PAGE3-其次框現代國家的政權組織形式考試內容與要求學科教學指導看法①現代民主政體的共同特征和影響政體的因素(a)②民主共和制和君主立憲制(b)③議會制和總統制(b)1.明確代議制是現代民主政體的共同特征。2．知道影響國家管理形式的因素。3．比較民主共和制和君主立憲制、議會制和總統制。4．知道當代一些主要資本主義國家的管理形式。5．把握社會主義國家的管理形式。一、現代民主政體的共同特征和影響政體的因素1．現代國家，大都實行代議制代議制是由選舉產生的、代表民意的機關來行使國家權力的方式。代議制充當公民與國家之間的政治紐帶，本質上是一種間接民主，成為現代民主政體的共同特征。2．影響國家管理形式(政體)的因素除了國體對政體的確定作用外，地理環境、歷史淵源、文化傳統、人口素養、發展程度等，都是影響政體的因素。3．我國政體與資本主義民主共和制具有相同點，都屬于代議制最顯著、最重要的特點是實行民主集中制。其根本緣由是由生產資料公有制為主體的經濟基礎和人民民主專政的國家性質確定的。二、民主共和制和君主立憲制1．劃分依據從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看，現代國家大致可分為民主共和制和君主立憲制2．民主共和制是同君主專制相對立的政體，是遵循民主的基本原則建立起來的民主政體，國家權力機關和國家元首都是經過選舉產生的，并有任期限制。3．君主立憲制國家元首由世襲的君主擔當，但在憲法框架內，君主的權力受到不同程度的限制。實行議會制君主立憲制的資本主義國家，國家政權的運行與民主共和制國家大體相同。三、議會制和總統制從立法機關與行政機關的關系看，現代資本主義國家可以分為四種形式，即議會制國家、總統制國家、半總統制國家。1．議會制又稱內閣制、議會內閣制、責任內閣制。在議會制國家，政府總攬國家的行政權力，向議會負責。當議會對政府表示不信任時，政府必需集體辭職，或由政府首腦提請國家元首解散議會，重新進行議會選舉，依據新的議會選舉結果成立新的政府。2．總統制總統擔當國家元首和政府首腦，干脆行使國家最高行政權力。總統獨立于議會之外，由選民干脆或間接選舉產生，只對選民負責，不對議會負責。探究點1各國首腦稱謂不盡相同2015年5月26日～27日，為期兩天的八國集團峰會實行。美國總統奧巴馬、法國總統奧朗德、意大利總理恩萊塔、加拿大總理哈珀、德國總理默克爾、英國首相卡梅倫、日本首相安倍晉三等均出席了會議。但俄羅斯總統普京并未出席，俄羅斯重返七國集團一事已提上日程。早在4月10日，德國外長施泰因邁爾領先提出俄羅斯重返該組織的問題時表示：“明顯，沒有俄羅斯的參與，任何重大國際沖突都無法解決?！盵問題探究]出席八國集團峰會的各國首腦稱謂為何不盡相同？[參考答案]政體具有相對獨立性，國家的政體除了受國體確定外，還受地理環境、歷史淵源、文化傳統等因素的影響。八國雖均為資本主義國家，但其政體的不同，確定了其首腦的稱謂不同。政體具有相對獨立性(1)盡管國體確定政體，但一國的地理環境、歷史淵源、文化傳統、人口素養、發展程度等因素，也在不同程度上影響國家的政體，政體具有確定的相對獨立性。同一類型的國體，可以實行不同的政體。(2)國體確定政體的性質，并不確定政體的詳細形式，資本主義國家和社會主義國家國體不同，政體的本質也不同，但政體的形式有相同之處。當今世界，多數資本主義國家采納民主共和制，而社會主義國家的政權組織形式，也屬于民主共和制。[例1](2012·北京高考)某班同學以小組為單位進行綜合探究。