位的能源供應穩定，包含電力、燃氣等。訂立能源應急預案，應對能源供應停止的情況。與能源供應商建立應急聯系機制，確保在緊急情況下能夠快速恢復能源供應。2經費保障預留專項應急經費，用于應急響應、物資采購、人員培訓等。建立經費使用審批流程，確保經費使用的透亮度和合理性。與財務部門協調，確保應急經費的及時到位。3交通運輸保障確保應急車輛和物資的運輸通道暢通，必需時與交通運輸部門協調。對應急車輛進行特殊標識，確保優先通行。訂立交通運輸應急預案，應對交通擁堵或停止的情況。4治安保障加強生產經營場合的治安巡邏，維護現場秩序。與本地公安機關建立聯系，確保在緊急情況下能夠獲得支持。訂立治安應急預案，應對可能顯現的治安問題。5技術保障確保應急響應所需的技術支持，如數據分析、信息處理等。與