PAGEPAGE1疫情防控社區隔離預案一、總則1適用范圍本預案適用于我社區范圍內因疫情防控需要實施社區隔離的情況。具體包含但不限于以下情況：（1）社區內顯現疑似病例、確診病例或緊密接觸者；（2）上級疫情防控指揮部要求對特定區域或人員實施隔離；（3）社區內部顯現聚集性疫情，需要采取隔離措施。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對社區隔離應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：適用于社區內顯現重點疫情，如顯現多個病例或疫情快速擴散等情況。一級響應需啟動最高級別的應急響應機制，實行全面隔離和管控。（2）二級響應：適用于社區內顯現較大疫情，如顯現多個病例或疫情有確定擴散趨勢等情況。二級響應需啟動較高級別的應急響應機制，實行局部隔離和管控。（3）三級響應：適用于社區內顯現一般疫情，如顯現單個病例或疫情掌控較好等情況。三級響應需啟動一般級別的應急響應機制，實行局部隔離和管控。（4）四級響應：適用于社區內顯現細小疫情，如顯現單個病例或疫情已得到有效掌控等情況。四級響應需啟動較低級別的應急響應機制，實行針對性隔離和管控。各級響應的基本原則：（1）快速響應：接到疫情報告后，趕忙啟動應急預案，采取有效措施，確保隔離措施快速實施。（2）分級處理：依據疫情嚴重程度，采取不同級別的應急響應，確保隔離措施科學、有序。（3）信息暢通：加強信息報送和發布，確保社區內居民及時了解疫情和隔離措施。（4）保障民生：在隔離期間，保障居民的基本生活需求，確保隔離工作不影響居民正常生活。（5）依法依規：嚴格依照國家法律法規和疫情防控政策，確保隔離措施合法、合規。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本社區疫情防控社區隔離預案的應急組織形式為指揮部制，由以下構成單位（部門）構成：（1）指揮部指揮部是疫情防控社區隔離工作的最高指揮機構，負責全面領導和協調社區隔離工作。指揮部由以下部門構成：社區主任（或社區書記）：擔負指揮長，負責總體指揮和決策；公安派出所所長：負責治安管理和交通管制；衛生健康部門負責人：負責疫情監測、醫療救治和隔離點管理；社區居委會主任：負責社區內部協調和居民溝通；物業管理部門負責人：負責隔離點后勤保障；其他相關部門負責人：依據實際情況參加指揮部的決策和協調工作。（2）應急指揮部辦公室應急指揮部辦公室是指揮部的日常辦事機構，負責具體實施應急響應措施。辦公室由以下部門構成：應急協調組：負責應急響應的組織協調、信息報送和物資保障；醫療救治組：負責隔離人員的醫療救治和健康監測；防控消毒組：負責隔離點和社區的消毒工作；交通保障組：負責隔離點交通管制和物資運輸；生活保障組：負責隔離人員的生活物資供應和基本生活保障；宣傳教育組：負責疫情防控知識的宣傳教育工作。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急協調組構成：由指揮部辦公室、公安、衛生、物業等部門人員構成。職責分工：負責應急響應的啟動、信息收集與報送、資源調配、與上級指揮部溝通協調等。行動任務：確保應急響應快速啟動，協調各部門行動，確保隔離措施有效實施。（2）醫療救治組構成：由社區衛生服務中心、醫療機構等人員構成。職責分工：負責隔離人員的醫療救治、健康咨詢、心理疏導等工作。行動任務：建立隔離人員健康檔案，及時處理醫療需求，確保隔離人員得到必需的醫療支持。（3）防控消毒組構成：由社區衛生服務中心、專業消毒公司等人員構成。職責分工：負責隔離點和社區的消毒工作，防止疫情擴散。行動任務：依照規定進行定期消毒，對隔離點進行封閉管理和消毒監督。（4）交通保障組構成：由公安、交通、物業等部門人員構成。職責分工：負責隔離點周邊的交通管制和物資運輸。行動任務：確保隔離點交通秩序，保障物資運輸暢通。（5）生活保障組構成：由物業管理部門、志愿者等人員構成。職責分工：負責隔離人員的生活物資供應和基本生活保障。行動任務：確保隔離人員生活必需品供應，解決生活困難。（6）宣傳教育組構成：由社區宣傳部門、志愿者等人員構成。職責分工：負責疫情防控知識的宣傳教育工作。行動任務：通過多種渠道普及疫情防控知識，提高居民自我防護意識。三、信息接報1應急值守電話社區疫情防控社區隔離預案的應急值守電話為：[電話號碼]。該電話由應急指揮部辦公室專人24小時值守，負責接收各類疫情信息和應急響應指令。2事故信息接收（1）內部通報程序接收方式：通過電話、短信、網絡通訊工具等渠道接收疫情信息。