安徽省省級項目支出績效單位自評操作規程

第一章總則

第一條為規范省級項目支出績效單位自評管理，提高單

位自評科學化規范化水平，根據《中共安徽省委安徽省人民政

府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（皖發〔2019〕11號）

和《財政部關于印發<項目支出績效評價管理辦法>的通知》（財

預〔2020〕10號）等有關規定，制定本規程。

第二條單位自評是指省級預算部門組織部門本級和所屬

單位對預算批復的項目績效目標完成情況進行自我評價。

第三條單位自評的對象包括納入政府預算管理的所有項

目支出。

第四條單位自評由項目單位自主實施，即“誰支出、誰

自評”。單位自評結果應依法依規公開，并自覺接受社會監督。

第二章自評內容和方法

第五條單位自評的內容主要包括項目總體績效目標、各

項績效指標完成情況以及預算執行情況。對未完成績效目標或

偏離績效目標較大的項目要分析并說明原因，研究提出改進措

施。

第六條單位自評指標是指預算批復時確定的績效指標，

包括項目的產出數量、質量、時效、成本，以及經濟效益、社

-3-

會效益、生態效益、可持續影響、服務對象滿意度等。

單位自評指標的權重，由各單位根據項目實際情況確定。

原則上預算執行率和一級指標權重統一設置為:預算執行率

10%、產出指標50%、效益指標30%、服務對象滿意度指標10%。

如有特殊情況，一級指標權重可做適當調整。二、三級指標應

當根據指標重要程度、項目實施階段等因素綜合確定，準確反

映項目的產出和效益。

第七條單位自評采用定量與定性評價相結合的比較法，

總分由各項指標得分匯總形成。

定量指標得分按照以下方法評定：與年初指標值相比，完

成指標值的，記該指標所賦全部分值；對完成值高于指標值較

多的，要分析原因，如果是由于年初指標值設定明顯偏低造成

的，要按照偏離度適度調減分值；未完成指標值的，按照完成

值與指標值的比例記分。

定性指標得分按照以下方法評定：根據指標完成情況分為

達成年度指標、部分達成年度指標并具有一定效果、未達成年

度指標且效果較差三檔，分別按照該指標對應分值區間

100%-80%（含）、80%-60%（含）、60%-0%合理確定分值。

第三章自評組織實施

第八條省級預算部門按以下程序開展績效自評：

（一）部署績效自評。年度預算執行完成后，省級預算部

門應當部署部門本級及所屬單位開展自評。

-4-

（二）實施績效自評。部門本級和所屬單位按照確定的績

效目標分別設置指標權重，全面開展自評，形成《項目支出績

效自評表》（見附件1）報省級預算部門。部門本級和所屬單位

對自評結果的真實性和準確性負責。

（三）審核匯總自評結果。省級預算部門對項目自評情況

進行梳理、審核、匯總，并提出結果應用建議。

（四）報送自評結果。省級預算部門對本部門及所屬單位

自評工作開展情況、自評結果、發現的主要問題及改進措施等，

歸納梳理分析，形成《部門績效自評工作情況總結》（見附件2），

附《項目支出績效自評表》，一同報送省財政廳。

第四章自評結果應用與公開

第九條單位自評結果主要通過項目支出績效自評表的形

式反映，做到內容完整、權重合理、數據真實、結果客觀。單

位自評工作和結果應依法自覺接受審計監督。

第十條省級預算部門應切實加強自評結果的整理、分析。

將自評結果作為編制預算、完善政策和改進管理的重要依據。

對預算執行率偏低、自評結果較差的項目，要單獨說明原因，

提出整改措施，并在預算編制、分配資金時從嚴從緊安排，持

續優化部門支出結構。

第十一條省級預算部門應當按照要求將單位自評結果編

入本部門決算，報送省人民代表大會常務委員會，并依法予以

公開。

-5-

第五章附則

第十二條本規程由省財政廳負責解釋。

第十三條本規程自印發之日起施行。

附件：1.項目支出績效自評表

2.部門績效自評工作情況總結

-6-

附件1

項目支出績效自評表

（年度）

項目名稱

主管部門實施單位

年初預算數全年預算數全年執行數分值執行率得分

年度資金總額10

項目資金

其中：當年財政撥款——

（萬元）

上年結轉資金——

其他資金——

年度預期目標實際完成情況

總體

目標

年度實際分得偏差原因分析

一級指標二級指標三級指標

指標值完成值值分及改進措施

指標1：

數量指標指標2：

……

指標1：

質量指標指標2：

……

產出指標

指標1：

時效指標指標2：

……

指標1：

成本指標指標2：

績……

效

指標1：

指經濟效益

指標2：

標指標

……

