車牌識(shí)別管理設(shè)備制造項(xiàng)目

商業(yè)計(jì)劃書

報(bào)告說明

出入口控制與管理是指采用現(xiàn)代電子與信息技術(shù)，在出入口對(duì)人、

車和物等目標(biāo)的進(jìn)、出進(jìn)行放行、拒絕、記錄和報(bào)警等操作。主要產(chǎn)

品包括道閘、門禁控制系統(tǒng)、車牌識(shí)別管理設(shè)備、人臉識(shí)別管理設(shè)備、

通道閘、屏蔽門、折疊門等。二十世紀(jì)九十年代以前，國內(nèi)基本是依

靠人工和機(jī)械式大門對(duì)人流、車流進(jìn)行控制與管理，但隨著我國“平

安城市”、“智慧城市”項(xiàng)目推進(jìn)，安防的行業(yè)級(jí)應(yīng)用拓展，出入口

控制與管理行業(yè)也隨之增長(zhǎng)。根據(jù)《2010年中國安全防范行業(yè)年鑒》，

2010年我國出入口控制與管理產(chǎn)品產(chǎn)值約150億元。2018年我國出入

口控制與管理產(chǎn)品產(chǎn)值約341.40億元。2010年-2018年出入口控制與

管理行業(yè)產(chǎn)品收入平均復(fù)合增長(zhǎng)率約為10.83%。當(dāng)前社會(huì)對(duì)出入口控

制與管理設(shè)備的需求保持持續(xù)增長(zhǎng)。

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13982.74萬元，其中：建設(shè)投資12314.93

萬元，占項(xiàng)目總投資的88.07%；建設(shè)期利息191.09萬元，占項(xiàng)目總投

資的1.37%；流動(dòng)資金1476.72萬元，占項(xiàng)目總投資的10.56%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入41900.00萬元，

綜合總成本費(fèi)用33230.22萬元，凈利潤(rùn)5350.13萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益

率21.68%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2709.97萬元，全部投資回收期4.82年。本期

項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會(huì)效益等方面都是積極可行的。

實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢,

任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力

進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提

檔進(jìn)位、率先綠色崛起。

報(bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益

為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)

目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建

議。可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資

決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投

資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技

術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)

上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，

技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投

資決策提供科學(xué)依據(jù)。

本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，

并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。

目錄

第一章項(xiàng)目總論說明

第二章項(xiàng)目背景及必要性

第三章行業(yè)市場(chǎng)分析

第四章產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃

第五章選址方案

第六章建筑工程說明

第七章原材料及成品管理

第八章工藝技術(shù)說明

第九章環(huán)保方案分析

第十章安全生產(chǎn)

第十一章節(jié)能可行性分析

第十二章組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析

第十三章項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

第十四章投資計(jì)劃

第十五章經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析

第十六章項(xiàng)目招投標(biāo)方案

第十七章風(fēng)險(xiǎn)防范

第十八章總結(jié)評(píng)價(jià)說明

第十九章附表

第一章項(xiàng)目總論說明

一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)

（一）項(xiàng)目名稱

車牌識(shí)別管理設(shè)備制造項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)

本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目承辦單位

（一）項(xiàng)目承辦單位名稱

XX投資管理公司

（二）項(xiàng)目聯(lián)系人

袁XX

（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況

公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，

堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理

方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)

調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢

固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提

質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給

側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由

根據(jù)中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國安防行業(yè)在地域分布

上形成“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和“環(huán)渤海”地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)集群，占

據(jù)了我國安防產(chǎn)業(yè)約2/3以上的份額。

我國出入口控制與管理行業(yè)以中小企業(yè)為主，行業(yè)集中度較低。

業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模的零散經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致低端的惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

不佳。我國出入口控制與管理企業(yè)相較國外同行業(yè)公司具有一定成本

優(yōu)勢(shì)。但自2018年4月起，美國對(duì)中國加征關(guān)稅，挑起了中美貿(mào)易摩

擦，并以國家安全的名義限制使用中國安防產(chǎn)品。我國出入口控制與

管理行業(yè)的產(chǎn)品出口也受到了一定影響。

實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢,

任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力

進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提

檔進(jìn)位、率先綠色崛起。

四、報(bào)告編制說明

（一）報(bào)告編制依據(jù)

1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；

2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；

3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；

4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；

5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。

（二）報(bào)告編制原則

本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可

靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證

進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成

本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)

濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用

先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。

2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路

線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度

的原則。

3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利

用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高

裝置自動(dòng)化控制水平。

4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l

件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國家安全、

消防等有關(guān)規(guī)范。

5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，

設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及

消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明

管理。

（二）報(bào)告主要內(nèi)容

1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；

2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；

3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；

4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；

5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；

6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；

7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；

8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。

四、項(xiàng)目建設(shè)選址

本期項(xiàng)目選址位于XXX（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約36.74

畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、

通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

五、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模

項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)車牌識(shí)別管理設(shè)備20000套的生產(chǎn)能力。

六、建筑物建設(shè)規(guī)模

本期項(xiàng)目建筑面積31351.44itf,其中：生產(chǎn)工程16334.10rtf,

倉儲(chǔ)工程35n.36nl,，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1912.44nf,公共工

