鎮2025年度環境綜合整治專項行動工作實施方案根據縣委工作安排，為扎實推進X鎮2025年度環境綜合整治專項行動，確保各項工作任務高效落實，特制定本方案。一、工作目標通過開展一年環境綜合整治專項行動，以落實中央生態環境保護督察反饋問題整改為契機，全面塑造“處處是美景，人人是形象”的新城鄉面貌，全力打造更加美麗、舒適、宜居的環境，為XX縣打造世界級旅游景區和創建全國文明城市奠定堅實基礎。二、重點任務（一）開展“凈城”行動。重點對X集鎮中心、陽鳳集鎮中心、方村集鎮中心等環衛設施提升、市容秩序規范、公共秩序優化等方面開展環境綜合整治。（1）集鎮建設方面。加強垃圾箱、垃圾池、公共廁所等環衛設施建設，建立健全清掃保潔制度。全面鞏固環衛保潔服務外包改革成果，健全環衛保潔機制和監督管理機制，常態化保持主次干道、背街小巷、政府辦公區域、農貿市場、學校周邊、公路沿線、村寨等重點區域地面和設施的清潔和維護，鼓勵群眾和商家做好小區過道和室內衛生整潔。（2）開展“保兩潔、治七亂”方面。常態保持環境整潔、水體清潔，治理主要道路柴草亂放、垃圾亂倒、糞便亂堆、污水亂流以及亂貼亂畫亂刻等現象；治理違規占道經營、馬路市場、流動攤販無序擺放以及機動車、非機動車無序停放等“七亂”問題。（3）嚴格落實“門前三包”責任制。全面落實集鎮中心鋪面100％簽訂、制度100％在顯著位置上墻、100％落實到位，督促早餐店、夜市攤落實“門前三包”責任制，嚴格執行“一攤一簍”的要求。抓好戶外大型廣告的設置、清理和整頓。（二）開展“凈村”行動環境。依托“1＋15＋N”鄉村振興指揮體系，網格化開展鄉鎮環境綜合整治工作，對本村轄區內村民聚居點、公共廣場、村莊道路、河道等區域進行環境綜合整治。（1）環境凈化方面。重點整治村莊內道路、廣場、河道等公共區域，確保無暴露垃圾和衛生死角，引導村民打理好房前屋后，做到整潔有序。完善農村生活垃圾收集轉運體系，確保30戶以上自然村寨收運設施覆蓋率、行政村正常運行率達100％，做到垃圾日產日清。加快完善污水處理設施建設，推進廁所革命，對農村污水、黑臭水體及面源污染進行治理。（2）村貌美化方面。發動村民清理庭院雜物，規劃集中堆放區。拆除亂搭亂建和廢棄建筑，平整土地并綠化。清理電線桿、墻面上的小廣告，整治雜亂線路。利用閑置土地打造“五小園”（小菜園、小果園、小花園、小茶園、小游園）和特色景觀。新建農房嚴格執行審批流程，完善道路、路燈等基礎建設，實現硬化、亮化，完善公共廁所、文化廣場等公共服務設施，提高村民生活質量。（3）素質強化方面。通過宣傳活動、教育培訓、校村聯合等方式，結合三會一課、主題黨日活動、“小手拉大手”等增強村民環保意識。倡導文明新風尚，反對陳規陋習，提升村民文明素養。加強文化陣地建設與活動開展，深化文明村鎮創建，舉辦特色文體活動，推進精神文明建設。組織農業技術、職業技能等培訓，提高村民就業創業能力，促進增收致富。（4）村級辦公場所環境方面。在村口或村委會門口或主要道路或主要公共廣場或新時代文明實踐站顯著位置張貼村規民約。村級綜合服務設施、綜合文化中心、農家書屋、兒童之家等室內外環境干凈整潔，基本設施維護良好，有服務人員值守或有聯系方式標識牌。村內文體廣場環境干凈整潔，基本設施維護良好。文明實踐站內顯著位置有本月或下月文明實踐活動的時間安排表（不對活動次數作具體要求），在公示的開放時間內正常向群眾開放。村委會門口或主要公共廣場公示欄定期更新展示黨務、村務、財務等內容。（三）開展“凈景”行動。加強對X

AAA景區、X國家級濕地公園、X古寨、X森林等景區周邊環境治理。（1）環境設施方面。加強清掃保潔，增加主要路段和景點清掃頻次、重點區域巡回保潔，做到垃圾日產日清。環衛設施齊備，合理布局分類垃圾桶和收集點；重點加強對景區水體的清理保潔和水體監測，及時清理景區內步道枯枝枯葉浮萍、水域漂浮物，每月至少組織一次衛生死角死面集中清理行動。（2）公共設施方面。公廁有專人負責清掃、沖洗，達到衛生廁所標準，并免費對外開放。加大景區道路巡護力度，保證道路平整、完好、安全、暢通。在重點地段（點）設立明顯提示標志；完善標識系統，及時更新規范導覽圖等標識，優化游客服務中心功能，合理設置休息設施。（3）市場經營秩序方面。加強對景區內餐飲、賓館等場所管理，確保安全、衛生、有序。