******有限公司

安

全

管

理

手

冊(cè)

編制人:

審核人：

審批人：

目錄

引言-------------------------------------------------------3

編制依據(jù)--------------------------------------------------4

一、安全施工管理------------------------------------------5

建立健全安全管理制度與體系管理----------------------------5

施工用電安全管理-----------------------------------------19

安全防護(hù)管理---------------------------------------------23

消防安全管理---------------------------------------------28

腳手架施工安全管理---------------------------------------31

吊籃使用安全管理-----------------------------------------33

施工機(jī)具安全管理-----------------------------------------35

二、文明施工管理-----------------------------------------37

臨時(shí)設(shè)施管理---------------------------------------------37

場(chǎng)容場(chǎng)貌管理---------------------------------------------38

標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)管理---------------------------------------------41

勞務(wù)班組管理---------------------------------------------49

安全文明（十冊(cè)）資料管理---------------------------------50

實(shí)名制管理-----------------------------------------------51

安監(jiān)備案管理---------------------------------------------52

內(nèi)部驗(yàn)收管理---------------------------------------------53

附件------------------------------------------------------54

引言

本交底書致力于提高企業(yè)的管理水平和提高綜合社會(huì)效益，與時(shí)俱進(jìn)，

積極貫徹執(zhí)行建設(shè)部發(fā)布的國(guó)家強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)組織保證體系，切實(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)安

全生產(chǎn)和文明施工管理水平，預(yù)防事故的發(fā)生，保證施工人員在項(xiàng)目全過(guò)

程施工中的安仝和健康，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安仝管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度

化。

3

編制依據(jù)

《建筑'業(yè)企業(yè)職工培訓(xùn)教育》(JGJ97-837)

《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用點(diǎn)安全規(guī)范》(GB50104-93)

《文明工地檢查驗(yàn)收評(píng)定》(SJGJ97-131)

《建筑施工安全技術(shù)手冊(cè)》

《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》JGJ80-91

《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001

《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》JGJ130-2011

《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99

4

安全施工管理

建立健全安全文明生產(chǎn)制度與體系管理

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則成立項(xiàng)目安全文明管理

小組，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)安全員、施工員、和班組長(zhǎng)查看施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握施工范圍

和周邊情況后建立項(xiàng)目“重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單”、“項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案”,

經(jīng)審核、審批后及時(shí)上傳“項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理”。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理小組組成

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長(zhǎng)：技術(shù)負(fù)責(zé)人安全主管

成員：安全員施工員質(zhì)量員材料員勞務(wù)安全員班組安全員等項(xiàng)

目部其他管理人員

項(xiàng)目經(jīng)理、安全員應(yīng)制定項(xiàng)目管理“安全管理目標(biāo)”，選擇、調(diào)整“安

全、環(huán)保管理方案”,落實(shí)各項(xiàng)方案的資金來(lái)源編制。

.警鐘長(zhǎng)鳴…項(xiàng)目安全管理體系

乙W總產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴

余安隱患險(xiǎn)于明火

圣?防范勝于救災(zāi)

N責(zé)任重于泰山

安全生產(chǎn)管理:

5

一、管理組織

1.項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)

全面負(fù)責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組，小組成員應(yīng)

包括項(xiàng)目部所有管理人員。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員必須取得安全生產(chǎn)考核合格證書后方可

上崗，并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)必須按《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)

管理人員配備辦法》有關(guān)規(guī)定配置專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。

（1）建筑工程、裝修工程按照建筑面積：1萬(wàn)平方米及以下的工程至少1

人；1萬(wàn)?5萬(wàn)平方米的工程至少2人；5萬(wàn)平方米以上的工程至少3人，

應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。

（2）勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工人員每50人必須設(shè)1名專職安全員，

50人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職安全生產(chǎn)管理人員；各班組長(zhǎng)必須承擔(dān)兼

職安全員職責(zé)，每個(gè)作業(yè)班組必須設(shè)1名以上的群眾監(jiān)督員（人數(shù)較多的

班組每10人配備1名群眾監(jiān)督員）

二、現(xiàn)場(chǎng)崗位職責(zé)：

1、項(xiàng)目經(jīng)理

1）、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作

規(guī)程，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

2）、建立健全安全生產(chǎn)保證體系，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，組織制定項(xiàng)

目安全生產(chǎn)管理制度，確定安全管理目標(biāo)與考核辦法。

3）、組建項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)工程進(jìn)展情況，落實(shí)各項(xiàng)安全措

施，保證安全生產(chǎn)投入。

6

4）、組織安全月度例會(huì)和安全大檢查，組織落實(shí)相關(guān)整改措施，及時(shí)消除

安全隱患。

5）、按規(guī)定與班組簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格班組

安全管理。

6）、組織制定施T現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織，配

備人員和物資，確保應(yīng)急救援工作有效開展。

7）、發(fā)生安全事故，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，

組織搶救并及時(shí)上報(bào)，參與事故調(diào)查。

8）、針對(duì)管理人員能力和水平，負(fù)責(zé)安排落實(shí)、督促協(xié)調(diào)、指導(dǎo)驗(yàn)證各個(gè)

項(xiàng)目管理崗位在施工過(guò)程中對(duì)各種策劃控制情況的檢查（明確責(zé)任人和被

培養(yǎng)人）。

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針；按照“管生產(chǎn)必須管安全”的

原則，制訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度，編制施工安全專項(xiàng)施工方案及生產(chǎn)安

全事故應(yīng)急救援預(yù)案；定期召開項(xiàng)目安全會(huì)議；開展安全生產(chǎn)、文明施工

和揚(yáng)塵整治檢查和落實(shí)隱患整改情況；建立重大危險(xiǎn)源的登記、公示與監(jiān)

控制度；辦理施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)和公眾責(zé)任保險(xiǎn)；積極

配合公司省、市文明工地評(píng)比工作。

3、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人

具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工管理過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)的組織、管理、指揮、協(xié)

調(diào)等工作，是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方

針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立“安全第一”的思想，當(dāng)進(jìn)度與質(zhì)

量、安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)、首先保證安全。監(jiān)督各項(xiàng)技術(shù)、安全措施的落