2

程9593.54mo

七、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13982.74萬元，其中：建設(shè)投資12314.93

萬元，占項(xiàng)目總投資的88.07%；建設(shè)期利息191.09萬元，占項(xiàng)目總投

資的1.37%；流動(dòng)資金1476.72萬元，占項(xiàng)目總投資的10.56%。

（二）建設(shè)投資構(gòu)成

本期項(xiàng)目建設(shè)投資12314.93萬元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)

其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用109n.93萬元，工程建設(shè)其

他費(fèi)用H05.78萬元，預(yù)備費(fèi)297.22萬元。

八、資金籌措方案

本期項(xiàng)目總投資13982.74萬元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款3900.00

萬元，其余部分由企業(yè)自籌。

九、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

(-)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)

1、營(yíng)業(yè)收入(SP)：41900.00萬元。

2、綜合總成本費(fèi)用(TC)：33230.22萬元。

3、凈利潤(rùn)(NP)：5350.13萬元。

(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)

1、全部投資回收期(Pt)：4.82年。

2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：21.68%O

3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2709.97萬元。

十、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。

十一、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)

綜上所述，該項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的

目標(biāo)。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m224493.31約36.74畝

1.1總建筑面積m231351.44容積率1.28

1.2基底面積m215430.79建筑系數(shù)63.00%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝327.97

1.4基底面積m215430.79

2總投資萬元13982.74

2.1建設(shè)投資萬元12314.93

2.1.1工程費(fèi)用萬元10911.93

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1105.78

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬元297.22

2.2建設(shè)期利息萬元191.09

2.3流動(dòng)資金1476.72

3資金籌措萬元13982.74

3.1自籌資金萬元10082.74

3.2銀行貸款萬元3900.00

4營(yíng)業(yè)收入萬元41900.00正常運(yùn)營(yíng)年份

5總成本費(fèi)用萬元33230.22

6利潤(rùn)總額萬元7133.50UN

7凈利潤(rùn)萬元5350.13HH

8所得稅萬元1783.38HH

9增值稅萬元1532.27HH

10稅金及附加萬元1536.28"U

11納稅總額萬元4851.93"N

12工業(yè)增加值萬元11915.49HH

13盈虧平衡點(diǎn)萬元5272.58產(chǎn)值

14回收期年4.82含建設(shè)期24個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.68%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2709.97所得稅后

第二章項(xiàng)目背景及必要性

一、行業(yè)背景分析

（一）出入口控制與管理行業(yè)在醫(yī)療安防領(lǐng)域的發(fā)展

近年我國醫(yī)患糾紛引起的傷害事件時(shí)有發(fā)生。醫(yī)院由于人員密集、

流動(dòng)性大，安全管理有一定難度。我國醫(yī)院總數(shù)達(dá)到2萬多家，同時(shí)

還有上萬家疾病控制中心及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。近年出入口控制與管理設(shè)

備在醫(yī)院安防中發(fā)揮越來越大的作用。在醫(yī)院主要的應(yīng)用區(qū)域包括ICU

重癥監(jiān)護(hù)室、手術(shù)室、放射源室、實(shí)驗(yàn)室、藥房、收費(fèi)處等重點(diǎn)部位,

出入口控制系統(tǒng)可分級(jí)、分時(shí)段地進(jìn)行通行權(quán)限的管理，控制相關(guān)人

員進(jìn)出，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院重要區(qū)域的安全管理。

（二）老舊小區(qū)改造帶來新的增長(zhǎng)需求

2017年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在廈門、廣州等15個(gè)城市啟動(dòng)了城

鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)，截至2018年12

月，試點(diǎn)城市共改造老舊小區(qū)106個(gè)，惠及5.9萬戶居民。2019年，

全國各地改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.9萬個(gè)。2020年4月14日國務(wù)院常務(wù)會(huì)

議指出，2020年各地計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè)，比2019年增長(zhǎng)

一倍，重點(diǎn)改造完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

部2019年披露數(shù)據(jù)，全國共有老舊小區(qū)近16萬個(gè)，涉及居民超4,200

萬戶。老舊小區(qū)改造為出入口控制與管理行業(yè)帶來新的增長(zhǎng)需求。

（三）行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有待改善

我國出入口控制與管理行業(yè)以中小企業(yè)為主，行業(yè)集中度較低。

業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模的零散經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致低端的惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

不佳。

2、國際貿(mào)易環(huán)境不確定性增加

我國出入口控制與管理企業(yè)相較國外同行業(yè)公司具有一定成本優(yōu)

勢(shì)。但自2018年4月起，美國對(duì)中國加征關(guān)稅，挑起了中美貿(mào)易摩擦,

并以國家安全的名義限制使用中國安防產(chǎn)品。我國出入口控制與管理

行業(yè)的產(chǎn)品出口也受到了一定影響。

2020年初開始爆發(fā)的新冠病毒疫情對(duì)包括我國在內(nèi)的世界各主要

大國和經(jīng)濟(jì)體都造成了較大影響，全球貿(mào)易急劇下降。即使將來新冠

病毒在全球得到有效控制，各國經(jīng)濟(jì)可能下滑或萎縮，并可能導(dǎo)致貿(mào)

