1總則

1.1編制目的

為加強機械加工公司安全生產事故應急解決的綜合指揮能力和應急處置能力，

規范公司應急管理和應急響應程序，保證在發生安全生產事故時，能及時、有效地開

展公司自救,實行應急救援，盡最大也許減少事故的危害和損失,保障職工生命和公司

財產安全，增進公司全面、協調、可持續發展，特編制本預案。

1.2編制根據

《中華人民共和國安全生產法》、

《中華人民共和國消防法》

《國家安全生產事故劫難應急預案》

《特種設備安全監察條例》

《生產安全事故報告和調查解決條例》

《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》

L3合用范疇

本預案合用于機械加工公司也許發生的如下事故劫難：

(1機械設備傷害事故；

(2電氣事故；

(3火災、爆炸事故;

(4氧氣瓶氧氣泄露或爆炸事故；

(5起重設備傷害事故；

(6廠房設施倒塌傷人事故。

(7放射性、中暑、窒息、急性中毒事故。

(8其她性質較為嚴重、產生較大社會影響的安全生產事故。

1.4應急預案體系

機械加工公司安全生產事故應急預案體系涉及：

綜合應急預案一種：《機械加工公司廠安全生產事故綜合應急預案》；

專項應急預案三個：

(1《機械加工設備事故專項應急預案》；

(2《起重設備事故專項應急預案》；

0《火災專項事故應專項急預案》。

現場處置方案十一種：

(1《熱加工車間事故現場處置方案》；

(2《氧氣罐泄露、爆炸事故現場處置方案》；

(3《廠房設施倒塌事故現場處置方案》；

(4《電氣設備漏電及觸電事故現場處置方案》；

(5《鍋爐壓力容器事故應急處置方案》；

(6《危險(油或化工庫房事故應急處置方案》

(7《安全生產事故醫療救護現場處置方案》。

機械加工公司安全生產事故應急預案體系示意圖(略。

1.5工作基本原則

應急工作堅持以人為本、安全第一；統一指揮，分級負責;依托科學,依法規范:避

免為主，平戰結合的基本原則。

(1以人為本,安全第一。把員工生命安全和身體健康放在首位，最大限度地避免

和減少安全生產事故導致的人員傷亡。在事故發生后，立即營救受傷人員，組織疏散

或采用其她措施，有效保護危險區域內的其她員工的人身安全。切實加強應急救援

人員自身的安全防護。采用先進的應急救援裝備,迅速控制事態，減少和消除事故導

致的后果和影響。

(2統一領導，分級負責。在公司應急指揮中心的組織協調下，各職能部門、各應

急工作小組要按照各自的職責和權限，負責有關安全生產事故的應急管理和應急處

置工作，認真履行安全生產責任制，建立健全安全生產事故應急預案體系和應急響應

機制。

(3依托科學，依法規范。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法

規范應急救援工作，保證應急預案的科學性和可操作性。

(4避免為主，平戰結合。貫徹貫徹“安全第一、避免為主、綜合治理”的方針，做

好避免、預測、預警和頊報工作,做好事故風險評估、救援物資儲藏、應急隊伍建

設、應急裝備完善、定期進行預案演習等工作，提高公司應對各類事故的整體能

力。

2生產經營單位的危險性分析

2.1生產經營單位概況

單位地址:XX省XX市XXX區

從業人數:XX人

從屬關系:XXXXX

重要原材料:鋼材、鐵板、管材

重要產品:XXXX機械（或設備

產量等內容:XXX臺/每年

公司周邊重大危險源或重要設施、目的、場合和布局狀況:

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxo

2.2危險源與風險分析

通過對公司各生產場合危險分析和辨認，初步辨識出重大危險源也許導致如下

重特大安全生產事故。磯械加工公司集機械冷加工、機械熱加工、表面解決、熱解

決、鍛鍛造、木加工、璟膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應的動力

運營為一體，存在生產環節多、工藝復雜等特點，波及噴漆、油封、鍛造、熱解決、

電爐、油庫、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類危險源。這些危

險源蘊含著相稱大的能量，一旦失控,所導致的危害和損失將是巨大的。某機械加工

公司所存在的危險源及其也許導致的安全生產事故如表所示（略。

2.3事故的類型

機械加工公司安全生產事故類型一般分為如下幾種：

2.3.1機械設備傷害事故；

因機械加工公司使用的機械加工設備較多，涉及各生產車間使用的車床、錢

床、鍵床、刨床、磨床、剪板機、砂輪機、鋸床等機床設備,如操作使用不當很也

許對操作者本人或其她人導致傷害事故。例如工件飛出、跌落導致人員傷害;刀

具、刃具、磨床砂輪、鋸床、剪板機、砂輪機砂輪傷人事故等。

2.3.2起重設備傷害事故

機械加工公司常常使用起重設備（行車或吊車，起吊機器設備或較大的材料、工

件，由于行車作業的特殊性，常常會由于操作人員操作不當或未及時維修

導致的人員傷害事故。例如，若行車控制失靈導致的大車運營不能停車,則行車

承載的物件也許撞擊傷人,若小車控制失靈運營不能停車也也許導致行車承載的物

件撞擊傷人事故;大車運營超越（或撞壞終端限位或滑輪脫軌導致行車停車事故;行車

運營過程吊起的物件墜落傷人或撞擊傷人事故;行車操作人員或設備維修人員高空

作業時不慎墜落事故等。

2.3.3電氣事故

機械加工公司常常發生電工人員或操作工因操作不當也許發生觸電、電弧灼

傷、電氣短路、電氣線路起火等事故;電器設備及線路老化失修導致的電器設備絕

緣破壞、漏電、電氣短路、電氣線路起火、等事故;配電室變配電設備由于操作不

當或遭雷電襲擊導致的設備損壞等事故。

2.3.4氧氣瓶爆炸或氧氣泄露事故

機械加工公司在進行焊接作業時常常要使用氧氣或乙快氣等，而氧氣瓶、乙快

氣瓶因存儲、運送、使用不當導致的氧氣泄漏或爆炸事故。電焊工作業時使用電焊

機、氧氣罐、乙快氣罐及焊槍等設備，因操作不當，也許發生的燙傷、氧氣罐、乙快

氣罐爆炸或泄露事故。

2.3.5火災事故

機械加工公司生產加工車間或辦公場合使用的取暖設備（火爐或電爐失火，或熱

加工車間（鍛造、鍛造、熱解決及電爐等設備因由有高溫使用不當發生火事故等。

2.3.6廠房設施倒塌傷人事故

機械加工公司的生產加工車間廠房設施因使用年久老化失修導致坍塌傷人事故

等。

2.3.7其她事故

機械加工公司在產品及其部件生產、加工、包裝、搬運過程中不慎倒塌或跌落

導致人員傷害以及叉車作業發生傷人事故等。

3組織機構及職責

3.1應急組織體系

機械加工公司安全生產事故應急組織體系圖（略。

3.2指揮機構職責

3.2.1公司應急指揮中心職責

應急指揮中心是公司安全生產事故應急管理的最高指揮機構，負責本公司安全

生產事故應急指揮工作，職責如下：

(I接受上級主管部」的領導，請示并貫徹指令。

(2審定并簽發公司安全生產事故應急預案。

(3下達預警和預警解除指令。

(4下達應急預案啟動和終結指令。

(5審定本公司安全生產事故應急處置的指弓I方案。

(6擬定現場指揮部人員名單和專家組名單，并下達派出指令。

(7統一協調應急資源。

3.2.2應急指揮中心辦公室職責

應急指揮中心辦公室(簡稱應急辦是應急指揮中心的平常辦事機構，職責分工如

下：

(1根據合同，統一協調社會救援力量。

(2審定并簽發向政府主管部門的報告。

(3指定新聞發言人.審定新聞發布材料。

(4組織本公司重特大安全生產事故應急預案的演習。

(5審定應急工作的考核成果。

(6審批本公司重特大安全生產事故應急救援費用。

3.2.3現場應急指揮部職責

現場應急指揮部在應急指揮中心領導下開展應急工作，職責如下：

(1按照應急指揮中心指令，負責現場應急指揮jr作。

(2收集現場信息，核算現場狀況，針對事態發展制定和調節現場應急搶險方案。

(3負責整合調配現場應急資源。

(4及時向應急指揮中心和地方政府報告應急處置狀況。

(5協調地方政府應急救援工作。

(6按照應急指揮中心指令，負責現場新聞發布工作。

(7收集、整頓應急處置過程有關資料。

(8核算應急終結條件并向應急指揮中心請示應急終結。

(9負責現場應急工作總結。

3.2.4專家組職責

專家組在公司應急指揮中心領導下開展應急工作，職責如下：

(1為現場應急工作提出應急救援方案、建議和技術支持。

(2參與制定應急救援方案。

3.3各職能部門的應急職責

3.3.1保衛科的應急職責

(1負責各類安全生產事故的現場指揮和救援人員調配；

(2在工廠發生安全生產事故時及時向廠應急指揮中心總指揮及廠安委會領導

報告；

(3指揮各部門救援人員緊急救護受傷人員；

(4負責事故現場的警戒和保護；

(5負責與上級公安機關、消防部門、急救機關的聯系；

(6必要時，對處在危險區域的員工進行疏散；

(7加強全廠范疇(含家屬區和外租的臨街門面房用電、用火安全的檢查。

(8負責定期對全廠各單位、各庫房、各辦公場合配備的先剛昂消防設備進行

逐個檢查和測試，定期更換失效的滅火器。

3.3.2生產車間應急職責

(1指揮本車間人員搶修機械設備和廠房設施。

(2負責氧氣罐、乙缺氣罐的清查管理，嚴格控制氧氣罐、乙快氣罐的運送和

入、出庫管理制度；

(3加強對特殊工種崗位資格的年度考核和定期培訓，對于廠內從事行車操作、

電焊、氧氣焊的人員嚴格執行上崗證制度;