7

實(shí)情況，抓好安全生產(chǎn)、搞好文明施工。每周組織安全生產(chǎn)檢查和安全工

作會(huì)議或安全專項(xiàng)檢查，對(duì)職工進(jìn)行安全教育，并有會(huì)議記錄或紀(jì)要。每

月組織2次（含）以上各專業(yè)聯(lián)合檢查，檢查要有記錄或紀(jì)要等文件。參

加事故事件的調(diào)查、分析、處理，向上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反饋信息。

4、專職安全員

1）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；

2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況；

3）對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；

4）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改；

5）對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；

6）依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況；制定和實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)戈

7）落實(shí)施工安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施；

8）規(guī)范建立勞動(dòng)保護(hù)臺(tái)賬，用工登記造冊(cè)；

9）對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；組織班組安全活動(dòng)；

10）檢查特殊工種作業(yè)是否持證上崗（特種作業(yè)操作證均應(yīng)為建設(shè)行政主

管部門頒發(fā)并檢查證書有效期及復(fù)審日期）。

5、群眾（項(xiàng)目部所有管理人員、作業(yè)人員等）監(jiān)督員

負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度和勞動(dòng)

保護(hù)制度情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、阻撓或打擊報(bào)

復(fù)群眾監(jiān)督員履行安全職責(zé)的行為，有權(quán)向上級(jí)工會(huì)或政府有關(guān)部門舉報(bào)

和投訴。有權(quán)對(duì)班組農(nóng)民工進(jìn)行安全管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況和工

人勞動(dòng)保護(hù)情況提出改進(jìn)意見；對(duì)事故隱患提出整改意見；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并勸

止施工現(xiàn)場(chǎng)各種違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等不安全行為；勸止無(wú)

8

效，應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)專職安全員反映。發(fā)現(xiàn)施工場(chǎng)所內(nèi)有不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或

主要生產(chǎn)安全設(shè)施及環(huán)境異常，應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員匯報(bào)；發(fā)現(xiàn)重大事

故隱患并可能危及工人生命安全時(shí)，有權(quán)命令所有人員停止作業(yè)、撤離現(xiàn)

場(chǎng)，并應(yīng)協(xié)助做好疏導(dǎo)工作。

6、值班電工

1）根據(jù)安全員劃分的專項(xiàng)作業(yè)區(qū)域設(shè)置一、二、三級(jí)電箱，并對(duì)電箱做好

編號(hào)、接零保護(hù)和電纜架空工作，嚴(yán)禁接零、接地混合使用，做好臨時(shí)用

點(diǎn)驗(yàn)收記錄。

2）按照普通材料倉(cāng)庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)和員工宿舍的用點(diǎn)需求配置符合要求的

用點(diǎn)器具、照明燈具、通道和夜間照明，既要保證安全，又要注意節(jié)約用

點(diǎn)。

3）負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目部檢查合格的用電機(jī)具貼上標(biāo)簽，標(biāo)簽上注明：工地名稱、

檢查日期、檢查人姓名，并在機(jī)具驗(yàn)收記錄中記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)。

4）負(fù)責(zé)對(duì)需接我方電箱的其他單位/部門簽定“臨時(shí)用點(diǎn)協(xié)議”，并對(duì)其

用電機(jī)具、電纜線、開關(guān)箱進(jìn)行嚴(yán)格檢查，若發(fā)現(xiàn)有安全隱患的一律不得

接入本方任何一級(jí)電箱。

5）根據(jù)工程進(jìn)展需要，及時(shí)移動(dòng)、調(diào)整電箱、電纜、照明燈具位置，滿足

施工需要。

6）負(fù)責(zé)每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)1、2、3級(jí)電箱進(jìn)行測(cè)試，內(nèi)容包括：三相

電流是否平衡、電壓是否正常，漏點(diǎn)開關(guān)能都正常工作、電器元件是否完

好，做好測(cè)試記錄。

7）負(fù)責(zé)每天對(duì)用點(diǎn)線路下列內(nèi)容進(jìn)行檢查：線路是否正常、電纜線是否發(fā)

熱、接地線是否良好、接地線樁頭是否固定。電線絕緣層是否破損，并做

9

好檢查記錄。

三、對(duì)分包隊(duì)伍的管理

勞務(wù)分包隊(duì)伍和專業(yè)分包隊(duì)伍應(yīng)在企業(yè)評(píng)價(jià)確定的合格分包方中選

用，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后查驗(yàn)該分包隊(duì)伍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許

可證、負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員操作證的原件并留存

復(fù)卬件；簽定分包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任。

四、對(duì)設(shè)備租賃、使用的管理

施工現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、起重機(jī)械按《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》

等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行租賃、使用、安裝、拆卸、檢測(cè)等活動(dòng)。

五、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)投入

項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)資金投入，貫

徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)“加強(qiáng)勞動(dòng)保于S改

善勞動(dòng)條件”的政策。

安全生產(chǎn)投入主要包括：安全防護(hù)投入、安全教育投入、臨時(shí)設(shè)施投

入、文明施工投入、勞動(dòng)防護(hù)用品投入、落實(shí)安全技術(shù)措施資金的投入、

事故處理等相關(guān)費(fèi)用。應(yīng)按照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及

使用管理規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合具體工程項(xiàng)目，提取專項(xiàng)安全資金

做到專款專用，項(xiàng)目開工之前應(yīng)根據(jù)工程的具體情況編制安全生產(chǎn)投入的

計(jì)劃，確保安全生產(chǎn)資金的到位和合理使用，發(fā)揮其最大作用。

六、施工現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)指標(biāo)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，依據(jù)企業(yè)所制定的年度目標(biāo)指標(biāo)

和主管部門的相關(guān)要求，制定本項(xiàng)目部職工傷亡事故控制指標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)、

文明施工的目標(biāo)和指標(biāo)，并將目標(biāo)管理內(nèi)容按月進(jìn)行分解，責(zé)任到人；確

10

定申報(bào)安全文明工地的成功，要制定安全文明施工的具體創(chuàng)優(yōu)方案和具體

落實(shí)措施；現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)應(yīng)按分部分項(xiàng)工程確定具體目標(biāo)，根據(jù)《建筑施工安

全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查，確定達(dá)標(biāo)的合格率和優(yōu)良率；同時(shí)制定目標(biāo)的考

核辦法和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施，對(duì)目標(biāo)指標(biāo)的完成情況分級(jí)考核，考核與實(shí)