易保護(hù)主義抬頭，將會(huì)使國際市場(chǎng)環(huán)境更加復(fù)雜，從而增大本行業(yè)出

口業(yè)務(wù)的不確定性。

（四）行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性及其影響

1、行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性

行業(yè)上游主要為金屬材料和電子元器件。下游主要為有安防需求

的客戶，可以分為三大類：政企客戶、行業(yè)客戶和民用客戶。政企客

戶主要為各地方政府的公安、交通等部門，以及下屬企業(yè)單位，主要

需求來自平安城市、智慧城市的建設(shè)。行業(yè)客戶是各垂直細(xì)分行業(yè)客

戶，如教育、醫(yī)療、金融、物業(yè)等。

2、上下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)行業(yè)的有利和不利影響

上游主要為金屬材料、電子元器件等原材料的廠商。上游原材料

行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為充分，市場(chǎng)成熟度高。不同廠商所提供原材料在品質(zhì)上

差別不大，不會(huì)影響出入口控制與管理行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。上游產(chǎn)業(yè)對(duì)本

行業(yè)的影響主要在成本方面，原材料的波動(dòng)直接影響產(chǎn)品制造成本的

變化，從而影響盈利水平。

下游行業(yè)主要為終端用戶，目前以政企客戶和行業(yè)客戶為主體。

下游客戶主要關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)行穩(wěn)定性，會(huì)更傾向從具有品牌知名

度的企業(yè)采購產(chǎn)品。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

（一）國內(nèi)安防行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

安防從內(nèi)容到應(yīng)用形式仍在不斷發(fā)展，并不斷擴(kuò)大內(nèi)涵。目前政

府主導(dǎo)的社會(huì)公共安防仍是安防行業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，發(fā)展方式會(huì)由

增加覆蓋面向提高技術(shù)水平、提高效率、信息共享等深度應(yīng)用發(fā)展。

隨著國家信息化、工業(yè)化的融合，安防應(yīng)用會(huì)在越來越多的行業(yè)創(chuàng)造

需求和機(jī)遇。另外，隨著通信技術(shù)及個(gè)人終端的發(fā)展，民用安防市場(chǎng)

也會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)。

（二）出入口控制與管理行業(yè)

1、出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

出入口控制與管理是指采用現(xiàn)代電子與信息技術(shù)，在出入口對(duì)人、

車和物等目標(biāo)的進(jìn)、出進(jìn)行放行、拒絕、記錄和報(bào)警等操作。主要產(chǎn)

品包括道閘、門禁控制系統(tǒng)、車牌識(shí)別管理設(shè)備、人臉識(shí)別管理設(shè)備、

通道閘、屏蔽門、折疊門等。二十世紀(jì)九十年代以前，國內(nèi)基本是依

靠人工和機(jī)械式大門對(duì)人流、車流進(jìn)行控制與管理，但隨著我國“平

安城市”、“智慧城市”項(xiàng)目推進(jìn)，安防的行業(yè)級(jí)應(yīng)用拓展，出入口

控制與管理行業(yè)也隨之增長(zhǎng)。根據(jù)《2010年中國安全防范行業(yè)年鑒》，

2010年我國出入口控制與管理產(chǎn)品產(chǎn)值約150億元。2018年我國出入

口控制與管理產(chǎn)品產(chǎn)值約341.40億元。2010年-2018年出入口控制與

管理行業(yè)產(chǎn)品收入平均復(fù)合增長(zhǎng)率約為10.83%。當(dāng)前社會(huì)對(duì)出入口控

制與管理設(shè)備的需求保持持續(xù)增長(zhǎng)。

2、出入口控制與管理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

我國出入口控制與管理行業(yè)是一個(gè)充分市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，以中

小企業(yè)為主，行業(yè)集中度較低。從產(chǎn)品制造企業(yè)角度來看，中小企業(yè)

規(guī)模普遍較小，大部分廠家缺乏研發(fā)和整合能力，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。

出入口控制與管理產(chǎn)品主要原材料為金屬材料和電子元器件，通常構(gòu)

成產(chǎn)品70%以上的成本。對(duì)于成本控制能力較弱、銷售渠道狹窄的中小

企業(yè)，只能通過低價(jià)策略搶占市場(chǎng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。對(duì)于技術(shù)成熟、

管理能力較強(qiáng)的大中型企業(yè)，憑較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力能快速響應(yīng)市場(chǎng)需求,

加快產(chǎn)品升級(jí)換代，在市場(chǎng)中獲取一定溢價(jià)，提高盈利水平。對(duì)于行

業(yè)龍頭企業(yè)或具有細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)，已經(jīng)在智能化產(chǎn)品或整體安防

解決方案方向加快發(fā)展。智能化產(chǎn)品提高了企業(yè)市場(chǎng)份額，而整體安

防解決方案使制造企業(yè)向運(yùn)營(yíng)服務(wù)延伸，享受客戶服務(wù)業(yè)務(wù)帶來的高

附加值。

（三）出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1、數(shù)字化

數(shù)字化將出入口控制與管理設(shè)備與現(xiàn)代數(shù)字處理技術(shù)、通訊技術(shù)、

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，其智能化程度高、準(zhǔn)確率高、處理速度快。

當(dāng)前，出入口控制系統(tǒng)已經(jīng)在向數(shù)字化系統(tǒng)發(fā)展。

2、智能化

智能化是出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著人臉識(shí)別、

指紋識(shí)別、虹膜識(shí)別、指靜脈識(shí)別、車牌識(shí)別、射頻識(shí)別等技術(shù)的成

熟，以及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展下，出入口控制與管理系統(tǒng)也進(jìn)入智