乙組同學就所學《國家和國際組織常識》的內容，擬出下列命題打算開展探討，其中不成立的是()A．人民民主制度是民主與專政的統一B．代議制的本質是干脆民主C．我國國家管理形式具有代議制特征D．法國現行政體具有議會制特點[解析]本題為逆向選擇題。代議制從本質上來說是現代民主政治的產物，它是國家權力得以實現的主要形式，而不是干脆民主，故B項命題不成立，入選。A、C、D三項命題均成立，不選。[答案]B[例2](2015·江蘇高考節選)材料蘇聯解體后，原加盟共和國之一的A國建構了以三權分立為特點的政治體制，總統、議會和政府之間頻繁發生權力之爭，無休止的內耗讓國家元氣大傷，社會經濟發展受到嚴峻影響。歐盟東擴過程中，歐盟要求申請國依據歐盟國家的政治和經濟標準改造其政治經濟體制。圍繞入歐之爭，A國地區間、民族間的沖突逐步升級，國內分裂不斷加劇。依據材料，說明一個國家為什么不能照搬他國的政體。[解析]本題考查國體與政體的關系。題目要求說明一個國家為什么不能照搬他國政體，主要緣由在于政體具有相對獨立性。作答過程中，既要分析政體由國體確定，又要分析政體具有相對獨立性的緣由，并結合材料，從反面說明不適當的政體對國家的危害。[答案]國體確定政體，地理環境、歷史淵源、文化傳統、人口素養、發展程度等基本國情也是影響政體的重要因素；適當的政體能夠鞏固國體，照搬他國政體，既不能保障本國人民的經濟權利和政治權利，也難以有效行使國家職能。探究點2柬埔寨支持中國南海立場2016年7月4日，柬埔寨147個非政府組織、社團和工會領導人共同表示，支持柬埔寨政府不參與發表支持仲裁庭就南海問題裁決聲明的立場，呼吁為“各干脆相關方依據《南海各方行為宣言》進行談判創建條件”。2016年7月15日，柬埔寨首相洪森表示，柬中兩國是肝膽相照的好摯友和全面戰略合作的好伙伴。柬方將發展對華關系置于對外政策的優先地位，愿全力推動柬中友好合作關系向前發展。[問題探究]作為中國的好鄰居，好伙伴的柬埔寨的政體你知道多少？[參考答案]柬埔寨政體是君主立憲制，柬埔寨存在君主，是一個君主立憲制國家。國家元首由君主擔當，君主的權力不受限制，政府由議會產生。議會制和總統制比較議會制總統制區別國家元首在國家政治生活中的地位國家元首擁有虛位，沒有實權，職責多是禮儀性的總統既是國家元首又是政府首腦，有實權權力中心議會總統政府或總統產生的方式政府以議會為基礎產生總統由選民干脆或間接選舉產生，對選民負責政府或總統與議會的關系政府接受議會的監督，定期向議會報告工作總統獨立于議會之外，總統只對選民負責，不對議會負責主要類型議會制君主立憲制(英、日)、議會制民主共和制(印度)總統制(美國最典型)、半總統制(行政雙頭制，法國)代表國家意大利、德國、印度等美國、墨西哥、巴西等聯系都是現代資本主義國家實行的政權組織形式，都是為維護資產階級統治服務的[例3](2024·浙江新高考聯盟模擬)所謂八國集團(group8)，指的是八大工業國美國、英國、法國、德國、意大利、加拿大、日本，加上俄羅斯。其中參與八國集團首腦稱謂不同，美國、俄羅斯和法國是總統，意大利和德國是總理。下列關于德國和美國政體的區分正確的是()①前者不設總統，后者設立總統②前者政府對議會負責，后者政府對總統負責③前者的議會擁有立法權，后者的立法權在總統④前者的國家元首沒有實權，后者的國家元首擁有實權A．①②B．②③C．②④D．③④[解析]本題考查國家管理形式的學問。美國與德國都設立總統，①說法錯誤；德國是議會制共和制，總統只擁有形式上的權力，不干脆領導內閣，政府對議會負責，美國政府對總統負責，②④正確；③錯誤，美國的立法機關是國會。