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文檔簡介
南郊鎮中心幼兒園建筑物坍塌應急預案?一、總則1.編制目的為有效預防、及時控制和消除南郊鎮中心幼兒園建筑物坍塌事故及其危害,指導和規范應急處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障師生生命安全,維護幼兒園正常的教育教學秩序,特制定本應急預案。2.編制依據依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《教育系統突發公共事件應急預案》等法律法規及相關規定,結合南郊鎮中心幼兒園實際情況,制定本預案。3.適用范圍本預案適用于南郊鎮中心幼兒園園內建筑物因自然災害、工程質量、人為因素等原因發生坍塌事故的應急處置。4.工作原則以人為本,減少危害:把保障師生生命安全作為應急處置的首要任務,最大程度地減少人員傷亡和財產損失。統一領導,分級負責:在鎮政府和教育主管部門的統一領導下,幼兒園按照分級管理、分級負責的原則,做好建筑物坍塌事故的應急處置工作。預防為主,防救結合:堅持預防為主的方針,加強建筑物的日常安全檢查和維護,及時消除安全隱患;同時,做好應急準備,一旦發生事故,迅速開展救援工作。快速反應,協同應對:建立健全快速反應機制,提高應急處置能力;加強與相關部門的協同配合,形成應急處置合力。二、組織機構及職責1.應急指揮中心成立南郊鎮中心幼兒園建筑物坍塌應急指揮中心(以下簡稱"應急指揮中心"),由園長擔任總指揮,副園長擔任副總指揮,成員包括各部門負責人。應急指揮中心下設搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、事故調查組、善后處理組等應急工作小組。總指揮職責:全面負責建筑物坍塌事故的應急指揮工作,下達應急處置指令,協調各方面資源,及時向上級主管部門和鎮政府報告事故情況。副總指揮職責:協助總指揮開展應急指揮工作,負責現場具體指揮和協調,組織實施應急處置措施。成員職責:按照應急指揮中心的統一部署,負責各自部門的應急工作,落實應急處置任務。2.應急工作小組搶險救援組:由后勤人員和部分教師組成,負責組織實施搶險救援工作,搶救被困師生,轉移重要物資。醫療救護組:由幼兒園保健醫生和附近醫療機構醫護人員組成,負責對受傷師生進行現場急救和轉運治療。后勤保障組:由后勤部門人員組成,負責提供應急物資、設備和生活保障,確保救援工作順利進行。治安保衛組:由幼兒園安保人員和部分教師組成,負責事故現場的治安保衛工作,設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入。事故調查組:由相關部門人員和幼兒園管理人員組成,負責對事故原因進行調查,查明事故責任,提出處理意見和防范措施。善后處理組:由幼兒園教師和相關部門人員組成,負責做好傷亡師生的善后處理工作,包括家屬安撫、理賠等事宜。三、預防與預警1.預防措施加強建筑物安全管理建立健全建筑物安全管理制度,明確安全管理責任,定期對建筑物進行安全檢查和維護。委托有資質的機構對建筑物進行定期檢測和評估,及時發現和消除安全隱患。強化安全教育培訓將建筑物安全知識納入師生安全教育內容,定期組織開展安全教育活動,提高師生的安全意識和自我保護能力。對教職工進行建筑物安全管理培訓,使其熟悉安全操作規程和應急處置方法。做好應急準備工作制定建筑物坍塌應急預案,定期組織演練,檢驗和完善應急預案的可行性和有效性。儲備必要的應急救援物資和設備,如搶險工具、醫療用品、食品、飲用水等,并定期進行檢查和維護,確保物資和設備完好可用。2.預警機制監測與報告安排專人負責對建筑物進行日常巡查,重點檢查建筑物的結構安全、墻體裂縫、地基沉降等情況。如發現異常情況,巡查人員應立即報告幼兒園安全管理部門,并詳細記錄異常情況的發生時間、地點、現象等信息。安全管理部門接到報告后,應及時組織專業人員進行評估,判斷是否存在安全隱患。如存在安全隱患,應立即啟動預警機制,并向應急指揮中心報告。預警發布應急指揮中心根據安全評估結果,決定是否發布預警信息。如需要發布預警信息,應通過校園廣播、短信、微信公眾號等方式向全體師生發布,并告知師生采取相應的防范措施。預警信息應包括事故的類型、可能影響的范圍、應采取的防范措施等內容。四、應急處置1.事故報告建筑物坍塌事故發生后,現場人員應立即向幼兒園應急指揮中心報告。報告內容包括事故發生的時間、地點、人員傷亡情況、事故原因初步判斷等信息。應急指揮中心接到報告后,應立即啟動應急預案,并在第一時間向鎮政府和教育主管部門報告事故情況。報告內容應包括事故的基本情況、已采取的應急措施、人員傷亡情況等信息。2.應急響應一級響應當建筑物坍塌事故造成重大人員傷亡或財產損失,超出幼兒園應急處置能力時,啟動一級響應。在鎮政府和教育主管部門的統一領導下,配合相關部門開展應急處置工作。二級響應當建筑物坍塌事故造成一定人員傷亡或財產損失,幼兒園應急處置能力基本能夠應對時,啟動二級響應。應急指揮中心全面負責應急處置工作,組織各應急工作小組開展救援行動。