能管理模式。在人行控制方面，出入口系統(tǒng)已經(jīng)從機(jī)械防盜鎖過渡到

了各種生物識(shí)別技術(shù)門禁系統(tǒng)，以及基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的智能門禁

系統(tǒng)。在車流控制方面，從人工對(duì)車輛進(jìn)出管理發(fā)展到智慧停車管理。

3、平臺(tái)化

開發(fā)軟件平臺(tái)將硬件設(shè)備整合以推出整體解決方案是出入口控制

與管理行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。近年眾多傳統(tǒng)安防企業(yè)在軟件平臺(tái)開發(fā)方

面加大投入，出現(xiàn)諸如智能安防社區(qū)系統(tǒng)、平安校園系統(tǒng)、智慧園區(qū)

系統(tǒng)、視頻大數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)等，基本實(shí)現(xiàn)布控和軌跡查詢等需求。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

第三章行業(yè)市場(chǎng)分析

一、行業(yè)基本情況

（一）產(chǎn)業(yè)政策

1、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》

加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)。完善幼兒園、學(xué)校、金

融機(jī)構(gòu)、商業(yè)場(chǎng)所、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機(jī)制。實(shí)施“技防入戶”

工程和物聯(lián)網(wǎng)安防小區(qū)試點(diǎn)，推進(jìn)技防新裝備向農(nóng)村地區(qū)延伸。

2、《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》

推動(dòng)停車智能化信息化。促進(jìn)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動(dòng)識(shí)別車牌

系統(tǒng)等高新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。

3、《中國安防行業(yè)“十三五”（2016-2020年）發(fā)展規(guī)劃》

鼓勵(lì)安防制造向規(guī)模化、自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，技術(shù)應(yīng)用向

解決方案系列產(chǎn)品化升級(jí)。服務(wù)智慧城市建設(shè)、深化行業(yè)應(yīng)用。

4、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

推動(dòng)人工智能技術(shù)在各領(lǐng)域應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)智能家居、智能安防

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）行業(yè)發(fā)展概況

1、安防行業(yè)概況及發(fā)展趨勢(shì)

(1)國際安防行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

安防行業(yè)最早起源于發(fā)達(dá)國家，是社會(huì)公共安全的重要組成部分,

也是一個(gè)和諧社會(huì)所必備的服務(wù)功能。世界各國均對(duì)安防產(chǎn)業(yè)予以重

視和加大投入。同時(shí)以中國為代表的發(fā)展中國家在安防領(lǐng)域的投入也

在不斷增加。全球安防行業(yè)進(jìn)入一個(gè)較快增長(zhǎng)的階段。2020年全球安

防行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到3,150億美元，2011年-2020年年均復(fù)合

增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為7.77%,市場(chǎng)空間廣闊。

2018年全球安防50強(qiáng)企業(yè)中，海康威視、大華股份、AssaAbloy.

BoschSecurity和AxisCommunications等前五家企業(yè)的總收入約為

170.27億美元,占全部50強(qiáng)企業(yè)總收入的68.41%,相比2012年的

55.47%有較明顯的提升。市場(chǎng)集中度更趨向大中型專業(yè)設(shè)備廠商。中

國安防產(chǎn)品雖然技術(shù)水平與歐美等發(fā)達(dá)國家尚有差距，但具備明顯的

成本優(yōu)勢(shì)，中國安防產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。2012年全球安防50強(qiáng)企業(yè)

中，中國(不包括港澳臺(tái)地區(qū))僅有3家安防企業(yè)進(jìn)入榜單，其收入

總計(jì)占全部50強(qiáng)企業(yè)總收入的11.76%O到了2018年中國已有11家安

防企業(yè)(不包括港澳臺(tái)地區(qū))進(jìn)入全球50強(qiáng)，不但收入占比提高到

51.26%,榜單第一第二的排名已經(jīng)被海康威視和大華股份牢牢占據(jù)。

(2)國內(nèi)安防行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

相對(duì)于發(fā)達(dá)國家，我國安防行業(yè)發(fā)展起步較晚。早期國內(nèi)安防市

場(chǎng)基本是國外品牌的產(chǎn)品，比如泰科、松下、三洋等等。中國安防企

業(yè)基本以代理國外產(chǎn)品為主。

我國安防行業(yè)的快速發(fā)展起源于政府主導(dǎo)、公安部牽頭的“3in

工程”、“平安城市”等重大項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)安防設(shè)備和系統(tǒng)產(chǎn)生了

巨大需求，推動(dòng)了國內(nèi)安防企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展。在“平安城市”