加強商業攤點管理，實行明碼標價，不出售假冒偽劣商品和霉爛變質商品，杜絕強買強賣、追逐游客等現象發生，管理好景區內車、船等交通工具，整頓超載、超速、亂停等行為。（四）開展“凈路”行動。重點整治鎮轄區公路沿線及周邊環境“臟亂差”問題，凈化綠化美化旅游公路周邊環境。（1）環境衛生凈化方面。負責旅游公路沿線村寨的環境治理，杜絕“臟亂差”現象，凈化路域環境。依法拆除公路建筑控制區內的違法建筑和違規廣告牌，改善公路沿線視覺環境。（2）維護設施與綠化方面。全面檢查主次干道，與道路管護部門加強聯系，及時修復破損路面、坑洼路段，排查更新公路標識標線，保障道路交通安全與暢通；全面清理占用綠化帶、影響行人通行的障礙物，提升旅游公路周邊景觀效果。（3）秩序管理優化方面。整治非法營運、設點擺攤、占道加水等違法違規行為，維護公路運營秩序。加強停車管理，合理規劃停車位，設置停車引導標識，整治亂停亂放現象，在高峰或擁堵時段增派人員指揮交通，確保旅游公路沿線尤其是景區周邊停車與交通秩序井然。（五）開展“凈河”行動。依托“河長制”工作機制，積極發揮河長巡河優勢，開展轄區河道兩岸環境綜合整治工作。（1）巡查與監測方面。加大對河道兩岸和水環境的巡查監管力度，強化河道、水庫管理保護，加強對轄區內河道、水庫水體的巡查，發現問題及時督促整改，同時，加強水質監測和預警，及時消除問題隱患，確保水生態平衡和水質持續優良。（2）環境整治方面。定期開展河道內雜草、河面漂浮的垃圾、水生植物殘體等打撈清理工作，清理河岸兩側的生活垃圾、煙花燃放廢料、建筑垃圾，以及河岸線保護范圍內開墾種植的農作物和侵占河道的植物等，減少水土流失，恢復河道自然生態。全面排查整治污水直排、雨污混流等問題，進一步美化河岸環境。（3）安全保障與設施維護方面。全面排查河岸防護堤、欄桿等安全設施，及時修繕加固損壞、老化、松動部分。在河流急轉彎、水深、河道狹窄等危險河段，設置堅固耐用、反光性好的醒目警示標識。定期檢查維護，及時更換損壞標識，保障行人安全。（六）其他方面。結合鎮情實際，以鄉村環境整治為抓手，將X集鎮中心劃分為13大區域（詳見附件2），將全鎮各辦、中心納入環境綜合整治“凈城”行動重點區域包保工作專項隊伍，由全鎮所有部門（站、所、室、中心）劃片包保環境整治工作，每個網格明確牽頭領導、牽頭負責人以及責任部門，包保責任部門負責網格責任區內環境整治督促整改和指導協調工作。三、實施步驟（一）問題大排查階段（2025年1月至2月）以村（社區）為單位，鎮職能部門全力配合，根據環境整治總體目標和具體要求全面開展問題大排查工作。在排查工作中，對當前能立即整改的，要落實整改，不能立即整改的建立整改臺賬，明晰責任部門、措施及期限。（二）問題集中整治階段（2025年3月至9月）以村（社區）為單位，按照實施方案的要求，對排查問題進行梳理分類，建立整改臺賬，進行清單化管理，明確責任人和完成時限報鎮工作小組。工作小組辦公室要以“督查＋整改”為重要抓手，加大整治工作的督促檢查力度，對問題整改臺賬實行銷號制度，整改一個銷號一個，確保問題整改到位。（三）持續鞏固提升階段（2025年10月至12月）堅持“當下治”和“長久立”相結合，工作小組要及時對全鎮整治工作進行全面復盤、驗收總結，建立健全完善“發現問題、督促整改、跟蹤問效”長效管理機制，及時總結提煉環境綜合整治中形成的好經驗好做法，力爭形成可復制、可推廣、可借鑒的典型經驗和示范案例，確保實現常態長效。四、組織領導（一）工作小組下設機構和職責為確保環境綜合整治工作的順利開展，成立環境綜合整治領導小組，成員及工作職責如下：組長：副組長：成員：領導小組工作職責：在鎮黨委、政府領導下，負責統一領導、指揮、協調開展環境衛生綜合整治工作。本工作小組不作為鎮黨委議事協調機構，工作結束后自行撤銷，小組有關領導如遇崗位調整，由相應接任同志自動補位，不再另行下文。1.綜合協調組組長：副組長：成員：工作職責：一是統籌、調度、協調工作小組日常工作，負責考勤考核、后勤保障等工作；二是籌辦工作小組會議，做好會務籌備、會議記錄等工作；三是負責工作推進的圖片及影像資料收集、歸檔，總結提煉工作成效及做法，做好宣傳報道；四是完成工作小組交辦的其他工作。2.“凈城”行動工作組組長：副組長：成員：工作職責：主要負責落實“凈城”行動方面工作任務。一是合理布局垃圾收集設施，督促垃圾清運公司做好各集鎮、各村垃圾清運，確保做到一日一清運，無成堆暴露垃圾。