指標1：

社會效益

指標2：

指標

……

效益指標

指標1：

生態效益

指標2：

指標

……

指標1：

可持續影

指標2：

響指標

……

服務對象指標1：

滿意度

滿意度指指標2：

指標

標……

總分100

-7-

附件2

XX部門績效自評工作情況總結

一、自評工作開展情況

簡要說明自評項目的基本情況，一般包括：自評項目個數、

預算總金額、項目內容等，部門自評工作的組織實施情況。

二、自評結果概述

簡要說明項目自評結果總體情況，包括取得的主要成效和

發現的主要問題。對績效較差和績效目標偏離較大的項目，總

結分析相關原因，說明改進管理的具體措施。

三、下一步工作措施

簡要說明自評工作打算、擬采取的改進措施和自評結果應

用情況，一般包括：自評結果通報反饋、與預算分配掛鉤、調

整完善政策和改進預算管理等。

四、附件

項目支出績效自評表，以及部門認為其它需要作為績效自

評報告附件的有關文件、資料等。

-8-

安徽省省級項目支出績效

財政評價和部門評價操作規程

第一章總則

第一條為規范省級項目支出績效評價行為，提高績效評

價質量，根據《中共安徽省委安徽省人民政府關于全面實施預

算績效管理的實施意見》（皖發〔2019〕11號）和《財政部關于

印發<項目支出績效評價管理辦法>的通知》（財預〔2020〕10號）

等有關規定，制定本規程。

第二條省級項目支出績效財政評價和部門評價（以下簡

稱財政和部門評價），是指省財政廳或省級預算部門，根據設定

的績效目標，依據規范的程序，對項目支出的經濟性、效率性、

效益性和公平性進行客觀、公正的測量、分析和評判。

第三條本規程適用范圍為省財政廳和省級預算部門對一

般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算安排的項目

支出績效評價。對涉及預算資金及相關管理活動，如政府投資

基金、政府和社會資本合作（PPP）、政府購買服務、政府債務

項目等績效評價，可參照本規程執行。

第四條省財政廳負責擬定績效評價制度辦法和操作規

程，指導省級預算部門開展績效評價工作，督促部門充分應用

評價結果；根據需要組織實施財政評價，加強評價結果反饋和

應用。

-9-

省級預算部門負責制定本部門績效評價工作規程，對部門

管理的所有財政資金組織實施部門評價工作，加強評價結果反

饋和應用。積極配合財政評價工作，落實評價整改意見。

第五條財政和部門評價一般應包括前期準備、組織實施、

完成報告、檔案歸集等環節和程序。

第二章前期準備

第六條確定績效評價對象和范圍。省財政廳和省級預算

部門結合預算績效管理工作，制定年度評價工作計劃，確定評

價對象和范圍。

財政評價對象應優先選擇貫徹落實黨中央、國務院重大方

針政策和決策部署，省委省政府重點安排的項目，以及覆蓋面

廣、影響力大、社會關注度高、實施期長的項目。對重點項目

應周期性組織開展績效評價。

部門評價對象應根據工作需要，優先選擇部門履職的重大

改革發展項目，隨機選擇一般性項目。原則上應以5年為周期，

實現部門評價重點項目全覆蓋。

第七條成立評價工作組。省財政廳和省級預算部門可自

行組織開展評價，也可根據需要委托第三方機構或相關領域專

家（以下簡稱第三方，主要是指與資金使用單位沒有直接利益

關系的單位和個人）實施。工作組人員數量、專業結構及業務

能力應滿足評價工作需要，并保證成員穩定。

部門委托第三方開展績效評價的，要體現委托人與項目實

-10-

施主體相分離的原則，一般由主管財務的機構委托，確保績效

評價的獨立、客觀、公正。

第八條開展評前調研。評價工作組通過信息采集、工作

座談、現場調研等方式，了解被評價項目及相關單位業務情況，

收集相關數據資料，全面了解項目立項、績效目標設置、預算

安排、實施內容、組織管理、績效自評等情況，為編制評價工

作方案奠定基礎。

第九條設計績效評價指標體系。評價工作組應與項目相

關單位充分溝通，考慮完整性、重要性、相關性、可比性、可

行性、經濟性和有效性等因素，科學設置績效評價指標，合理

分配指標權重，明確評價標準，充分體現和客觀反映項目績效

狀況（指標體系框架見附件1）。

（一）設置績效評價指標。績效評價指標的確定應當符合

以下要求：

1.與評價對象密切相關，能夠全面反映項目決策、項目和

資金管理、產出和效益。

2.優先選取最具代表性、最能反映產出和效益的核心指標，

精簡實用。

3.指標內涵應當明確、具體、可衡量，數據及佐證材料應

當可采集、可獲得。

4.同類項目績效評價指標和標準應具有一致性，便于評價

