《薄膜太陽能電池生產園區建設指南》（征求意見稿）編制說明一、工作簡況（任務來源、工作過程、主要參加單位和工作組成員。）1、任務來源為認真貫徹落實新版《中華人民共和國標準化法》、《團體標準管理規定（試行）》等有關規定，結合行業發展需要，為企業深入實踐創新驅動發展戰略提供指引，根據《中國科技產業化促進會團體標準制定管理辦法》，2018年10月7日中國科技產業化促進會下達了《2018年第三批中國科技產業化促進會團體標準項目計劃》，由漢能移動能源控股集團有限公司負責組織《薄膜太陽能電池生產園區建設指南》團體標準的制定工作，計劃編號為T/CSPSTC-3-JH201813。2、主要工作過程漢能移動能源控股集團有限公司為了完成中國科技產業化促進會下達的生產園區建設指南建設標準編制任務，組織相關人員對生產園區的建設管理模式、選址要求、報批報建流程、開工條件、EPC管理等內容進行了詳細的調研，結合漢能在建設薄膜太陽能電池生產園區的經驗，并結合相關的國行標進行對比分析，以保證該團標的先進性及實用性。2018年11月27日在北京召開了《薄膜太陽能電池生產園區建設指南》團體標準研討會，會議由中國科技產業化促進會標準化技術委員會組織，與會人員涵蓋了科研院校、使用單位、檢測機構等領域的專家，與會專家就標準的范圍、術語與定義、主要內容等方面進行了討論。3、主要參加單位和工作組成員主編單位：漢能移動能源控股集團有限公司參編單位：中國標準化研究院、中國電子工業標準化技術協會、中國質量認證中心、中國泰爾實驗室、鑒衡認證中心、北京信息科技大學，成都中建材光電材料科技有限公司、河北漢盛光電科技有限公司、龍焱能源科技（杭州）有限公司、杭州纖納光電科技有限公司、天津奧普林特通訊器材組件有限公司、建滔特種樹脂有限公司、張家港康得新光電材料有限公司，二、編制原則和主要內容1、編制原則本標準結合我國薄膜太陽能電池生產園區目前的建設情況，以體現標準的科學性、先進性、合理性及實用性為原則，充分滿足使用者的要求。本標準按照GB/T1.1-2000《標準化工作導則》的要求進行格式、結構的編排。2、主要內容（1）范圍本標準給出了薄膜太陽能行業企業（以下簡稱“企業”）生產園區建設的指導性建議。本標準適用于薄膜太陽能電池生產園區（簡稱“生產園區”）新建項目，包括項目選址、項目申批手續辦理、技術要求、廠房設計、施工、招標、合同和檔案管理等方面。（2）生產園區建設管理模式A、生產園區建設模式生產園區的建設模式按建設主體不同，可分為自建模式和待建模式兩種。自建模式是指由政府和企業成立合資生產園區項目公司，由項目公司全程組織完成工程建設的模式。代建模式是指由政府的平臺公司和企業成立合資生產園區項目公司，在建設期由政府平臺公司作為代建公司，按照項目公司提供的設計圖紙完成工廠建設；工程驗收合格，按國家及行業規范規定時間（90天）進行試運行，確認功能完備后，由代建公司將工廠移交項目公司使用的一種項目建設模式。B、生產園區工程承包模式生產園區項目建設推薦采用工程總承包模式，由業主方將建設工程發包給總承包單位，由總承包單位承攬整個建設工程的設計、采購、施工，并對所承包的建設工程的進度、質量、安全、工期、造價等全面負責，最終向業主提交一個符合合同約定、滿足使用功能、具備使用條件并經竣工驗收合格的建設工程承包模式。從而達到節約建設成本、縮短建設周期等目的。項目咨詢模式，由于生產園區項目中包含大規模精密的電子潔凈廠房，設計及施工的專業性強，在項目建設過程中應聘請專業的工程咨詢公司協助項目管理工作。（3）生產園區選址要求生產園區的選址要求包括場地環境要求和七通一平要求。場地環境要求指對生產園區選址時對場地環境的要求，包括：a） 場地平整；b） 面積要求；c） 給排水要求；d） 天然氣要求；e） 電氣要求；f） 水環境要求；g） 危險物品回收要求；h） 聲環境要求；i） 其他。七通一平指對生產園區建設規劃的具體要求，包括：a） 通路b） 通給水c） 通排水d） 通電e） 通信f） 通燃氣g） 通熱力h） 場地平整由于生產園區項目中包含大規模精密的電子潔凈廠房，設計及施工的專業性強，在項目建設過程中應聘請專業的工程咨詢公司協助項目管理工作。（4）生產園區報批報建流程生產園區的報批報建可遵循以下程序：a） 立項程序；b） 國有土地使用證程序；c） 建設用地規劃許可證程序；d） 建設工程規劃許可證程序；e） 施工圖審查程序；f） 工程招投標程序；g） 建筑工程施工許可證程序；h） 環評程序；i） 能評程序；j） 安全/職業衛生評價程序；k） 消防報審程序；l） 其他。（5）生產園區開工條件生產園區項目在具備以下條件后可開工建設：a） 項目可行性研究；b） 項目簽約；c） 項目選址；d） 項目團隊組建；e） 項目備案；f） 建設工程規劃許可證；g） 招標；h） 工藝設備采購合同簽訂；i） 資金協議簽訂；j） 土地手續辦理；k） 施工圖設計；l） 環評、安評、能評、職評和消防審查；m） 施工許可證。（6）施工及變更管理施工及變更過程可包括：a） 質量管理；b） 進度管理；c） 安全管理；d） 變更管理程序等。（7）工廠驗收管理工廠驗收管理可包括：a） 建筑結構驗收管理；b） 建筑裝飾驗收管理；c） 風系統驗收管理；d） 氣體系統驗收管理；e） 水系統驗收管理；f） 化學物料供應系統驗收管理；g） 配電系統驗收管理；h） 自動控制系統管理；i） 設備安裝驗收管理；j） 消防系統驗收管理；k） 防靜電設施驗收管理；l） 工程檢驗管理；m） 潔凈室驗收管理。三、主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術經濟論證，預期的經濟效果（1）預期的經濟效果本標準是我國第一個有關薄膜太陽能電池生產園區建設指南的標準，它的制定，將為我國薄膜太陽能電池生產園區的建設提供指導性的建議，明確了了薄膜太陽能電池生產園區的項目選址、項目審批手續辦理、技術要求、廠房設計、施工、招標、合同和檔案管理等方面的流程，提升了建園的速度，減少了時間成本的浪費。四、采標情況（采用國際標準或國外先進標準情況，與國際、國外同類標準水平的對比情況。