二是加強主次干道沿街占道經營集中整治，加強對農貿市場環境管理，督促商販清理攤位垃圾、規范攤位擺放相關工作。三是規范戶外廣告和招牌設置，拆除違規設置、存在安全隱患以及破舊損壞的廣告和招牌。四是整治不文明養犬行為，重點對公共廣場、農貿市場、鄉政府周圍等公共區域開展巡查工作，對放養、遛狗不牽繩等行為開展勸導整治工作。3.“凈村”行動工作組組長：副組長：成員：工作職責：主要負責落實各村（社區）環境綜合整治“凈村”行動方面工作任務。一是整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋頂、田間地頭，清運積存垃圾，整理糞土堆和柴草堆，清理野廣告，做到“二凈”（路面凈、邊角凈）、“四無”（無垃圾堆放、無果皮紙屑、無磚頭瓦塊、無積水）。二是除“四害”工作。定期對轄區內公共廁所、垃圾箱、污水明溝等“四害”滋生地噴灑藥劑，消除蚊蠅、蟑螂滋生條件，防止蚊蠅、蟑螂傳播疾病。三是加強村容村貌整治。拆除亂搭亂建和舊房遺留的殘墻斷壁。清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物，清除道路兩側垃圾。清除圈地種菜、私搭亂建、私自改建、擴建等違章建筑和各類亂吊亂掛管線，確保安全規范，無安全隱患。四是引導畜禽養殖戶，改善圈舍功能，科學飼養，杜絕糞便污染。4.“凈景”行動工作組組長：副組長：成員：工作職責：主要負責落實“凈景”行動方面工作任務。主動對接上級相關部門，加強對X景區、X國家濕地公園等景區內基礎設施完善、維護等，加強對景區景點周邊環境及公路沿線“臟亂差”現象整治，治理重點區域“七亂”現象，全面打造干凈、整潔、有序的旅游環境，督促X森林等轄區經營性景點開展環境綜合治理專項工作。5.“凈路”行動工作組組長：副組長：成員：工作職責：主要負責落實“凈路”行動方面工作任務。一是合理規劃停車位，在道路兩側區域按需施劃足量車位并設置清晰標識。二是加強整治主次干道、人行道機動車、非機動車輛亂停亂放，全面清理占用綠化帶、影響行人通行的障礙物，徹底清除街面“僵尸車”。三是全面檢查主次干道，與道路管護部門加強聯系，及時修復破損路面、坑洼路段。四是依法拆除鎮區建筑控制區內的違法建筑和違規廣告牌，改善鎮區沿線視覺環境。6.“凈河”行動工作組組長：副組長：成員：工作職責：主要負責落實“凈河”行動方面工作任務。積極對接上級相關部門，一是落實X鎮轄區內X（X段）、黃江等河道兩岸環境綜合整治工作。二是加強對鄉內河道、湖泊等水體的巡查，加強對生活污水、黑臭水體整治，做好村內河道渠塘、排水邊溝、農業灌溉用渠等清淤及漂浮垃圾清理工作，實現水體清澈。三是排查并整治污水直排問題，對違規排放污水的單位和個人依法進行處罰，做好源頭管控，堅決杜絕污水亂排亂倒。7.督查指導工作組組長：副組長：成員：工作職責：主要負責對各工作組工作落實情況定期進行督查、曝光，對重點部位、薄弱環節、短板弱項、任務推進情況等進行指導，對發現的問題要求限時整改，確保全鎮環境干凈整潔、規范有序。（二）工作小組工作機制1.會議制度。工作小組原則上每季度至少召開一次工作推進會，由組長召集主持，聽取“五凈”專項行動各項工作組推進情況匯報，商議需協調解決的問題，研究工作推進決策，梳理形成全縣工作情況報告，適時向鎮黨委、鎮政府報告。小組辦公室每月召開一次會議，由小組辦公室主任召集，聽取各牽頭部門推進相關工作落實情況。調度會議結束后，小組辦公室形成會議紀要，明確工作任務、責任單位和完成時限，并跟蹤督辦。2.辦公機制。小組常駐人員實行集中辦公，辦公場地設在鎮黨政辦公室，設備及日常辦公經費由鎮財政予以保障，按程序撥付，由工作小組辦公室會同鎮黨政辦公室統籌協調。五、工作要求（一）提高認識，主動擔當。各村（社區）、各部門、工作組要切實提高政治站位，思想上高度重視，行動上主動積極作為，充分認識環境綜合整治專項行動對打造世界級旅游景區和推進景城融合的重要性，切實以高度的自覺、強烈的擔當、扎實的作風抓好環境整治工作，要凝聚強大工作合力，推動環境綜合整治專項行動取得實效。（二）強化舉措，壓實責任。嚴格落實組長負責制，各工作組組長要親自調度，組織做好本組細化工作，明確任務分工，確定整治措施，抓好重點問題，協調解決工作推進