建設(shè)的推動(dòng)下，我國安防市場(chǎng)形成了以視頻監(jiān)控產(chǎn)品市場(chǎng)為主體，與

出入口控制與管理產(chǎn)品、防盜報(bào)警產(chǎn)品、實(shí)體防護(hù)產(chǎn)品等專業(yè)市場(chǎng)共

生共長(zhǎng)的新興市場(chǎng)。我國安防企業(yè)在快速發(fā)展中逐步完善技術(shù)和產(chǎn)品

線，一大批安防企業(yè)自此走上快速發(fā)展軌道。

在“平安城市”建設(shè)的帶動(dòng)下，隨著安防技術(shù)的進(jìn)步和行業(yè)解決

方案的逐步成熟，越來越多的行業(yè)加大了對(duì)安防設(shè)備及服務(wù)的投入。

一些傳統(tǒng)領(lǐng)域如金融、文博、交通等安防應(yīng)用逐步深入。同時(shí)新的領(lǐng)

域如能源、電力、水利、文教衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品安全等應(yīng)用也獲

得較快增長(zhǎng)。安防的行業(yè)級(jí)應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大了安防行業(yè)的發(fā)展空間。

根據(jù)中國安防行業(yè)網(wǎng)發(fā)布的《2018年中國安全防范行業(yè)年鑒》，

截至2018年底，中國安防企業(yè)約為3萬家，從業(yè)人員近160萬人。

2018年安防企業(yè)年收入總額約為6,900億元，2010年-2018年安防行

業(yè)年均復(fù)合增長(zhǎng)率為14.41%。根據(jù)《中國安防行業(yè)“十三五”(2016-

2020年)發(fā)展規(guī)劃》,2020年安防企業(yè)總收入將達(dá)到8,000億元。近

年伴隨國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，安防成為少數(shù)較為景氣的行業(yè)之一。

我國安防行業(yè)從上游到下游，可以分為安防產(chǎn)品、安防工程、運(yùn)

營(yíng)服務(wù)和其他。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，2018年全國安防產(chǎn)品總收入約為

3,546.60億元，占比51.4%；安防集成與工程市場(chǎng)約為3,208.50億元,

占比46.5%；運(yùn)營(yíng)服務(wù)及其他約為144.90億元，占比2.1%。安防產(chǎn)品

按照適用范圍，又可以分為視頻監(jiān)控、出入口控制與管理、防盜報(bào)警、

實(shí)體防護(hù)、安檢排爆等細(xì)分領(lǐng)域。

2、國內(nèi)安防行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

根據(jù)中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國安防行業(yè)在地域分布

上形成“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和“環(huán)渤海”地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)集群，占

據(jù)了我國安防產(chǎn)業(yè)約2/3以上的份額。

在安防產(chǎn)品制造領(lǐng)域，在高端安防產(chǎn)品中具有核心技術(shù)的產(chǎn)品制

造商享受較高毛利。絕大部分的制造企業(yè)聚集在中低端產(chǎn)品市場(chǎng)，這

部分企業(yè)缺少研發(fā)能力和自主品牌，產(chǎn)品的更新?lián)Q代較慢，企業(yè)整體

的毛利率相對(duì)較低。安防工程領(lǐng)域具有一定區(qū)域性，工程領(lǐng)域總體行

業(yè)集中度較低。安防工程企業(yè)的利潤(rùn)與工程市場(chǎng)是否成熟存在很大的

關(guān)系。市場(chǎng)越成熟的地區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)較為充分，工程企業(yè)的毛利率相對(duì)較

低。在市場(chǎng)不成熟的地區(qū)，由于參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)相對(duì)較少，安防工程

企業(yè)有較大的利潤(rùn)空間。

安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)盡管目前市場(chǎng)規(guī)模較小，但隨著安防市場(chǎng)的擴(kuò)

張，越來越多的安防行業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)商在運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展壯大，其優(yōu)

勢(shì)在于綜合運(yùn)營(yíng)商能夠提供從解決方案到后期運(yùn)行管理的綜合服務(wù)。

綜合運(yùn)營(yíng)商的毛利率大都與簽約用戶的數(shù)量成正比，企業(yè)用戶數(shù)量越

多，其毛利率就越高。因此較早進(jìn)入運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域的安防企業(yè)逐漸進(jìn)

入成熟期，已經(jīng)開始盈利。而大部分運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)仍處于成長(zhǎng)期，毛

利率相對(duì)較低。

二、市場(chǎng)分析

（一）行業(yè)周期性、區(qū)域性及季節(jié)性

我國出入口控制與管理行業(yè)下游終端用戶涉及眾多行業(yè)，下游行

業(yè)彼此之間不存在統(tǒng)一的周期性變化，因此我國出入口控制與管理行

業(yè)沒有明顯周期性。

我國目前形成了“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和“環(huán)渤海”地區(qū)三大

安防產(chǎn)業(yè)集群。這三個(gè)地區(qū)也是出入口控制與管理制造加工企業(yè)聚集

地區(qū)。智慧城市建設(shè)已成為出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展的重要支撐。

由于各地城市發(fā)展不平衡，當(dāng)前我國智慧城市建設(shè)仍以大中型城市為

主。據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國100%的副

省級(jí)以上城市，包括76%以上的地級(jí)城市和32%的縣級(jí)市，總計(jì)大約

500座城市正在加速落地建設(shè)新型智慧城市，逐步形成了以長(zhǎng)三角、珠

三角為代表的多個(gè)智慧城市群。因此行業(yè)有一定區(qū)域性。行業(yè)下游終

端用戶對(duì)出入口產(chǎn)品實(shí)施采購并開工建設(shè)往往在下半年。因此本行業(yè)