際情況相符且與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤C

七、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

（一）農(nóng)民工學(xué)校

各項(xiàng)目部要在施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌設(shè)立“農(nóng)民工學(xué)校”。每月定期組織開展

建筑專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作。對(duì)每一位農(nóng)民工

培訓(xùn)的時(shí)間為每月、每人不少于2次（4個(gè)學(xué)時(shí)）。

培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：國(guó)家、省市及有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)方針、政

策、法律、法規(guī)；建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工安全管

理標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件；安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；典

型事故和應(yīng)急救援案例分析、消防安全知識(shí)等。

（二）培訓(xùn)計(jì)劃或培訓(xùn)需求

項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及公司年度職工教育計(jì)劃，編制項(xiàng)目

部的職工培訓(xùn)計(jì)劃，包括現(xiàn)場(chǎng)所有人員的繼續(xù)教育的培訓(xùn)計(jì)劃和需要取得

相應(yīng)資格證書人員的培訓(xùn)需求和計(jì)劃。

現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：國(guó)家安全生產(chǎn)方

針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理、安

全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處

理方法；應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；國(guó)內(nèi)外先

進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；典型事故和應(yīng)急救援案例分析；其他需要培訓(xùn)的

內(nèi)容。

（三）對(duì)新入場(chǎng)的從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)教育

1.新入場(chǎng)從業(yè)人員是指新入場(chǎng)的學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生、委托培訓(xùn)人員、合

同工、新分配的院校學(xué)生、參加勞動(dòng)的學(xué)生、臨時(shí)借調(diào)人員、相關(guān)方人員、

勞務(wù)分包人員等等C

2.三級(jí)教育分為公司（分公司）級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)安全教育。

公司級(jí)崗前安全教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：國(guó)家、省市及有關(guān)部門制定的安

全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；安全生產(chǎn)基本知識(shí)；本單位安全

生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);

有關(guān)事故案例等。培訓(xùn)時(shí)間不少于15小時(shí)。

項(xiàng)目級(jí)安全教育的主要內(nèi)容包括：本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況；本項(xiàng)目工

作環(huán)境、工程特點(diǎn)及危險(xiǎn)因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事

故；所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方

法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理措施；安

全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及

應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；有關(guān)事故案例；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)時(shí)間不少

于15小時(shí)。

班組級(jí)安全教育的內(nèi)容包括：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接

配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、崗

位責(zé)任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過(guò)的案例分析；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

培訓(xùn)時(shí)間不少于20小時(shí)。

（四）特種作業(yè)人員持證上崗

1.特種作業(yè)人員是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及

12

周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。建筑行業(yè)（包括分包企業(yè)）特種作業(yè)

人員主要包括電工、電焊工、架子工、起重操作工等。特種作業(yè)人員必須

取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的資格證才能上崗操作。未按規(guī)定復(fù)審的證件作廢。

證件發(fā)證單位非建筑主管部門發(fā)放的不予采用。

2.施T.現(xiàn)場(chǎng)建立健全特種作業(yè)人員名單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，調(diào)山人員應(yīng)

及時(shí)標(biāo)明，其特種作業(yè)操作證應(yīng)及時(shí)撤出，確保與現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際操作人員相

符合。

（五）其他人員教育

1.采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工時(shí)，應(yīng)對(duì)操作人員進(jìn)行

有針對(duì)性的安全教育。

2.對(duì)安全生產(chǎn)管理有重大影響的重要、關(guān)鍵崗位人員（包括：重要操

作崗位人員、技術(shù)人員、管理人員等）應(yīng)進(jìn)行具有針對(duì)性的專業(yè)技能和崗

位教育。

（六）安全技術(shù)交底等班前安全活動(dòng)

施工單位技術(shù)人員應(yīng)每天對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，并保存交底記錄

和操作人員的簽字記錄。班組長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行班前活動(dòng)制度，生產(chǎn)班組必須

認(rèn)真執(zhí)行班組安全活動(dòng)制度。在班前要對(duì)所有機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作

業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，并針對(duì)專業(yè)特點(diǎn)、當(dāng)天施工任務(wù)和生產(chǎn)條件，提出

注意事項(xiàng)和防范措施。班組安全活動(dòng)每天進(jìn)行，并有記錄，尤其是變換工

作內(nèi)容或工作地點(diǎn)的時(shí)候要組織所有人員進(jìn)行安全教育。由班組兼職安全

員填寫并保存相關(guān)記錄。不得以布置生產(chǎn)工作替代安全活動(dòng)內(nèi)容。

八、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案

（一）總體施工組織設(shè)計(jì)

13

其中必須包括保證安全生產(chǎn)的安全技術(shù)措施和預(yù)防職業(yè)病的技術(shù)措

施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志平面圖和現(xiàn)場(chǎng)排水平面圖，安全生產(chǎn)技術(shù)措施必須

根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等具體情況制定，要求內(nèi)

容全面，有針對(duì)性、可行性和可操作性。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由技術(shù)人員編制，

經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理T.程師審批c遇特殊情況，需要

修改的，應(yīng)由編制人出具變更通知單，審批人簽發(fā)后方可實(shí)施。

（二）專項(xiàng)施工方案

對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，

并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由

專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。危險(xiǎn)性較大的工程主要包括：基坑

支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、

拆除、爆破工程、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他

危險(xiǎn)性較大的工程。專項(xiàng)施工方案編制主要內(nèi)容：編制依據(jù)、工程概況、

作業(yè)條件、人員組成及職責(zé)、具體施工方法、受力計(jì)算和要求、安全技術(shù)

措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容組成。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位提供的施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)的供水、排

水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地上、地下管線資料，氣象和

水文觀測(cè)資料?，毗鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料制定現(xiàn)場(chǎng)周邊

管線設(shè)施保護(hù)方案，并按方案組織施工。

（三）專家論證

對(duì)于涉及需進(jìn)行專家論證的專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目部應(yīng)按《危險(xiǎn)性較大

工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、

審查后，才能組織施工。

14

九、施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源管理

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源

由于建筑施工活動(dòng)，可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍社區(qū)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損

失、環(huán)境破壞等意外的潛在不安全因素。

（二）危險(xiǎn)源辯識(shí)

項(xiàng)目部應(yīng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)的危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)小組，在工程開工

前由危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)小組對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的主要和關(guān)鍵工序中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行