責任人：應急值守人員負責接收信息，并及時記錄相關信息。（2）內部通報方式采取口頭或書面形式，依據信息的緊要性和緊急程度，選擇適當的通報方式。緊急情況下的口頭通報需趕忙記錄，并隨后以書面形式確認。（3）內部通報責任人應急值守人員負責信息的接收和初步處理；指揮長負責信息的審核和決策；相關工作小組負責人負責具體行動的執行。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人（1）報告流程應急值守人員接收信息后，趕忙向指揮長報告；指揮長審核信息后，決議是否需要向上級報告；如需報告，由指揮長或其授權人員通過正式渠道向上級主管部門或單位報告。（2）報告內容報告內容包含疫情基本情況、影響范圍、隔離措施、已采取的行動、存在的問題及下一步工作計劃等。（3）報告時限緊急情況下的報告應在30分鐘內完成；一般情況下的報告應在1小時內完成。（4）報告責任人應急值守人員負責信息的收集和初步整理；指揮長負責報告的審核和決策；指揮部辦公室負責人負責報告的起草和發送。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）通報方法通過電話、短信、電子郵件、傳真等方式進行通報；對于重點疫情或緊急情況，可采取新聞發布會等形式進行通報。（2）通報程序應急值守人員接收信息后，及時向相關部門或單位通報；指揮長或其授權人員負責審核通報內容，確保信息的準確性和完整性；通報責任人負責將信息準確無誤地轉達給相關部門或單位。（3）通報責任人應急值守人員負責信息的接收和初步通報；指揮長或其授權人員負責審核和最終通報；相關部門或單位負責人負責接收和落實通報信息。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集應急值守人員接到疫情信息后，應趕忙進行核實，并收集相關信息，包含疫情類型、發生地方、人員數量、病情嚴重程度等。（2）初步研判應急值守人員對收集到的信息進行初步研判，評估疫情的可能影響和風險。（3）應急領導小組決策假如初步研判認為疫情實現響應啟動條件，應急領導小組應趕忙召開會議，對響應啟動進行決策。決策內容包含確定響應級別、啟動應急響應措施、調配工作任務等。（4）響應啟動應急領導小組作出響應啟動決策后，由指揮長宣布啟動應急響應。啟動方式可通過電話、網絡會議、現場會議等形式進行。2響應分級啟動條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組應以下列條件作為啟動響應的依據：一級響應：社區內顯現重點疫情，如顯現多個病例或疫情快速擴散，對社區穩定和居民健康構成嚴重威逼。二級響應：社區內顯現較大疫情，如顯現多個病例或疫情有確定擴散趨勢，對社區穩定和居民健康構成較大威逼。三級響應：社區內顯現一般疫情，如顯現單個病例或疫情掌控較好，對社區穩定和居民健康構成確定威逼。四級響應：社區內顯現細小疫情，如顯現單個病例或疫情已得到有效掌控，對社區穩定和居民健康威逼較小。3預警啟動若未實現響應啟動條件，但事態發展存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，實時跟蹤事態發展，并依據實際情況調整預警等級。4響應調整響應啟動后，應急指揮部應：跟蹤事態發展，收集相關信息，評估事態更改；科學分析處理需求，依據事態更改和評估結果，及時調整響應級別；躲避響應不足或過度響應，確保應急響應措施的有效性和合理性。5責任人應急值守人員負責信息的收集和初步研判；應急領導小組負責響應啟動的決策和響應級別的調整；指揮長負責響應啟動的宣布和應急響應措施的執行；各工作小組負責人負責具體行動的執行和響應級別的執行情況報告。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道社區廣播系統社區微信公眾號社區官方網站社區宣傳欄社區居民微信群公共廣播電臺其他適合的通訊渠道（2）預警信息發布方式緊急通知信息簡報新聞發布會社區居民大會其他適合的發布方式（3）預警信息發布內容預警等級預警原因可能受影響的范圍防備措施和建議應急響應準備情況聯系方式2響應準備（1）隊伍準備確保應急隊伍的充分和可用性，包含醫療救治隊伍、消毒隊伍、后勤保障隊伍等。對應急隊伍進行必需的培訓和演練，提高其應對疫情的本領。（2）物資準備儲備充分的防疫物資，如口罩、防護服、消毒液、體溫計等。確保物資的儲存條件和安全，防止過期和失效。（3）裝備準備配備必需的防疫裝備，如防護眼鏡、手套、隔離服等。確保裝備的完好性和適用性。