企業(yè)下半年收入占全年收入比重較大，具有一定季節(jié)性。

(二)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1、行業(yè)面臨的機(jī)遇

(1)國家產(chǎn)業(yè)政策的支持，為行業(yè)發(fā)展提供有力保障

國家發(fā)改委、工信部、公安部均出臺(tái)了相應(yīng)的鼓勵(lì)和扶持政策。

2014年8月發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，

要“建立全面設(shè)防、一體運(yùn)作、精確定位、有效管控的社會(huì)治安防控

體系”，“到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市。”《中國安防

行業(yè)“十三五”(2016-2020年)發(fā)展規(guī)劃》提出鼓勵(lì)安防制造向規(guī)模

化、自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，技術(shù)應(yīng)用向解決方案系列產(chǎn)品化升級(jí)。

安防行業(yè)要服務(wù)智慧城市建設(shè)、深化行業(yè)應(yīng)用。

(2)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展

隨著行業(yè)發(fā)展，主管部門出臺(tái)了一批行業(yè)規(guī)范及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)

本行業(yè)的市場(chǎng)良性發(fā)展。

2、下游應(yīng)用市場(chǎng)拓寬為行業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力

(1)出入口控制與管理行業(yè)在城市停車場(chǎng)管理領(lǐng)域的發(fā)展

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，我國機(jī)動(dòng)車保有

量達(dá)2.62億輛，其中私人汽車保有量2.26億輛，比上年末增加1,905

萬輛。我國每1,000人擁車輛為173輛，美國千人汽車擁有量達(dá)837

輛，是我國4.8倍。我國汽車市場(chǎng)仍有較大發(fā)展空間。在私家車迅速

增長(zhǎng)的情形下，大中型城市面臨停車難的問題。上述問題一方面是我

國停車場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度跟不上需求，另一方面是傳統(tǒng)停車場(chǎng)利用率低，管

理不到位導(dǎo)致。

與人工收費(fèi)管理的傳統(tǒng)停車場(chǎng)相比，智能停車系統(tǒng)將道閘、識(shí)別

系統(tǒng)相結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)一車一桿、實(shí)時(shí)監(jiān)控、自動(dòng)停車管理、無人值

守管理等功能。隨著停車智能化管理技術(shù)不斷發(fā)展，停車場(chǎng)管理將向

更開放、更靈活的方向發(fā)展，這將進(jìn)一步促進(jìn)城市道路交通管理更加

高效便捷，解決停車難困境。

(2)出入口控制與管理行業(yè)在教育安防領(lǐng)域的發(fā)展

出入口控制與管理系統(tǒng)是校園技防建設(shè)中重要組成部分，對(duì)于提

高學(xué)校現(xiàn)代化管理制度，推進(jìn)信息化進(jìn)程，為學(xué)生及教職工的工作、

學(xué)習(xí)、生活提供了極大的方便。出入口控制與管理設(shè)備結(jié)合生物識(shí)別

技術(shù)，可以普遍用于身份認(rèn)證、個(gè)人信息查詢等功能，系統(tǒng)可與銀行

系統(tǒng)和校內(nèi)原有的軟件系統(tǒng)及學(xué)校管理信息系統(tǒng)良好銜接。

根據(jù)教育部發(fā)布的《2018年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯

示，2018年全國共有各級(jí)各類學(xué)校51.88萬所。教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展

也預(yù)示著校園安防市場(chǎng)對(duì)出入口控制與管理設(shè)備具有廣闊需求。

第四章產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積24493.31itf（折合約36.74畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)

2

劃總建筑面積31351.44mo

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模

確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)車牌識(shí)別管理設(shè)備20000套，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入41900.00

萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。

第五章選址方案

一、項(xiàng)目選址原則

1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。

符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。

有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用

的原則。

保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。

保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。

經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的

增長(zhǎng)極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長(zhǎng)勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣

例和國際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。

當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營(yíng)造效率最高、程序最

簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國際化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

到“十三五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭(zhēng)先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會(huì)。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開

展對(duì)接活動(dòng)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準(zhǔn)國家科技重大專項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭(zhēng)取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目。

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資

建設(shè)或管理運(yùn)營(yíng)創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場(chǎng)發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技

術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營(yíng)造良好的政策環(huán)

境和社會(huì)環(huán)境。

加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進(jìn)平臺(tái)體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的技術(shù)聯(lián)盟。

(三)加大機(jī)制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會(huì)資本合作制度體系，推

廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企

業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對(duì)企業(yè)重要管理、科

技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場(chǎng)化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)

創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)

創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增

長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)

新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ萍紕?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域

協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成效顯著,

項(xiàng)目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力邁上新

臺(tái)階。

建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加

快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基

本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，具備條件的

農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會(huì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，主要污染

物減排如期實(shí)現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明

顯改善，經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)

縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基

地為發(fā)展平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到

“十三五”末，力爭(zhēng)全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%

以上。

（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展

以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進(jìn)度，以“工

業(yè)新城-生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、

低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特

色制造業(yè)高端化發(fā)展。

（三）推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，大力培育壯大新能源車輛制

造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新

的支撐。力爭(zhēng)到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)