辯識(shí)。

（三）危險(xiǎn)源分類

建筑施工企業(yè)的危險(xiǎn)源大概可分為以下兒類：高處墜落、物體打擊、

觸電、坍塌、機(jī)械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸、車輛傷害、

粉塵、噪聲、灼燙、其他等。

施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的危險(xiǎn)源主要與施工部位、分部分項(xiàng)（工序）工程、施工

裝置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)有關(guān)。如：腳手架（包括落地架，懸挑架、爬

架等）、起重吊裝、物料提升機(jī)、，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍

墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞

口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無(wú)防護(hù)設(shè)施、人員未配備勞動(dòng)

保護(hù)用品造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔

（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地

保護(hù)等）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；工程材料、構(gòu)件及設(shè)

備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；室

內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危

險(xiǎn)源。施工用易燃易燃化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位，造

15

成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。

（四）危險(xiǎn)源識(shí)別

在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別時(shí)應(yīng)充分考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)以及過(guò)

去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)。主要從以下作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行辯識(shí)：施工準(zhǔn)備、施

T階段、關(guān)鍵T序、T地地址、T地內(nèi)平面布局、建筑物構(gòu)造、所使用的

機(jī)械設(shè)備裝置、有害作業(yè)部位（粉塵、毒物、噪音、振動(dòng)、高低溫）、各

項(xiàng)制度（女工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等）、生活設(shè)施和應(yīng)急、外出工作

人員和外來(lái)工作人員。重點(diǎn)放在工程施工的基礎(chǔ)、主體、裝飾、裝修階段

及危險(xiǎn)品的控制及影響上，并考慮國(guó)家法律、法規(guī)的要求，特種作業(yè)人員、

危險(xiǎn)設(shè)施、經(jīng)常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況；具有易燃、易爆

特性的作業(yè)活動(dòng)和情況；具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動(dòng)和情況；

曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動(dòng)和情況。

（五）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全

過(guò)程，根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，按不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性地采

取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

安全風(fēng)險(xiǎn)的大小可采用事故后果的嚴(yán)重程度與事故發(fā)生的可能性的乘

積來(lái)衡量。

《風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)分級(jí)確定表》

后果

可12345

能A低低低中高

性B低低中高極高

16

C低高極i>；］極高

D中高高極高極高

E高高極高極高極高

（六）風(fēng)險(xiǎn)控制

極高：作為重點(diǎn)的控制對(duì)象，制訂方案實(shí)施控制。

高：直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配備大量資

源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施。在方案和規(guī)章制

度中制訂控制辦法，并對(duì)其實(shí)施控制。

中：應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本，在規(guī)章制度內(nèi)

進(jìn)行預(yù)防和控制。

低：是指風(fēng)險(xiǎn)減低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措施，

應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)測(cè)

來(lái)確保控制措施得以維持。

十、安全檢查

安全檢查可分為：公司（分公司）級(jí)安全檢查、項(xiàng)目部的安全檢查。

按照企業(yè)制定的檢查制度主要檢查以下內(nèi)容：查思想、查制度、查管理、

查領(lǐng)導(dǎo)、查違章、查隱患、查記錄。

安全檢查的形式：定期安全檢查，不定期安全檢查，季節(jié)性安全檢查,

臨時(shí)性安全檢查，節(jié)假日安全檢查，專項(xiàng)安全檢查等。

檢查記錄的內(nèi)容包括：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況的評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存

在的事故隱患等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患能立即整改應(yīng)立即整改，不能

立即整改應(yīng)及時(shí)簽發(fā)隱患整改通知書，建立登記、整改、復(fù)查記錄臺(tái)帳，

制定整改計(jì)劃和方案，按照定人、定時(shí)間、定措施、定經(jīng)費(fèi)的原則進(jìn)行整

17

改，落實(shí)整改責(zé)任人和監(jiān)督人，在隱患沒(méi)有排除前，必須采取可靠的防護(hù)

措施，確保施工人員的人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失。

18

施工用電安全管理

1、目的：保障施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全，防止觸電和電氣火災(zāi)事故發(fā)生。

2、基本要求

1）項(xiàng)目部需按照《施T現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》制定安全用電管理制

度；

2）應(yīng)明確施工臨時(shí)用電管理人員及操作人員（必須持證上崗）；

3）操作人員（電工）必須通過(guò)相關(guān)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，考核合格后

方可上崗工作；

4）安裝、巡檢、維修及拆除臨時(shí)用電設(shè)備和線路，必須由持證電工完成，

并應(yīng)有人監(jiān)護(hù)；

5）各類用電人員應(yīng)掌握安全用電基本知識(shí)和所用設(shè)備的性能；

6）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須建立安全技術(shù)檔案

7）①按規(guī)定編制臨時(shí)用電專項(xiàng)施工方案，審核、批準(zhǔn)合格后方可使用；

②臨時(shí)用電安全技術(shù)交底；

③用電工程檢查驗(yàn)收表；

④電氣設(shè)備的試、檢驗(yàn)憑單和調(diào)試記錄；

⑤接地電阻、絕緣電阻和漏電保護(hù)器漏電動(dòng)作參數(shù)測(cè)定記錄表；

⑥定期檢（復(fù)）查表；

⑦電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄等；

8）臨時(shí)用電應(yīng)定期檢查接地電阻和絕緣電阻值，定期檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱

患必須及時(shí)記錄及處理，并履行復(fù)查驗(yàn)收手續(xù)；

9）每周應(yīng)對(duì)臨時(shí)用電進(jìn)行至少一次的安全檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及

19

時(shí)記錄并整改;

3、臨時(shí)用電安全管理注意事項(xiàng)

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的原則

項(xiàng)目部須編制施工臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的

22CV/380V三相四線制低￡R電力系統(tǒng)須采用三級(jí)配電、二級(jí)涮電保

護(hù)和TN-S按零保護(hù)系統(tǒng).區(qū)設(shè)在靠近電源處設(shè)在用電設(shè)備或

負(fù)揖和對(duì)集中R

三級(jí)配電足指施工現(xiàn)場(chǎng)臨忖用

電耍設(shè)置總配電轅h分配電箱和開

關(guān)箱.二級(jí)涮電保護(hù)足將總配電箱

和開關(guān)壞必須設(shè)比漏電保護(hù).TN-S

接等保護(hù)系統(tǒng)地把工作零線N和專

用保護(hù)導(dǎo)線PR嚴(yán)格分開的供電系正離

<30m

工地低壓配電系統(tǒng)三統(tǒng)近由示默血

1）臨時(shí)用電應(yīng)采用TN?S接零保護(hù)系統(tǒng)的，接零保護(hù)和接地保護(hù)嚴(yán)禁混合

使用;