[答案]C[例4](2024·浙江舟山中學高二期中)2024年美國總統大選正在如火如荼地綻開，2024年將是法國的總統大選年，但法國的總統選舉與美國又有很多不同。下列說法正確的是()A．法國總統是由選民干脆選舉產生的，美國總統是由選民間接選舉產生的B．法國總統是由選民間接選舉產生的，美國總統是由選民干脆選舉產生的C．法國議會擁有選舉總統的權力，美國國會沒有選舉總統的權力D．法國總統由議會中占多數席位的政黨擔當，美國總統由總統選舉中獲勝的政黨擔當[解析]法國總統是國家元首和武裝部隊的統帥，由選民干脆選舉產生。美國總統由選民間接選舉產生，干脆對選民負責。A項符合題意，應選。B、D兩項不符合題意，不選。法國議會由國民議會和參議院組成。國民議會主要行使立法權、財政權和監督權。在行使立法權方面，參議院和國民議會有同等的權力。美國國會具有立法權。C項不符合題意，不選。[答案]A[隨堂基礎鞏固](2024·諸暨中學高二下期中)在現代社會里，無論是資本主義國家還是社會主義國家，大都實行代議制。據此回答1～2題。1．現代國家大都實行代議制，這是因為代議制()A．通過民主的方式選舉代表民意的機關行使國家權力，能更好地維護統治階級的利益B．是公民干脆行使國家權力的方式C．代表人民行使國家權力D．是資本主義國家的管理形式解析：選A代議制是由選舉產生的，代表民意的機關來行使國家權力的方式，是充當公民與國家之間的政治紐帶，有利于更好地維護統治階級的利益，A項正確。2．在國家管理形式上，我國也屬于代議制，但我國的國家管理形式具有一些與資本主義國家不同的特點。其中最顯著、最重要的是()A．我國的地方政權被置于中心政權的統一領導之下B．我國國家機構的組織和活動實行民主集中制C．我國的國家機構中行政機關的權力大于司法機關D．我國具有民主共和制的政治形式解析：選B本題考查代議制。我國與很多西方國家一樣采納代議制的民主共和制政體，地方政府要接受中心政府的統一領導，因此，A、D兩項不符合題意；我國的行政機關與司法機關分屬于不同的國家機關，各有分工，無法進行權力的比較，C項錯誤；我國國家管理形式最顯著、最重要的特點是實行民主集中制，B項入選。3．社會主義民主政體不同于資本主義民主政體的根本緣由在于()A．社會主義國家的元首是主席，資本主義國家的元首是總統B．立法機關的地位和作用不同C．國家元首均是由選舉產生的D．各自的經濟基礎和體現的國體不同解析：選D經濟基礎確定上層建筑，生產資料的全部制不同，導致國家性質不同和政體的不同，D項從根本上揭示了社會主義國家民主政體區分于資本主義國家民主政體的根本緣由。4．法國和英國都是當今世界具有重要影響力的資本主義大國，但兩國政體卻迥然不同：法國實行半總統半議會制，英國則是君主立憲制。這說明()A．國體確定政體，但政體具有相對獨立性B．政體確定國體，國體反映政體C．兩國政體是由各國的地理環境確定的D．國體確定政體，政體可以不反映國體解析：選A國體確定政體，政體反映國體，但政體又具有相對獨立性，還受其他因素的影響和制約，A項正確；其余三項均錯誤。5．2016年4月25日，美國總統奧巴馬在德國漢諾威與默克爾總理睬見，探討全球經濟、不斷增加的恐怖主義威逼以及大西洋地區平安等議題。同屬于民主共和政體，德美兩國政體卻分屬兩種不同的詳細類型，它們劃分的依據是()A．立法機關與行政機關的關系B．權力機關和國家元首的產生方式C．國家權力機關與國家元首的關系D．