(4編制籌劃對起重設備、運送設施、叉車、砂輪機等設備進行檢修和維護保

養，避免事故的發生。

(5加強對各熱加工車間高溫設備和用火設施的管理，避免火災事故的發生。

3.3.3動力科的應急職責

(1負責全廠動力設備事故的緊急搶修；

(2在配電室實行24小時值守制度；

(3為廠部廣播站配備備用電源；

(4編制籌劃對配電設備、動力設備進行檢修和維護保養；

(5加強對電器設備、機床線路、照明設施及線路的檢查和更新改造，減少電器

事故的發生；

(6加強對本科所屬各班取軟火爐和電爐的管理，避免火災事故的發生。

(7購買或做制作用用于應急救援的設備和工具。

3.3.4醫務室的應急職責

(1在廠應急指揮部的統一指揮下負責對安全生產事故中傷病人員實行緊急救

護；

(2與本地120急救站和附近醫院保持密切聯系，保證以最快的速度把傷病人員

送到醫院救治；

(3負責組織員工參與自救、互救的培訓；

(4醫務室應購買和儲藏應急救護需要的醫療器材和藥物。

3.3.5技術科的職責

1根據應急指揮中心的指令參與安全生產事故的應急救援行動；

2配合各部門、各科室、各車間制定機械設備、起重設備、電氣設備、動力設

備、氧氣罐、乙烘氣罐、砂輪機等的安全操作規程；

3加強對本部門用電、用火安全檢查，避免各類事故的發生。

3.3.6其她部門的應急職責

(1根據應急指揮中心的指令參與安全生產事故的應急救援行動；

(2積極配合應急指揮部和應急工作小組作好應急救援物資供應、應急隊伍保

障、通信保障、經費保障、災后恢復重建、善后處置等工作；

(3本部門管轄區域發生安全生產事故后要立即向廠領導和廠應急辦報告；

(4發生事故后一方面組織本單位人員進行自救和互救，控制事態的發展,保護事

故現場，事故嚴重時應迅速組織員工疏散；

(5加強對本部門用電、用火、用氣安全檢查，避免各類事故的發生。3.2.7事故

發生單位職責

事故發生單位在應急指揮中心領導下開展應急工作,其職責如下：

(1負責先期的事故應急響應,并及時向應急指揮中心辦公室及地方政府主管部

門報告向有關單位通報。

(2負責事故有關現場檢測和分析。

(3本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動。

(4在本預案啟動后必須聽從公司應急指揮中心的統一指揮和命令。

(5參與制定現場應急處置方案。

(6應指派本部門人員參與事故現場應急處置工作。

3.3應急工作小組及其職責

在公司應急指揮部之下組織應急救援小組、緊急疏散小組、警戒治安小組、物

資保障小組、醫療救護小組和藹后處置小組等6個應急工作小組，由保衛科、動力

科、生產車間、技術科、供應科、后勤科、檢查科、醫務所、工會、勞動人事科、

財務科等部門人員參與：

3.3.1應急救援小組的職責

1由廠內通過培訓的兼職搶險人員構成，負責在緊急狀態下的從事工廠發生的各

類安全生產事故現場搶險作業，力求在第一時間控制或消除危險或事故。如果事故

狀況嚴重，則須立即祈求本地專業救援隊伍增援。

2負責現場滅火、設備容器的冷卻、噴水隔爆、急救傷員等項工作。

3.3.2緊急疏散小組的職責

1負責對事故現場及周邊人員進行防護指引和緊急疏散人員:及時將危險區域內

匯集的人群疏散到緊急避難所或安全區域;疏散引導工作應按照本預案規定的疏散

路線和有關規定進行：

2負責對事故現場周邊重要物資的迅速轉移;根據現場應急救援指揮部的命令負

責將工廠貴重物資轉移到安全地帶。

3.3.3警戒治安小組的職責

1負責在事故現場周邊設立安全警戒線、嚴禁無關人員、車輛進入事故現場和

危險區域,對疏散區域進行治安巡邏。

2協助公安、消防部門、交警隊搞好警戒和治安保衛工作，必要時采用強制措

施。

3.3.4醫療救護小組的職責

1負責事故現場受傷人員的搜救和緊急解決，并護送傷員到與本廠簽訂過救援合