片實(shí)例:

工作零線線色混用

漏電斷路播防

護(hù)罩缺失

箱門接地線未

采用編織軟銅線

無(wú)系統(tǒng)接線圖

2）用電設(shè)備應(yīng)采用“一機(jī)一箱一閘一漏”設(shè)置；每臺(tái)用電設(shè)備必須有各自

的專用開關(guān)箱，嚴(yán)禁用同一開關(guān)箱直接控制2臺(tái)及2臺(tái)以上用電設(shè)備（含

插座）；

3）臨時(shí)用電線纜應(yīng)架空設(shè)置，無(wú)法架空設(shè)置的應(yīng)采取線纜保護(hù)措施；

4）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用家用插座，嚴(yán)禁私拉亂接；嚴(yán)禁使用護(hù)套線、花線等,

20

嚴(yán)禁施工線纜浸泡于水中;

箱內(nèi)接線必須規(guī)范整齊

箱內(nèi)接線必須規(guī)范整齊

5）臨時(shí)用電配電箱應(yīng)規(guī)范設(shè)置，箱體應(yīng)保持完整且有企業(yè)標(biāo)示；

6）臨時(shí)電箱必須進(jìn)行上鎖處理并由專人管理，嚴(yán)禁非電工接線;

?住汁*c及#不■會(huì)住人承包汪

7）分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過(guò)30m,開關(guān)箱與其控制的固定式用電

設(shè)備的水平距離不宜超過(guò)3m；

21

8）配電箱、開關(guān)箱應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維修，且過(guò)程中必須將上一級(jí)電源分

閘斷電并懸掛“禁止合閘、有人工作”標(biāo)識(shí)。

9）總配電箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)大于30mA,額定漏電動(dòng)

作時(shí)間應(yīng)大于0.1s,但其額定漏電動(dòng)作電流與額定漏電動(dòng)作時(shí)間的乘積不

應(yīng)大于30mA"開關(guān)箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于30mA,

額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于O.lSo

10）電纜線路應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，并應(yīng)避免機(jī)械損

傷和介質(zhì)腐蝕，埋地電路路徑應(yīng)設(shè)方位標(biāo)志。

22

安全防護(hù)管理

1、定義：

1）高空作業(yè)定義：凡墜落高度基準(zhǔn)面2nl以上（含2m）有可能墜落的高

處進(jìn)行作業(yè)的：

2）“三寶”“四口”“五臨邊”內(nèi)容：

①“三寶”即安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；

建筑業(yè)的安全“三寶”建筑業(yè)的安全“三寶”

⑴安全循（2）安全帶⑶安全網(wǎng)

?已入熱工況的必依改好資仝機(jī)無(wú)可拿防季措處的商處作業(yè)安全網(wǎng)角有產(chǎn)B生產(chǎn)許可

員必然系安仝曾.-證，質(zhì)兼合格證等.宙目式安

?*仝微必令格的加卅.椎仍r

W加1”?仝月：綠色.阻生,抗老化.

?叫8發(fā)人知相軌尸案使用故發(fā)的愛(ài)公亂/二、20000?規(guī)格IXX6m,單月

立立在以上.

BDSaoftEP不得隨意拆城安全網(wǎng)I

咫日我安全網(wǎng)

②“四口”即預(yù)留洞口、電梯井口、通道口、樓梯口;

施工嬲的“mr的虹嬲的如丁腳

“四口”賺翻口、械口、費(fèi),蒯、齷口。觥工（?蝌知:應(yīng)媛況6扁的選腳1r

嬲安鋤護(hù)的富屆須股晦地護(hù)踴并產(chǎn)禁確赧。口,釉朝姓閏做翩移削iTt）氏J

（1）糊口；的防護(hù)包括翻口、樓和林（赧戲用醐孔帆相用腓力|HAX

睇

船福哪邊。酬跚護(hù)欄相

歇麴曲股或嬲就.:U一.

上欄橢機(jī)加,下欄相I鼬6m,臺(tái)

刷鵝（或紅白）椰啥薄。防

護(hù)

腎

步

曲

邊

防

護(hù)

23

施工隊(duì)的切丁腦虹嬲的/丁姍

(3)費(fèi)蹄口;.?)IMH*郴㈱鼬入口勿報(bào)好膚口神

帛心?調(diào)

41喃和秘方枷蹄㈱.細(xì)螂螂I胡加赧2

口漉雅犒的福,ffi聊毯耦儕船上M初楓m,IWffg

雕根翻手糊髀靠;切：強(qiáng)班加

鬻落”Z的

施工現(xiàn)場(chǎng)的“四口”防護(hù)

邊長(zhǎng)NL5m的預(yù)留洞口

四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，上欄

桿離地1.2m,下欄桿離地

0.6nu刷黃黑相間警示漆并

懸掛“當(dāng)心墜落,,警示標(biāo)志。

主體施工階段預(yù)留洞口防護(hù)示意

施工現(xiàn)場(chǎng)的“五臨邊”防護(hù)

“五臨邊”是指樓層周邊、屋頂

周邊、陽(yáng)臺(tái)及平臺(tái)周邊、基坑周邊、

樓梯周邊。凡墜落高度在2m以上，

臨邊無(wú)防護(hù)設(shè)施或墻體低于0?8m的，

須設(shè)置可靠的臨邊防護(hù)設(shè)施。

③“五臨邊”即樓面臨邊、屋面臨邊、陽(yáng)臺(tái)臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊;

24

注：高處墜落事故時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源之一，也是施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生頻率最高

的事故類型，易造成人員傷亡。

2、高空作業(yè)安全管理的注意事項(xiàng)

1）施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)所有

安全技術(shù)措施及人身防護(hù)用品（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全扣等），

未經(jīng)落實(shí)不得進(jìn)行施工；

2）施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)

施及各種設(shè)備進(jìn)行檢查，確認(rèn)完好，方能使用；

3）施工前，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)每一位高處作業(yè)的人員進(jìn)行身體狀態(tài)的了解，嚴(yán)禁