（4）后勤準備做好隔離點的后勤保障工作，包含生活必需品、醫療藥品、餐飲服務等。確保隔離點的生活環境和衛生條件。（5）通信準備確保應急通信設備的正常運行，包含電話、無線電、互聯網等。訂立通信保障方案，確保信息傳遞的及時性和準確性。3預警解除（1）預警解除的基本條件疫情得到有效掌控，無新增病例或新增病例已得到妥當處理。防備措施得到全面執行，社區環境安全。社區居民的健康情形穩定，無重點健康風險。（2）預警解除的要求通知社區居民解除預警，恢復正常生活秩序。撤離應急隊伍，恢復正常工作狀態。清理和評估應急響應過程中的物資和裝備。（3）責任人應急指揮部負責預警解除的決策和實施。各工作小組負責人負責本小組職責范圍內的預警解除工作。社區主任（或社區書記）負責向社區居民公布預警解除信息。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據事態的嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部依據預案中規定的響應分級標準，確定相應的響應級別。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，研究訂立應急響應措施。信息上報：趕忙向上級主管部門和相關部門報告疫情和響應措施。資源協調：協調各部門、單位資源，確保應急響應的物資、人力、設備等需求得到滿足。信息公開：通過社區公告、媒體等渠道，向社區居民公開相關信息，確保信息的透亮度。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金等后勤保障。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散設置警戒區域，確保人員、車輛不得進入。組織疏散受影響區域的居民，轉移至安全地帶。對疏散區域進行消毒處理。（2）人員搜救組織搜救隊伍，對可能存在的人員進行搜救。確保搜救行動的安全性和有效性。（3）醫療救治啟動醫療救治組，對受傷或疑似病例進行救治。確保醫療救治工作的及時性和規范性。（4）現場監測對隔離點和周邊環境進行實時監測，包含空氣質量、病毒濃度等。及時發現并處理異常情況。（5）技術支持供應必需的技術支持，如消毒技術、檢測技術等。確保技術支持的及時性和有效性。（6）工程搶險如有需要，組織工程搶險隊伍進行緊急搶修，如隔離設施損壞等。（7）環境保護對應急響應過程中產生的廢物、廢水等進行妥當處理，防止環境污染。確保環境保護工作的合規性和有效性。（8）人員防護要求全部參加應急響應的人員必需穿著防護裝備，如口罩、手套、隔離服等。定期對人員進行健康監測和防護培訓。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向上級主管部門和救援機構懇求幫忙。懇求幫忙時，應供應認真的疫情信息和響應需求。（2）聯動程序及要求與外部救援機構建立聯動機制，明確溝通渠道和信息共享。確保救援行動的協調性和有效性。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。與外部救援氣力協調，確保救援資源的有效利用。4響應停止（1）響應停止的基本條件疫情得到有效掌控，無新增病例或新增病例已得到妥當處理。環境監測顯示安全，無健康風險。應急響應措施得到有效執行，社區恢復正常秩序。（2）響應停止的要求應急指揮部宣布響應停止。各部門、單位恢復正常工作狀態。對應急響應過程進行總結和評估。（3）責任人應急指揮部負責響應停止的決策和實施。各工作小組負責人負責本小組職責范圍內的響應停止工作。七、后期處理1污染物處理（1）消毒處理對隔離點、受影響區域進行徹底消毒，除掉病毒傳播風險。使用合格的消毒劑，確保消毒效果。記錄消毒過程，包含消毒時間、方法、消毒劑用量等。（2）廢物處理對醫療廢物、生活廢物進行分類收集，依照相關規定進行處理。確保廢物處理過程中的安全性和環保性。（3）環境監測在污染物處理完成后，對環境進行監測，確保環境質量符合標準。2生產秩序恢復（1）企業及商鋪恢復幫忙受疫情影響的企業和商鋪恢復正常生產、經營。供應必需的支持和幫忙，如稅收減免、資金補貼等。（2）供應鏈恢復監測和恢復供應鏈的穩定，確保社區物資供應充分。（3）公共服務恢復漸漸恢復社區公共服務，如公共交通、學校、醫療機構等。3人員布置（1）隔離人員布置對解除隔離的人員，供應必需的健康引導和心理支持。幫忙隔離人員恢復正常生活和工作。（2）受災人員布置對因疫情受災的居民，供應臨時住處、生活必需品等幫忙。幫忙受災人員恢復正常生活。（3）心理健康支持供應心理健康咨詢服務，幫忙居民應對疫情帶來的心理壓力。