同的醫療點（醫院救治；

2負責在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對受傷人員進行緊急救治

并護送重傷人員至醫院作進一步治療。

3.3.5物資保障小組的職責

負責組織搶險物資、工器具和后勤生活物資的供應.組織車輛運送搶險物資和

人員。

3.3.6善后處置小組的職責

1負責現場處置、傷亡善后工作。負責事故現場應急行動結束后的清除和恢復

工作。負責人員安頓、補償,征用物資補償，災后清理與解決等事項；

2負責盡快消除事故影響,妥善安頓和慰問受害及受影響人員，保證員工情緒穩

定，盡快恢復正常工作秩序。

4避免與預警

4.1危險源監控

公司下屬各單位要笠照公司的有關規定建立健全危險源網絡管理體系，認真做

好本單位的危險源辨識、評價與監控工作。特別要加強對易發生事故的重特大事敝

隱患和霞大危險源的監空及時分析有關監控信息，跟蹤整治狀況，對也許引起一重特

大安全生產事故的風險信息要及時上報公司。

公司下屬各單位要建立并及時更新本單位的重大事故隱患和危險源管理臺賬，

并上報公司。對危險源發生變化，特別是不利于安全生產的狀況，各級組織和人員要

及時上報,并積極采用相應措施，避免事態進一步惡化。公司綜合管理部負責各單位

上報的安全生產事故信息的接受,并初步解決、記錄分析，必要時上報應急指揮中

心。

4.2預警行動

公司下屬各單位安全生產事故應急部門接到也許導致安全生產事故的信息后，

要按照應急預案的規定及時研究擬定解決方案,告知本單位有關部門采用防備措施

或啟動相應預案。

公司應急指揮中心辦公室和公司有關職能部門接到也許導致安全生產事故的信

息后，要做好事故的預測與預警工作。

4.3事故信息報告及處置

事故發生后，事故現場有關人員應立即告知公司應急救援指揮部總指揮、副總

指揮及成員、單位負責人。

總指揮接到事故報告后，應于1小時內向事故發生地區（縣級人民政府安全生產

監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。狀況緊急時,事故現

場有關人員可以直接向事故發生地區縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負

有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

報告事故的內容應當涉及:事故發生單位概況;事故發生的時問、地點以及事故

現場狀況:事故的簡要通過;事故已經導致或者也許導致的傷亡人數c步及下落不明的

人數和初步估計的直接經濟損失;已經采用的措施;其她應當報告的狀況。

5應急響應

5.1響應分級

5.1.1公司三級應急響應

本公司對安全生產事故實行三級應急響應。

(1I級應急響應：

合用于一次導致3人以上死亡的安全生產事故、或危及3人以上生命安全的安

全生產事故,或導致直接經濟損失1OOO萬元以上，或社會危害及影響重大的安全生

產事故。

(2n級應急響應：

合用于一次導致2人死亡的安全生產事故,或危及2人生命安全的安全生產事

故緊急狀態，或導致直接經濟損失較大，或公共危害較大的安全生產事故。

(3in級應急響應：

合用于事故危害有寸大趨勢，也許浮現危及3人以上生命安全，或也許導致影響

公眾安全的安全生產事故緊急或臨界狀態。

5.1.2啟動應急預案

I、n級應急響應，事發單位針對事故性質、類型按安全生產事故應急預案體系

啟動有關應急預案，控制事態發展;當難以控制緊急事態時，堅決報請本地應急救援機

構實行外部緊急應急救援。HI級應急響應，事發單位應立即啟動相應的現場處置方

案或專項應急預案;w級如下應急響應由事發單位根據現場控制狀況決定應急響應

狀態。

5.1.3現場應急救援要點