以下人員進(jìn)行高處作業(yè)；

①年齡在18周歲以下者；

②患有高血壓、貧血、心臟病、癲癇病、精神病及其他不適合高空作業(yè)的

人；

③疲勞過(guò)度、精神不振和思想情緒低落人員；

④喝酒后人員；

⑤恐高人員；

⑥高齡人員（60周歲以上）；

4）施工中，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)安排人員對(duì)施工作業(yè)場(chǎng)所有有可能墜落的物件進(jìn)

行加固或撤除。工具應(yīng)隨手放入工具袋，走道、通道板和登高用具應(yīng)隨時(shí)

清掃干凈，作業(yè)中拆封的物件及余料廢料應(yīng)及時(shí)清理，嚴(yán)禁任意亂置或向

下丟棄。傳遞物件嚴(yán)禁拋擲；

5）施工中發(fā)現(xiàn)隱患必須及時(shí)解決，危及人身安全時(shí)必須停止作業(yè)；

6）室外高空作業(yè)，惡劣氣候嚴(yán)禁高處作業(yè)；惡劣氣候后應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全

25

設(shè)施逐一檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善;

7）凡墜落高度在2m以上（含2m）,臨邊無(wú)防護(hù)設(shè)施或者墻體低于0.8m

的，必須設(shè)置臨邊防護(hù)設(shè)施；鋼管表面刷黑黃相間的警示漆，欄桿內(nèi)側(cè)張

掛“當(dāng)心墜落”的安全警示標(biāo)志；防護(hù)欄桿在醒目處懸掛“當(dāng)心墜落”安

全警示標(biāo)志，并設(shè)置夜間警示燈：

3、“三寶”“四口”“五臨邊”安全管理的注意事項(xiàng)

1）“三寶”安全管理要求：項(xiàng)目經(jīng)理部購(gòu)置的安全防護(hù)用品的質(zhì)量必須符

合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的正確佩戴與否進(jìn)行監(jiān)督。防

護(hù)用品的領(lǐng)用項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè)；

2）洞口安全管理要求：

3）①小于500mm水平洞口采用18mm厚膠合板覆蓋并固定；

②50（）mm以上水平洞口應(yīng)采用膠合板或安全網(wǎng)防火并設(shè)置欄桿圍邊；

③電梯井口采用鐵柵欄防護(hù)門并設(shè)置防墜落標(biāo)志（門高1500mm,下設(shè)

180mm高踢腳板）井內(nèi)每隔兩層（小于10m）需設(shè)置安全網(wǎng)；

④通風(fēng)洞口等需進(jìn)行封閉處理；施工現(xiàn)場(chǎng)各類洞口，應(yīng)同時(shí)設(shè)置防護(hù)設(shè)施、

安全標(biāo)志及夜間紅色警示燈；

4）臨邊安全管理要求：施工現(xiàn)場(chǎng)中，工作面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或防護(hù)設(shè)施高

度低于80cm時(shí)，均需按規(guī)定搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿，欄桿搭設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要

求：

①防護(hù)欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成,上桿離地高度為1.（）?1.2m,

下桿離地高度為0.5?0.6m。坡度大于1:2.2的屋面，防護(hù)欄桿應(yīng)高1.5m,

并加掛安全立網(wǎng)。除經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算外，橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí)，必須加設(shè)欄桿

柱。

26

②防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的

高度不低于180mm的擋腳板或400mm的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆上如有

孔眼，不應(yīng)大于25mm。板與笆下邊距離底面的空隙不應(yīng)大于10mm。接料

平臺(tái)兩側(cè)的欄桿，必須自上而下加掛安全立網(wǎng)或滿扎竹笆。

27

消防安全管理

1、消防責(zé)任

1）實(shí)行規(guī)范：《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-2011；

2）方針：預(yù)防為主，防消結(jié)合；

3）項(xiàng)目經(jīng)理部消防安全安全職責(zé)：

①落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本項(xiàng)目的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,

制定滅火及應(yīng)急預(yù)案；

②按規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組

織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；

滅火器使用方法［

滅火器箱

▼V.XTlHOMISHrW0。乂

文瞥Q119

③對(duì)消防設(shè)施、器材每月至少進(jìn)行一次全面檢查，確保完好有效，檢查記

錄應(yīng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。（失效或無(wú)效消防設(shè)施、器材需及時(shí)更換）

④保障疏散通道、安全出口、消防車通道的暢通（非本項(xiàng)目經(jīng)理部造成的

堵塞，項(xiàng)目經(jīng)理部有義務(wù)且必須向監(jiān)理及業(yè)主方提出疏通）；

⑤組織防火檢查，及時(shí)消防火災(zāi)隱患。組織有針對(duì)性的消防演練（留影像

資料）；

⑥建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位。實(shí)行每日防火巡查并建立巡查

28

記錄；

⑦施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入口應(yīng)顯著設(shè)置“施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施平面布置圖”；

2、施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防火災(zāi)注意事項(xiàng)

1）項(xiàng)目經(jīng)理部編制消防及應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過(guò)相關(guān)單位審核、批準(zhǔn)，手續(xù)完

善；

2）動(dòng)火作業(yè)前，項(xiàng)目經(jīng)理部必須按動(dòng)火分類完善動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)，方可

進(jìn)行動(dòng)火作、也；動(dòng)火許可證一式三聯(lián)，動(dòng)火人、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人及項(xiàng)目經(jīng)理部

各執(zhí)一份。

設(shè)備與電源、電焊機(jī)配線長(zhǎng)度的設(shè)置

施工現(xiàn)場(chǎng)所有固定

設(shè)備的開關(guān)箱宜架空設(shè)設(shè)備與電源

置，箱體中心距地面垂4*距離設(shè)置

直高度l.5m,設(shè)備水平

1一一

負(fù)荷線宜穿管保護(hù)，設(shè)

備距開關(guān)箱距離43m。

電焊機(jī)一側(cè)電源線

長(zhǎng)度＞5m,二側(cè)焊把線

長(zhǎng)度430m,接線處防

（單臺(tái)用電設(shè)

護(hù)罩齊全，電焊機(jī)外殼備要實(shí)行

,?藜做保護(hù)接零，配裝二“一機(jī)一閘、

一洞一箱制。

①在非固定的無(wú)明顯危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)等均屬于三級(jí)動(dòng)火；

②在具有一定危險(xiǎn)因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)焊割等動(dòng)火作業(yè)小型油箱