三級響應當建筑物坍塌事故造成少量人員傷亡或財產損失,幼兒園能夠自行處置時,啟動三級響應。應急指揮中心負責現場指揮和協調,組織搶險救援組、醫療救護組等應急工作小組開展救援工作。3.現場處置搶險救援搶險救援組迅速趕赴事故現場,組織實施搶險救援工作。使用搶險工具,如鐵鍬、撬棍、千斤頂等,對坍塌建筑物進行清理和支撐,搶救被困師生。在搶險救援過程中,應注意保護現場,避免二次坍塌事故的發生。同時,要采取必要的安全防護措施,確保救援人員的人身安全。醫療救護醫療救護組在事故現場設立臨時醫療救治點,對受傷師生進行現場急救。對重傷員進行包扎、止血、固定等處理,并及時轉運至附近醫療機構進行治療。醫療救護人員應做好受傷師生的傷情記錄,為后續的治療提供依據。后勤保障后勤保障組迅速調配應急物資和設備,如搶險工具、醫療用品、食品、飲用水等,確保救援工作順利進行。保障事故現場的水電供應,確保救援工作的正常開展。治安保衛治安保衛組在事故現場設置警戒區域,拉起警戒線,防止無關人員進入事故現場。維護現場秩序,保障救援工作的安全進行。加強對事故現場周邊地區的巡邏,防止出現哄搶、盜竊等違法行為。4.擴大應急如果事故現場的應急處置工作難以控制局面,需要擴大應急時,應急指揮中心應及時向上級主管部門和鎮政府報告,請求支援。上級主管部門和鎮政府應迅速組織相關部門和專業救援力量趕赴事故現場,開展應急處置工作。5.應急結束當事故現場的危險狀態得到有效控制,受傷師生全部得到救治,事故原因調查清楚后,由應急指揮中心總指揮宣布應急結束。應急結束后,應做好以下工作:清理現場:組織人員對事故現場進行清理,拆除危險建筑物,恢復校園正常秩序。評估損失:對事故造成的人員傷亡和財產損失進行評估,統計相關數據。總結經驗教訓:組織相關人員對事故應急處置工作進行總結,分析事故原因,總結經驗教訓,提出改進措施,完善應急預案。五、后期處置1.善后處理傷亡人員善后處理善后處理組負責做好傷亡師生的善后處理工作,包括家屬安撫、理賠等事宜。與傷亡師生家屬保持密切聯系,及時了解家屬的需求和意見,做好解釋和安撫工作。按照國家有關法律法規和政策規定,做好傷亡師生的理賠工作,確保家屬得到應有的賠償。財產損失賠償對事故造成的財產損失進行統計和評估,按照相關規定進行賠償。積極配合保險機構開展理賠工作,爭取最大程度的賠償。2.事故調查事故調查組負責對建筑物坍塌事故的原因進行調查,查明事故責任。調查過程中,應收集相關證據,詢問有關人員,進行現場勘查和技術鑒定等工作。事故調查組應在規定的時間內完成事故調查工作,提出事故調查報告,明確事故原因、事故責任、處理意見和防范措施等內容。3.恢復重建根據事故調查結果和防范措施建議,制定建筑物恢復重建計劃。在確保安全的前提下,盡快組織實施恢復重建工作,恢復幼兒園的正常教育教學秩序。對建筑物坍塌事故進行全面總結,分析事故原因,總結經驗教訓,采取有效措施加強建筑物安全管理,防止類似事故再次發生。六、應急保障1.通信與信息保障建立健全應急通信聯絡機制,確保應急指揮中心與各應急工作小組、相關部門和人員之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、手機、固定電話等,并確保設備完好可用。同時,利用校園廣播、短信、微信公眾號等方式及時發布應急信息,確保師生了解事故情況和應急處置進展。2.應急隊伍保障組建由后勤人員、教師、安保人員等組成的應急救援隊伍,并定期進行培訓和演練,提高應急救援能力。與附近醫療機構、專業救援隊伍等建立聯系,簽訂應急救援合作協議,確保在事故發生時能夠及時獲得外部支援。3.物資裝備保障儲備必要的應急救援物資和設備,如搶險工具、醫療用品、食品、飲用水、照明設備、防護用品等,并設立專門的物資儲備庫,定期進行檢查和維護,確保物資和設備完好可用。根據應急處置需要,及時補充和更新應急救援物資和設備,滿足應急處置工作的需求。4.經費保障設立建筑物坍塌事故應急處置專項經費,納入幼兒園年度預算。專項經費主要用于應急救援物資和設備的購置、應急隊伍培訓和演練、事故調查和處理、善后賠償等方面的支出。確保應急處置專項經費專款專用,不得挪作他用。同時,積極爭取上級主管部門和鎮政府的支持,拓寬經費來源渠道,保障應急處置工作的順利開展。七、宣傳、培訓和演練1.宣傳教育定期組織開展建筑物安全知識宣傳教育活動,通過校園廣播、宣傳欄、主題班會等形式,向師生普及建筑物安全知識和應急處置方法,提高師生的安全意識和自我保護能力。在幼兒園內設置建筑物安全宣傳標語和警示標識,營造良好的安全氛圍。2.培訓制定應急培訓計劃,定期組織教職工參加建筑物坍塌事故應急處置培訓。培訓內容包括應急預案、應急救援技能、安全知識等方面,提高教職工的應急處置能力。邀請相關專家和專業救援人員對教職工進行培訓,確保培訓質量和效果。3.演練定期組織開展建筑物坍塌事故應急演練,檢驗和完善應急預案的可行性和有效性,提高應急救援隊伍的實戰能力和師生的應急逃生能力。演練內容包括事故報告、應急響應、現場處置、應急結束等環節,演練結束后,對演練效果進行評估和總結,針對演
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