結果相互比較。

（二）確定績效評價標準。績效評價標準通常包括計劃標

-11-

準、行業標準和歷史標準等，用于對績效指標完成情況進行比

較。

1.計劃標準。指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等

作為評價標準。

2.行業標準。指參照國家公布的行業指標數據制定的評價

標準。

3.歷史標準。指參照歷史數據制定的評價標準，為體現績

效改進的原則，在可實現的條件下應當確定相對較高的評價標

準。

4.財政部門和預算部門確認或認可的其他標準。

（三）確定指標權重。評價指標的權重根據各項指標在評

價體系中的重要程度確定，應當突出結果導向，原則上產出、

效益指標權重不低于60%。同一評價對象處于不同實施階段時，

指標權重應體現差異性，其中，實施期間的評價更加注重決策、

過程和產出，實施期結束后的評價更加注重產出和效益。

第十條確定績效評價方法。績效評價方法主要包括成本

效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法、

標桿管理法等。根據評價對象的具體情況，可采用一種或多種

方法。

第十一條確定現場和非現場評價范圍。財政和部門評價

原則上應采取現場和非現場評價相結合的方式。

（一）非現場評價。是指對被評價部門和相關單位提供的

項目相關資料和數據資料進行分類、匯總、分析和評價。非現

-12-

場評價原則上應覆蓋所有資金使用單位和項目預算資金。

（二）現場評價。是指采取現場勘察、詢查、復核等方式，

進行核實、查證、分析、論證有關情況和問題，進行評價。現

場評價范圍根據具體評價要求確定。

第十二條確定評價資料清單。評價工作組應根據評價工

作需要，確定由被評價部門和單位提供的資料清單及其他需要

配合的事項。

第十三條制定績效評價工作方案。評價工作組在前期工

作基礎上，研究制定評價工作方案。評價工作方案應符合可行、

全面和簡捷高效原則，評價內容、方法、步驟和時間節點安排

科學合理，具有可操作性。

評價工作方案（見附件2）主要包括以下內容：

（一）項目概況：包括項目立項背景、依據和決策情況，

項目預算、資金投入和使用情況，項目內容、管理及實施情況，

項目總體目標和階段性目標等。

（二）評價思路：評價目的和依據、評價對象和范圍、評

價方法選擇等。

（三）評價指標體系：指標體系設計思路、指標體系、各

指標定義、評分標準和評分細則。

（四）組織實施：評價工作組人員及分工、評價時間及工

作進程安排、質量控制措施。

（五）資料清單。

（六）其他需要說明的問題。

-13-

第十四條績效評價工作方案審核論證。省財政廳和省級

預算部門應建立健全績效評價工作方案審核論證機制，通過組

織開展論證會、征求相關部門或專家意見建議等形式，對評價

工作方案進行審核論證。并根據審核論證意見，對評價工作方

案進一步修改完善。

第三章組織實施

第十五條下達績效評價通知。省財政廳和省級預算部門

制定績效評價通知書，明確評價對象、內容、時間安排、需被

評價部門（單位）提供的數據資料以及其他需要配合的事項等，

向被評價部門（單位）下達績效評價通知書。

第十六條現場資料收集與核查。評價工作組收集整理項

目支出績效評價相關資料，與各種公開數據資料進行比對，核

實分析資料的真實性、完整性和有效性。

第十七條非現場評價。評價工作組對搜集獲取的文件、

資料等進行分類、整理和分析，對照評價指標體系，按項目實

施單位形成非現場評價結果。

第十八條現場評價。評價工作組根據評價方案確定的現

場評價抽樣范圍，進行調研訪談、資料核查、實地勘察、社會

調查和分析評價：

（一）調研訪談。聽取了解項目績效目標設定及完成程度、

管理制度建立及落實、預算編制及支出執行、財務管理、政府

采購和政府購買服務、資產管理、項目產出和效益等情況，形

-14-

成訪談記錄。必要時，應組織利益相關方參加的座談會。

（二）資料核查。現場查閱資料，檢查和核實被評價部門

單位填報的數據和資料。

（三）實地勘察。現場勘查并記錄項目產出數量、質量和

效果等績效相關數據資料。

（四）社會調查。采取訪談、發放問卷調查等方式，對項

目實施效果和利益相關方滿意度等進行摸底調查。

（五）分析評價。依據現場收集資料、訪談記錄、會議紀

要、現場勘查記錄和調查問卷等相關資料，分析評價并形成現

場評價結果。

第十九條編制評價工作底稿。評價過程中，評價工作組

應根據所掌握的工作資料、信息調查表以及其他相關支撐數據

資料，梳理問題清單，詳細列明現場評價和非現場評價發現的