等容器登高焊、割等動(dòng)火作業(yè)均屬于二級(jí)動(dòng)火作業(yè)；

③禁火區(qū)域內(nèi)油罐、油箱、油槽車和儲(chǔ)存過(guò)可燃?xì)怏w易燃液體的容器以及

連接在一起的輔助設(shè)備各種受壓設(shè)備危險(xiǎn)性較大的登高焊、割作業(yè)比較密

封的室內(nèi)容器內(nèi)、地下室等場(chǎng)所均屬于一級(jí)動(dòng)火。）

29

3）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙；

4）當(dāng)發(fā)生火險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)法及時(shí)撲救時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)警；

5）滅火器應(yīng)設(shè)置在位置明顯和便于取用的地點(diǎn)；配備的數(shù)量應(yīng)按照現(xiàn)行國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配備設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算；

6）禁止與焊T同時(shí)間、同部位的上下交叉作業(yè)：

7）焊接作業(yè)前，應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可燃物進(jìn)行清理；

30

腳手架施工安全管理

1、項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理及責(zé)任

腳手架搭設(shè)、拆除及所用構(gòu)件必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架

安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，施工單位必須編制落地式與懸挑式腳手架及模板

支架專項(xiàng)施T方案，包括搭設(shè)要求、基礎(chǔ)處理、桿件間距、連墻桿設(shè)置、

拆除程序等內(nèi)容，并附有設(shè)計(jì)計(jì)算書，施工詳圖及大樣圖。其方案經(jīng)監(jiān)理

單位確認(rèn)后，由施工單位組織實(shí)施。

1）腳手架安拆必須由有資質(zhì)專業(yè)分包單位進(jìn)行施工；

2）項(xiàng)目經(jīng)理部需對(duì)腳手架專業(yè)分包單位進(jìn)行資質(zhì)審查并與之簽訂分包合

同，方可施工；（項(xiàng)目部需留存分包單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復(fù)

印件分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議以上資料需加蓋企業(yè)公章備查）

3）腳手架安拆作業(yè)前必須編制專項(xiàng)方案，經(jīng)相關(guān)部門審批合格方可施工；

4）腳手架安拆人員必須取得有效的特殊工種作業(yè)上崗證方可進(jìn)行安拆（項(xiàng)

目部需留存特殊作業(yè)上證復(fù):印件備查）；

5）鋼管、扣件必須按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)復(fù)試；鋼管、扣件嚴(yán)禁采用未進(jìn)行油漆

或銹蝕嚴(yán)重的材料；

6）嚴(yán)禁施工人員在腳手架上休息、嬉鬧；

7）施工中，規(guī)范設(shè)置立桿底部底座、墊板或墊板、縱、橫向掃地桿；

8）作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行滿鋪腳手板并固定，架體外側(cè)應(yīng)設(shè)置密目式安全網(wǎng)封閉；

9）架體高度超過(guò)建筑高度，剪刀撐應(yīng)跟上架體高度；

10）腳手架內(nèi)立桿距墻體不得大于15cm,超出部分應(yīng)設(shè)防護(hù)；

31

腳手架的安全防護(hù)

落地式腳手架的防護(hù)重點(diǎn)是：基礎(chǔ)、立桿間距、剪刀撐、連

墻件等；懸挑式腳手架的關(guān)鍵是構(gòu)造合理、樓面錨固可靠、架體

搭設(shè)規(guī)范。腳手架的門洞、斜道、卸料平臺(tái)、臨邊防護(hù)、架體封

閉等是安全防護(hù)的重點(diǎn)部位。詳見第7講“腳手架及垂直運(yùn)輸”o

32

吊籃使用安全管理

1、項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理及責(zé)任

1）吊籃安拆必須由有資質(zhì)的專業(yè)分包單位進(jìn)行安拆施工；

2）項(xiàng)目經(jīng)理部需對(duì)吊籃專業(yè)分包單位進(jìn)行資質(zhì)審查（項(xiàng)目部需留存分包單

位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件備查）并與之簽訂分包合同，方可

施工；

3）吊籃安裝作業(yè)前必須編制專項(xiàng)方案，并經(jīng)相關(guān)部門審批合格后方可施

工；安裝結(jié)束后需報(bào)相關(guān)部門驗(yàn)收，必須取得作業(yè)許可證后方可使用；

4）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)要求分包單位配備專業(yè)檢修人員駐場(chǎng)對(duì)所有吊籃進(jìn)行檢

查維修；

5）吊籃內(nèi)作業(yè)人員不得超過(guò)2人且必須正確佩戴安全帶、安全扣；

6）閑置吊籃時(shí)應(yīng)進(jìn)行落地，嚴(yán)禁使用吊籃做物料的運(yùn)輸工具；

高處作業(yè)吊籃

吊籃須是具有特種設(shè)備制造許可證廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，向

建設(shè)行政主管部門登記備案，經(jīng)法定部門檢測(cè)合格后方可使用。

吊籃使用前，須對(duì)操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并持證上崗，

吊籃兩端應(yīng)設(shè)保險(xiǎn)維，并與安全鎖連接可靠，作業(yè)人員須系安全

2、專業(yè)分包單位的安全管理及責(zé)任

1）專業(yè)分包單位進(jìn)場(chǎng)施工前需提供（企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件、企業(yè)安全生產(chǎn)

許可證復(fù)印件、分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議以上資料需加蓋企業(yè)公章）；

33

2）分包單位應(yīng)配合項(xiàng)目經(jīng)理部編制專項(xiàng)施工方案，提供產(chǎn)品合格證、復(fù)檢

報(bào)告，安排專人駐現(xiàn)場(chǎng)對(duì)所有吊籃的日常巡查，檢修工作及培訓(xùn)工作；

3）安排人員配合項(xiàng)目部對(duì)籃內(nèi)作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)工作、考核、上崗前安

全技術(shù)交底；

2）安排人員進(jìn)行日常吊籃內(nèi)作業(yè)日常檢查，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象及時(shí)糾正并通知

項(xiàng)目經(jīng)理部；

34

施工機(jī)具安全管理

1）、項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵

守安全操作規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定。機(jī)械設(shè)備應(yīng)按機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能

和使用要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置失效的機(jī)械設(shè)備不得使用O

2）、嚴(yán)禁拆除機(jī)械設(shè)備上的自動(dòng)控制機(jī)構(gòu)、力矩限位器等安全裝置，及監(jiān)