到30%以上。

三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，

同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、

水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。

第六章建筑工程說明

一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求

（一）建筑工程采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

1、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

2、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》

3、《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》

4、《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范》

5、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》

6、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

7、《建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范》

8、《廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)》

9、《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》

（二）建筑防火防爆規(guī)范

本項(xiàng)目在建筑防火設(shè)計(jì)中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。

一是防火。所有建筑均采用一、二級(jí)耐火等級(jí)，室內(nèi)裝修均采用不燃

或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時(shí)建筑

內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。二是

疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散

的要求，便于人員疏散。

建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生

產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、

抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計(jì)。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門

的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。

（三）主要車間建筑設(shè)計(jì)

在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意

美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡(jiǎn)潔大方、統(tǒng)一協(xié)

調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計(jì),

力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動(dòng)力，同時(shí)，采用

節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。

（四）本項(xiàng)目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

1、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》

2、《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》

3、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》

4、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》

5、《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》

6、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》

7、《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》

8、《設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程》

9、《鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程》

（五）結(jié)構(gòu)選型

1、該項(xiàng)目擬選項(xiàng)目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行

《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，本項(xiàng)目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度

抗震設(shè)防。

2、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的自身特點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對(duì)該

區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨(dú)

立基礎(chǔ)。

3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。

二、建設(shè)方案

（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)

本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)

構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采

用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。

（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)

1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用

彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。

2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重

墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。

3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條

形基礎(chǔ)。

（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)

1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩

鋼板。

2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂

料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。

腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依

據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加

氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)

心頁巖磚。

（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)

1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，

上人屋面加裝保護(hù)層。

2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。

3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對(duì)于變壓器室、

配電室等特殊場(chǎng)所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。

有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，

玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。

（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)

1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石

面層。

2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。

（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)

1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，

衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。

2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。

（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)

1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。

2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。

（A）防火、防爆設(shè)計(jì)

嚴(yán)格遵守《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定,

滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防

爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、

經(jīng)濟(jì)合理。

（九）防腐設(shè)計(jì)

防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)

境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，

綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修

困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。

（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)

車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用中10mm鍍鋅圓鋼做避雷帶,

利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米

（第H類防雷建筑物）或25.00米（第ni類防雷建筑物）。

（十一）防雷保護(hù)措施

利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱

子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測(cè)接地電阻RW1.00Q（共用接地系

統(tǒng)）。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項(xiàng)目建筑面積31351.44rtf,其中：生產(chǎn)工程16334.10itf,

倉儲(chǔ)工程35n.36ml,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1912.44nf,公共工

程9593.54近。

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬元

序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程8039.4416334.102327.95

1.11#生產(chǎn)車間2411.834900.23698.38

1.22#生產(chǎn)車間2009.864083.53581.99

1.33#生產(chǎn)車間1929.473920.18558.71

1.44#生產(chǎn)車間1688.283430.16488.87

2倉儲(chǔ)工程1728.253511.36477.15

2.11#倉庫518.481053.41143.14

2.22#倉庫432.06877.84119.29

2.33#倉庫414.78842.73114.52

2.44#倉庫362.93737.39100.20

3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1494.091912.44214.13

3.1行政辦公樓971.161243.09139.18

3.2宿舍及食堂522.93669.3574.95

4公共工程4169.019593.541383.12輔助用房等

5綠化工程1837.0010.83

6其他工程7225.52919.09場(chǎng)地、道路、景觀亮化等

7合計(jì)24493.3131351.445332.27

第七章原材料及成品管理

一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

本期項(xiàng)目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XXX（以選址意見書為準(zhǔn)）及周邊市場(chǎng)均有供貨廠家

（商戶），完全能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。

二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理

（一）主要原材料供應(yīng)

本期工程項(xiàng)目將以車牌識(shí)別管理設(shè)備量生產(chǎn)為流程，原材料及輔

助材料均在國內(nèi)市場(chǎng)采購，主要原材料及輔助材料是：不銹鋼、鋁、

磷酸、硫酸、拋光砂帶、千葉輪、玻璃丸、稀釋劑、氯氣、無氧銅管、

焊條、焊絲等若干，XX投資管理公司擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并且和這些

供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶關(guān)系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，物資采購部門根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要制定原材料

采購計(jì)劃，掌握原材料的性能、特點(diǎn)，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，

對(duì)項(xiàng)目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)約使用

原材料降低采購成本。

2、本期工程項(xiàng)目所需要的原材料、輔助材料實(shí)行統(tǒng)一采購集中供

應(yīng)，并根據(jù)所需原材料的質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸條件做到貨比三家。

3、驗(yàn)收材料應(yīng)根據(jù)領(lǐng)料單或原始憑證進(jìn)行清點(diǎn)實(shí)測(cè)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)規(guī)

格、質(zhì)量、數(shù)量不符等問題應(yīng)及時(shí)與有關(guān)人員聯(lián)系處理；做好原輔材

料原始記錄和資料積累，及時(shí)準(zhǔn)確地做好月報(bào)、季報(bào)和年度各種統(tǒng)計(jì)