事發單位應按照先控制后消除，嚴防次生、衍生事故發生的規定，迅速展開現場

應急救援工作。注重第一時間的發現報警、緊急處置、疏散人員、應急救援。

5.1.4現場應急救援指揮

應急救援指揮以現場為主，所有應急隊伍和人員都必須在現場應急救援指揮部

統一指揮下，密切配合，協同實行搶險和緊急處置行動;成員單位啟動應急預案后應

在安全位置迅速設立現場應急指揮部，判明狀況，調集應急隊伍、裝備器材，組織、指

揮事故應急搶險。

5.2響應程序

公司應急響應的過程可分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行

動、擴大應急、應急終結和后期處置等環節。應針相應急響應分環節制定應急程序,

并按事先制定程序指弓I各類生產事故應急響應。

各類型生產事故（如火災爆炸、天然氣泄漏、物體打擊等應按照專項應急預案

的規定實行應急處置。在專項預案中應明確應對次生事故的有關內容。當生產事故

的事態無法有效控制時，應按照有關程序向上級應急機構祈求擴大應急響應。

5.3應急結束

通過應急處置后，公司應急指揮中心確認滿足專項應急預案終結條件時，可下達

應急終結指令。

6信息發布

6.1新聞發言人

(1公司對外信息發布人由公司宣傳科擔任。

(2現場對外信息發布人由現場應急指揮部指定。

6.2信息發布原則

發布的信息應遵守國家法律法規，實事求是、客觀公正、內容詳實、及時精

確。

6.3信息發布形式

信息發布形式重要涉及接受記者采訪、舉辦信息發布會、向媒體提供信息稿件

等。

7后期處置

7.1現場后期處置

現場應急終結后，事發單位要實行現場保護，為事故調查、善后恢復做好準備。

公司各部門要積極配合有關單位盡快做好各項后期處置工作。

7.2狀況報告

事發單位在現場應急終結后2天內向本公司應急指揮部提交事故和現場應急工

作書面報告;

公司向本地政府安全生產監督管理部門及上級主管部門書面報告事故和應急工

作狀況。

7.3應急總結

應急終結后，現場應急指揮部編寫的應急總結應至少涉及如下內容:事故狀況，涉

及事故發生時間、地點、波及范疇、損失、人員傷亡狀況、事故發生初步因素;應

急處置過程;處置過程中動用的應急資源;處置過程遇到的問題、獲得的經驗和吸取

的教訓;對預案的修改意見。

8保障措施

8.1組織保障

公司各職能部門應接照應急預案體系建立健全應急指揮、通信系統和應急工作

責任制，形成簡要有效的指揮和工作協調機制:成員單位要按“平戰結合”規定。組

織、訓練好專兼職應急隊伍。

8.2應急物資裝備保障

各職能部門和生產車間應根據應急預案,配備并完備應急搶險所需的通信工

具、設施器材、物料、急救設備等應急資源.并定期檢查維護，保證應急行動需要（有

關應急物資裝備以附表形式列出。

8.3經費保障

成員單位每年度須相應急體系建設、應急費用、維護配備應急設施設備和器材

裝備等予以必要的預算資金保證。

8.4通信保障

建立公司安全生產事故應急工作通信錄,明確公司應急工作上下通信方式、聯

系部門和聯系人;應急通信以電話聯系為主，書面報告用傳真或電子郵件形式傳遞，并

用電話確認對方接受狀況;現場應急通信方式由成員單位在其應急預案中明確(有關

通信聯系方式以附表形式列出。

9培訓與演習

9.1培訓

勞動人事科負責制定公司應急培訓籌劃，內容應涉及:培訓時問;培訓內容;培訓

人員;培訓方式等。

9.2演習

公司應急指揮中心每兩年組織一次安全生產事故的綜合應急演習。

應急響應中心應做好演習方案的籌劃,演習結束后做好總結。總結內容涉及:參

與演習的單位、部門、人員和演習的地點;起止時間;演習項目和內容;演習過程中的

環境條件;演習動用設備、物資;演習效果;持續改善的建議;演習過程記錄的文字、

音像資料等。

10獎勵與懲罰

10.1獎勵