測(cè)、指示、儀表、警報(bào)器等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)

由專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。

3）、機(jī)械設(shè)備處在運(yùn)行中時(shí)、嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。

4）、機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情

況時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。

5）、機(jī)械設(shè)備的操作人員必須身體健康，并經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，考試合格，在

取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證、特殊工種操作證后方可上崗。

6）、違反安全操作規(guī)程的命令，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。由于發(fā)令人強(qiáng)制

違章作業(yè)造成事故者，應(yīng)追究發(fā)令人的責(zé)任，直至追究法律責(zé)任。

7）、機(jī)械作業(yè)時(shí)，操作人員不得擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給非本機(jī)操

作人員操作。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作室。工作時(shí)，思想要集中，

嚴(yán)禁酒后操作。

8）、機(jī)械操作人員和配合作業(yè)人員，都必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，禁

止留長(zhǎng)發(fā)。高空作業(yè)必須系安全帶，不得穿硬底鞋、拖鞋和高跟鞋。嚴(yán)禁

高處拋物。

35

施工機(jī)具的安全防護(hù)

機(jī)具使用前項(xiàng)目部應(yīng)組織險(xiǎn)收，合格后方可使用.機(jī)械傳動(dòng)

部位須設(shè)置防護(hù)罩，不得使用倒順開關(guān)。機(jī)具傍應(yīng)懸掛安全操作

規(guī)程牌.

(1)鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和防護(hù)欄桿。鋼筋對(duì)焊作業(yè)

區(qū)應(yīng)有防止火花飛濺的措施

01工作臺(tái)面I金

L刀

⑵平刨應(yīng)設(shè)導(dǎo)板

護(hù)

護(hù)手安全裝置，

園盤鋸應(yīng)設(shè)分料

器、防護(hù)擋板，

,?蟆禁僅用多功能

接贏翻晤代

M1B-SJ-155302平刨機(jī)園盤電鋸的安全裝■

施工機(jī)具的安全防護(hù)

⑶電焊機(jī)須配置二次空載降壓保護(hù)器,

一次線長(zhǎng)度才3m,二次線430m。接線柱應(yīng)

設(shè)防護(hù)罩，宜采用專用開關(guān)箱。

(4)氧氣瓶與乙烘瓶

，

不許曝曬、火烤及敲打，.

工電焊機(jī)安全防護(hù)

其間距應(yīng)＞5m,距明火”

應(yīng)＞10m。并配備防爆安色

標(biāo)

全帽、防震橡膠圈，色為

白

標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)明顯。乙色

快瓶應(yīng)有防回火裝置，

出瓣僦慈。

乙煥瓶的安全存放氧氣瓶要一瓶一車

36

文明施工管理

臨時(shí)設(shè)施管理

1）臨時(shí)板房安拆必須由有資質(zhì)的專業(yè)分包單位進(jìn)行安拆施工；

2）項(xiàng)目經(jīng)理部需對(duì)臨時(shí)板房專業(yè)分包單位進(jìn)行資質(zhì)審查（項(xiàng)目部需留存分

包單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件備查）并與之簽訂分包合同，

方可施工；

3）臨時(shí)板房所使用的材料必須符合相關(guān)阻燃規(guī)定要求；

4）臨時(shí)板房消防防火器材配備必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配備設(shè)計(jì)規(guī)

范》GB50140的規(guī)定

5）臨時(shí)板房?jī)?nèi)嚴(yán)禁使用家用插座，嚴(yán)禁私拉亂接，嚴(yán)禁使用大功率電器；

6）明火操作時(shí):作業(yè)人員不可脫崗，保障消防器材的設(shè)置及器材的有效；

37

場(chǎng)容場(chǎng)貌管理

1、圖牌公示：施工現(xiàn)場(chǎng)需設(shè)置整齊明顯的“七牌二圖”（工程概況牌、安

全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、現(xiàn)場(chǎng)

事故應(yīng)急救援預(yù)案公示牌、重大危險(xiǎn)源公示牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖及安

全警示標(biāo)識(shí)圖）：施T.作業(yè)區(qū)需安全警示牌和危險(xiǎn)區(qū)域告知；

2、現(xiàn)場(chǎng)辦公室布置：現(xiàn)場(chǎng)辦公室應(yīng)設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)管理制度、臨時(shí)用電

管理制度、倉(cāng)庫(kù)管理制度、檔案管理制度、例會(huì)管理制度等規(guī)章制度及現(xiàn)

場(chǎng)管理人員崗位責(zé)任制。

3、場(chǎng)容場(chǎng)貌：施工現(xiàn)場(chǎng)各類物資、材料應(yīng)分類堆放并設(shè)置標(biāo)示牌；施工現(xiàn)

場(chǎng)必須做到工完料清，建筑垃圾統(tǒng)一堆放，及時(shí)組織清理；施工現(xiàn)場(chǎng)不得

有閑雜人員及家屬小孩；嚴(yán)禁生活垃圾與建筑垃圾混合堆放；

4、生活管理及應(yīng)急設(shè)施：

1）食堂需建立飲食衛(wèi)生管理制度，取得衛(wèi)生許可證，炊事人員需取得健康

證方可上崗；

38

2）職工生活區(qū)應(yīng)保持干凈整潔，嚴(yán)禁使用大功率電器，嚴(yán)禁明火；

3）嚴(yán)禁在生活區(qū)內(nèi)聚眾賭博、打架斗毆和其他違法亂紀(jì)活動(dòng)；

4）執(zhí)行用電用水制度。室內(nèi)不準(zhǔn)隨意牽拉電線，接燈頭、插座。，用完水

以后要關(guān)閉水龍頭；

5）工人入住生活區(qū)，必須由班組長(zhǎng)申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)同意。非本工地工

作人員，一律不準(zhǔn)住在本生活區(qū)。

6）愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，生活垃圾、剩飯、剩菜，必須扔到指定地點(diǎn);每周進(jìn)行

一次環(huán)境衛(wèi)生大清理，各班組必須派人負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)的清潔工作。

39

7）愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，如有意損壞者，除照價(jià)賠償損失，并將視情節(jié)給予罰款。

8）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備急救器材、醫(yī)藥箱和常規(guī)藥品；

5、歡迎牌、標(biāo)識(shí)、