問題，編制評價工作底稿，并向被評價部門（單位）反饋。被

評價部門（單位）應在規定時間內完成確認。

第二十條形成評價初步結論。評價工作組全面梳理、匯

總現場評價和非現場評價情況，根據工作底稿、評價指標體系

等情況，形成評價初步結論。

第二十一條績效評價結果采取評分和評級相結合的方

式，具體分值和等級可根據不同評價內容設定。總分一般設置

為100分，等級一般劃分為四檔：90（含）-100分為優、80（含）

-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

第二十二條與被評價部門（單位）交換意見。評價工作

-15-

組將初步評價結論與被評價部門（單位）充分交換意見。被評

價部門（單位）應于5個工作日內書面反饋，逾期視為無意見。

第四章完成報告

第二十三條撰寫績效評價報告。評價工作組認真研究分

析被評價部門（單位）意見，撰寫績效評價報告（見附件3）。

評價報告應全面反映評價項目基本情況，說明評價工作組織實

施情況，依據工作底稿、信息調查表等，對照評價指標體系，

全面客觀分析項目支出績效狀況，做出具體績效分析和結論。

對項目績效、主要問題的分析，要數據準確、內容完整、案例

詳實、依據充分、分析透徹、結論無誤，所提建議應具有針對

性、可行性和應用性。

第二十四條審核論證評價報告。省財政廳和省級預算部

門應加強對評價報告的審核論證。重點審核論證評價報告的完

整性、邏輯性、合理性、充分性及所提意見建議的針對性、可

操作性、可實現程度等。

第二十五條修改完善并提交評價報告。評價工作組根據

審核論證意見，對評價報告進行修改和完善，在規定時間內提

交評價報告終稿。

第五章結果應用

第二十六條評價結果反饋整改。省財政廳和省級預算部

門應在績效評價工作完成后，及時將評價結果書面反饋被評價

-16-

部門（單位），并明確整改時限；被評價部門（單位）應當按要

求向省財政廳或主管部門報送整改落實情況。省級預算部門應

按要求將部門評價結果報送省財政廳備案。

第二十七條與預算安排掛鉤。省財政廳和省級預算部門

要加強協調配合，建立健全績效評價結果與預算安排和政策調

整掛鉤機制。部門評價結果作為本部門編報預算、完善政策和

改進管理的重要依據；財政評價結果作為安排政府預算、完善

政策和改進管理的重要依據。原則上，對評價等級為優、良的，

根據情況予以支持；對評價等級為中、差的，要完善政策、改

進管理，在安排下一年度預算時，視情況按照評價年度預算的

一定比例予以核減或取消安排。對不進行整改或整改不到位的，

根據情況相應調減下一年度預算或整改到位后再予安排。

第二十八條報告與公開。省財政廳和省級預算部門應當

按照要求將績效評價結果分別編入政府決算和本部門決算，報

送省人民代表大會常務委員會，并依法予以公開。

第二十九條移交與問責。對使用財政資金嚴重低效無效

并造成重大損失的責任人，以及在績效評價、管理工作中存在

違紀違法行為的，嚴格按照《財政部關于印發<項目支出績效評

價管理辦法>的通知》（財預〔2020〕10號）有關條款處理。

第六章檔案歸集

第三十條建立健全績效評價檔案歸集、保管、借閱、使

用和銷毀等制度，確保檔案資料原始、安全和完整。存檔資料

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應包括但不限于：評價項目基本情況和相關文件、評價工作方

案、委托評價協議（合同）、基礎數據（資料）表、評價工作底

稿及附件、訪談記錄、現場勘查記錄、調查問卷、調查問卷統

計結果、績效評價指標體系及評分表、績效評價報告、問題清

單及所反映問題的佐證材料等。績效評價檔案資料保存期限為

10年（自歸檔年度開始計算）。

第七章附則

第三十一條本規程由省財政廳負責解釋。

第三十二條本規程自印發之日起施行。

附件：1.項目支出績效評價指標體系框架

2.項目支出績效評價工作方案

3.項目支出績效評價報告

-18-

附件1

項目支出績效評價指標體系框架

一級

二級指標三級指標指標解釋指標說明

指標

評價要點：

項目立項（主體是指項目主①項目立項是否符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策；

管部門，下同）是否符合法②項目立項是否符合行業發展規劃和政策要求；

立項依據

律法規、相關政策、發展規③項目立項是否與部門職責范圍相符，屬于部門履職所需；

充分性

劃以及部門職責，用以反映④項目是否屬于公共財政支持范圍，是否符合省與市縣財政事權與支出責