4后期處理措施（1）調查評估對疫情及應急響應過程進行調查評估，總結經驗教訓。分析疫情原因，訂立防備措施。（2）信息發布通過社區公告、媒體等渠道，向居民發布后期處理進展和相關信息。（3）檔案管理建立疫情應急響應檔案，記錄事件經過、處理措施、人員傷亡等認真信息。（4）責任追究對在疫情防控和應急響應過程中顯現失職、瀆職等行為的，依法依規追究責任。5責任人應急指揮部負責后期處理工作的總體協調和監督。各工作小組負責人負責本小組職責范圍內的后期處理工作。社區主任（或社區書記）負責向社區居民通報后期處理情況。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式社區指揮部辦公室：[電話號碼]、[電子郵箱]公安派出所：[電話號碼]衛生健康部門：[電話號碼]物業管理部門：[電話號碼]其他相關部門及人員：[電話號碼]、[電子郵箱]（2）通信方法通過電話、短信、網絡會議、電子郵件等方式進行信息傳遞。確保通信設備的正常運行和備用通信線路的準備。（3）備用方案在緊要通信設施故障時，啟用備用通信設備或線路。訂立應急預案，確保在緊急情況下能夠快速恢復通信。（4）保障責任人指揮部辦公室負責人：負責應急通信的總體管理和協調。各工作小組負責人：負責本小組應急通信的具體實施。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家團隊：由傳染病防治、公共衛生、醫學救援等方面的專家構成。專兼職應急救援隊伍：由社區衛生服務中心、志愿者等構成。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，一旦需要可快速調動。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業技能培訓和演練。確保應急隊伍具備應對疫情的本領和素養。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備防護用品：口罩、防護服、手套、護目鏡等。醫療用品：消毒劑、體溫計、藥品、醫療器械等。交通設備：應急車輛、交通工具等。通信設備：對講機、衛星電話、筆記本電腦等。保障物資：生活必需品、清潔用品等。（2）存放位置應急物資和裝備應存放在安全、干燥、易于取用的地方。定期檢查存放條件，確保物資和裝備的完好性。（3）運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸和分發方案。明確使用條件，確保物資和裝備在正確的時間和地方使用。（4）更新及增補時限依據物資和裝備的損耗情況，訂立更新和增補計劃。每年進行一次全面盤點和更新。（5）管理責任人及其聯系方式物資裝備管理責任人：[姓名]、[電話號碼]物資裝備管理責任人負責物資和裝備的日常管理、維護和更新。（6）臺賬建立認真的物資和裝備臺賬，記錄種類、數量、存放位置、使用情況等信息。定期核對臺賬，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）確保應急響應期間社區內的電力、燃氣等能源供應穩定。（2）訂立能源應急預案，應對可能顯現的能源供應停止情況。（3）能源保障責任人：[姓名]、[電話號碼]，負責能源供應的監控和應急響應。2經費保障（1）確保應急響應所需的經費充分，包含物資采購、人員工資、應急演練等。（2）訂立經費預算，確保經費使用的透亮度和合理性。（3）經費保障責任人：[姓名]、[電話號碼]，負責經費的預算、調配和使用監督。3交通運輸保障（1）確保應急車輛、物資運輸通道的暢通。（2）協調交通管理部門，保障應急運輸車輛優先通行。（3）交通運輸保障責任人：[姓名]、[電話號碼]，負責交通運輸的協調和保障。4治安保障（1）加強社區治安巡邏，維護社區治安秩序。（2）設立臨時治安檢查站，對進出社區的人員和車輛進行健康檢查。（3）治安保障責任人：[姓名]、[電話號碼]，負責治安巡邏和檢查站的設立與管理工作。5技術保障（1）確保疫情防控相關的技術支持，如病毒檢測、數據分析等。（2）建立技術支持小組，供應專業的技術咨詢服務。（3）技術保障責任人：[姓名]、[電話號碼]，負責技術支持服務的協調和實施。6醫療保障（1）確保隔離點和社區內的醫療資源充分，包含醫護人員、藥品、醫療器械等。（2）建立醫療保障體系，為隔離人員和社區居民供應必需的醫療服務。（3）醫療保障責任人：[姓名]、[電話號碼]，負責醫療資源的調配和醫療保障工作的組織實施。7后勤保障（1）確保應急響應期間的飲食、留宿等后勤需