司法機關、立法機關和行政機關的關系解析：選A德國行政機關由立法機關產生，要對立法機關負責，可見德國屬于議會制民主共和制；美國總統是政府首腦，由選民選舉產生，不對議會負責，可見美國屬于總統制共和制，兩種不同政體類型劃分的依據是立法機關和行政機關的關系，A項正確；其余選項不符合題意。[課后技能提升]6．2016年7月1日，柬埔寨再次聲明力挺中國南海問題立場，維護了中國和東盟十國共同簽署的《南海各方行為宣言》和國際法的尊嚴與權威，受世界關注。有關柬埔寨政體的說法，正確的是()①國家元首由君主擔當②君主的權力不受限制③政府由議會產生④內閣對國王負責A．①②B．②③C．①③D．③④解析：選C君主立憲制下，君主的權力受憲法制約，②錯誤；內閣對議會負責，④錯誤；①③正確，故答案選C項。7．(2024·浙江嘉興高級中學期中)孟德斯鳩認為，國家的形式取決于領土的大小，不大的國家應當采納共和政體，中等國家應當采納君主政體，幅員廣袤的國家應當采納專制政體。這一錯誤說法的實質在于()A．只看到國情對政體的確定作用B．確定了國體對政體的影響C．否定了國體對政體的確定作用D．只看到環境、人口與政體的關系解析：選C抓住關鍵詞“實質”。A、B兩項說法錯誤，D項不是從實質角度進行分析的。8．西方資本主義國家到處推銷其民主，但事實上這種民主內含著一系列沖突，如()①理論上國家代表全社會利益與事實上國家愛護資本特別利益的沖突②政治法律形式上的同等與社會經濟事實上的不同等的沖突③民主主體的多樣性與民主表達機制單一性的沖突④代議制下局部利益與公共利益的沖突A．①②③ B．②③④C．①③④ D．①②④解析：選D資本主義國家在理論上宣揚國家是代表全社會利益的超階級國家，但事實上又愛護資本特別利益，這兩者間存在沖突，①符合題意；資本主義國家政治法律形式上是人人同等，但存在社會經濟事實上的不同等，②符合題意；資本主義國家實行代議制，黨派之爭往往會使公共利益受到損害，④符合題意；資本主義民主的主體是資產階級，是“少數人的民主”，③說法錯誤。9．“民主共和制是資本主義所能采納的最好的政治外殼，所以資本一駕馭這個最好的外殼，就能非常鞏固非常牢靠地確立自己的權力……”列寧的這段話主要說明()A．資本主義國家只能采納民主共和制這一國家管理形式B．民主共和制適用于全部資本主義國家C．只要采納民主共和制的管理形式，就能很好地鞏固資產階級的統治D．民主共和制能夠以民主的形式掩蓋資本主義國家的性質解析：選D列寧的這句話形象地揭示了民主共和制政體對資本主義經濟、政治制度的意義。A項說法錯誤，資本主義國家有的采納民主共和制，有的采納君主立憲制；B項說法錯誤；C項夸大了民主共和制政體的作用。故本題選D項。10．美國實行總統制民主共和制，法國實行半總統半議會制。兩國總統都()①由選民選舉產生②有權解散國會(議會)③是政府首腦④國家機構的組成部分A．①②B．②③C．①④D．②④解析：選C法國總統有權解散議會，但美國政府與議會是相對獨立的，作為政府首腦的總統無權解散議會，解除②；美國總統既是國家元首又是政府首腦，但法國總統是國家元首不是政府首腦，故③不屬于共性；法美兩國總統都由選民選舉產生，都屬于國家元首，是國家機構的重要組成部分，故①④屬于兩國共性。答案選C項。11．(2024·浙江名校高考模擬)在學習《國家和國際組織常識》過程中，某校高三(1)班同學對現代國家管理形式產生深厚愛好，確定以日本、俄羅斯為例開展探究活動，請你也參與其中。(1)比較下列國家的政體，并完成表格(請在相應位置打√)。國家國家權力機關和國家元首的產生方式及職權范圍立法機關與行政機關的關系民主共和制君主立憲制議會制總統制日本俄羅斯(2)上述兩個國家中，國家元首無權干脆解散議會的是哪個？