報(bào)表工作。

第八章工藝技術(shù)說明

一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析

目前多數(shù)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，處于淺加工階段,

導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品附加值低，普遍存在低水平的過度競(jìng)爭(zhēng)問題。

而且因?yàn)橘Y金和規(guī)模所限，產(chǎn)品品種較為單一，更增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)

風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中品牌競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的加劇，這種低素質(zhì)狀況

已經(jīng)對(duì)中小企業(yè)的生存構(gòu)成了威脅。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，公司制定了“小

而專、小而精”的發(fā)展戰(zhàn)略。為了進(jìn)一步提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，公司

設(shè)立了企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心，進(jìn)一步完善企業(yè)自主研發(fā)體系。

二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析

（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明

本期項(xiàng)目的技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水

平。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析

1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對(duì)其它生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長(zhǎng)；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測(cè)算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該

技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。

2、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本

期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)

采購。

3、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，

應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。

（三）工業(yè)化技術(shù)方案可靠性分析

1、這條生產(chǎn)線充分考慮和核算了生產(chǎn)線整體同各單機(jī)間的物料平

衡協(xié)同關(guān)系，并考慮和計(jì)算了各單機(jī)的正常加工、進(jìn)料出料、輸送、

故障停機(jī)及排除所需要時(shí)間和各單機(jī)間的合理緩沖。

2、產(chǎn)品生產(chǎn)線能夠運(yùn)行連續(xù)穩(wěn)定、達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力要求，并確

保能夠生產(chǎn)出質(zhì)量合格的產(chǎn)品。

三、項(xiàng)目技術(shù)流程

原材料f鋸料一尺寸檢測(cè)一酸洗一焊接f打磨一拋光f檢測(cè)f包

四、設(shè)備選型方案

為適應(yīng)本項(xiàng)目生產(chǎn)和檢驗(yàn)的需要，確保產(chǎn)品的質(zhì)量，增強(qiáng)生產(chǎn)工

藝的可操作手段，必須完整配置各種技術(shù)裝備，本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備和檢

測(cè)設(shè)備應(yīng)選擇國內(nèi)外現(xiàn)有的先進(jìn)、成熟、可靠的設(shè)備，在主要設(shè)備選

型上應(yīng)遵循以下原則：

1、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時(shí)，能夠達(dá)到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)參數(shù)要求。

2、項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠，達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)

水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品

要求。

3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。

本期工程項(xiàng)目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢

測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)購置安裝主要設(shè)備共計(jì)55臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)

5417.15萬元。

主要設(shè)備包括：自動(dòng)焊接設(shè)備、數(shù)控精密磨床、放電加工機(jī)、數(shù)

控專堂床、自動(dòng)鋸床、數(shù)控車床、水下切割機(jī)、3D打印機(jī)

第九章環(huán)保方案分析

一、環(huán)境保護(hù)綜述

堅(jiān)持“三同時(shí)”制度，認(rèn)真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源、清潔生

產(chǎn)、預(yù)防為主、保護(hù)環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術(shù)，

最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內(nèi)部，變廢為寶,

對(duì)必須排放的污染物采取嚴(yán)格的治理措施，確保各排放物符合國家規(guī)

定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

二、施工期環(huán)境影響分析

（一）大氣環(huán)境影響分析

項(xiàng)目施工期間，由于場(chǎng)地平整、土方挖掘、水泥和砂石等建筑材

料的裝卸和運(yùn)輸、棄土的運(yùn)送等，車輛頻繁過往和混凝土砂漿的配制

等施工過程，必然會(huì)產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵，施工場(chǎng)地道路與砂石場(chǎng)遇風(fēng)亦

會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，產(chǎn)生量與施工進(jìn)度及天氣有關(guān)，致使周圍環(huán)境空氣中的

降塵和TSP量的增加，周圍環(huán)境空氣質(zhì)量在短時(shí)期內(nèi)將下降。運(yùn)輸揚(yáng)

塵一般在塵源的30米范圍內(nèi)（刮大風(fēng)時(shí)除外），但這種影響是局部的、

暫時(shí)的，隨著工程的建成完工而消失。施工場(chǎng)地周圍環(huán)境敏感點(diǎn)較多,

為最大程度減輕揚(yáng)塵的污染，施工單位應(yīng)貫徹執(zhí)行“清潔生產(chǎn)”的要

求，通過采取對(duì)施工場(chǎng)界進(jìn)行臨時(shí)護(hù)擋措施，使原料堆場(chǎng)、建筑施工

現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵無組織排放得到有效控制。定時(shí)對(duì)建筑

現(xiàn)場(chǎng)地面及時(shí)用水噴淋降塵，可以有效防止建筑揚(yáng)塵的產(chǎn)生。建筑施

工運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中必須有遮擋、篷蓋等措施，避免運(yùn)輸過程中

產(chǎn)生揚(yáng)塵。同時(shí)，對(duì)粉塵類建筑材料如水泥、白灰等，設(shè)置有三面圍

墻的庫棚存放等措施，治理施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵，以避免產(chǎn)生揚(yáng)塵污染環(huán)

境空氣質(zhì)量。

該工程在建設(shè)過程中，大氣污染物主要有廢氣和粉塵和揚(yáng)塵：

A、廢氣：