和考核項目立項依據情況。任相適應原則；

項目立項

⑤項目是否與相關部門同類項目或部門內部相關項目重復。

評價要點：

決策

項目申請、設立過程是否符①項目是否按照規定的程序申請設立；

立項程序

合相關要求，用以反映和考②審批文件、材料是否符合相關要求；

規范性

核項目立項的規范情況。③事前是否已經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、

集體決策。

評價要點：

項目所設定的績效目標是

（如未設定預算績效目標，也可考核其他工作任務目標）

否依據充分，是否符合客觀

績效目標①項目是否有績效目標；

績效目標實際，用以反映和考核項目

合理性②項目績效目標與實際工作內容是否具有相關性；

績效目標與項目實施的相

③項目預期產出效益和效果是否符合正常的業績水平；

符情況。

④是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。

-19-

一級

二級指標三級指標指標解釋指標說明

指標

依據績效目標設定的績效評價要點：

績效指標指標是否清晰、細化、可衡①是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標；

績效目標

明確性量等，用以反映和考核項目②是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現；

績效目標的明細化情況。③是否與項目目標任務數或計劃數相對應。

項目預算編制（主體是指項

目資金管理使用單位，下評價要點：

同）是否經過科學論證、有①預算編制是否經過科學論證；

預算編制

明確標準，資金額度與年度②預算內容與項目內容是否匹配；

決策科學性

目標是否相適應，用以反映③預算額度測算依據是否充分，是否按照標準編制；

資金投入和考核項目預算編制的科④預算確定的項目投資額或資金量是否與工作任務相匹配。

學性、合理性情況。

項目預算資金分配是否有

測算依據，與補助單位或地評價要點：

資金分配

方實際是否相適應，用以反①預算資金分配依據是否充分；

合理性

映和考核項目預算資金分②預算資金分配額度是否合理，與項目單位或地方實際是否相適應。

配的科學性、合理性情況。

實際到位資金與預算資金

資金到位率=（實際到位資金/預算資金）×100%。

的比率，用以反映和考核資

資金到位率實際到位資金：一定時期（本年度或項目期）內落實到具體項目的資金。

金落實情況對項目實施的

預算資金：一定時期（本年度或項目期）內預算安排到具體項目的資金。

總體保障程度。

過程資金管理

項目資金是否按照依法依

資金撥付項目資金是否按照《預算法》等法律法規規定的期限內分配下達，是否符

規及時撥付，用以反映和考

及時性合項目資金管理辦法、工作實施方案等明確的時限要求及時撥付。

核項目資金撥付時效情況。

-20-

一級

二級指標三級指標指標解釋指標說明

指標

項目預算資金是否按照計

預算執行率=（實際支出資金/實際到位資金）×100%。

預算執行率劃執行，用以反映或考核項

實際支出資金：一定時期（本年度或項目期）內項目實際撥付的資金。

目預算執行情況。

評價要點：

資金管理

項目資金使用是否符合相①是否符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規

資金使用關的財務管理制度規定，用定；

合規性以反映和考核項目資金的②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續；

規范運行情況。③是否符合項目預算批復或合同規定的用途；

過程④是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

項目實施單位的財務和業

務管理制度是否健全，用以評價要點：

管理制度

反映和考核財務和業務管①是否已制定或具有相應的財務和業務管理制度；

健全性

理制度對項目順利實施的②財務和業務管理制度是否合法、合規、完整。

組織實施保障情況。

評價要點：

項目實施是否符合相關管

①是否遵守相關法律法規和相關管理規定；

制度執行理規定，用以反映和考核相

②項目調整及支出調整手續是否完備；

有效性關管理制度的有效執行情

③項目合同書、驗收報告、技術鑒定等資料是否齊全并及時歸檔；

況。

④項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等是否落實到位。

實際完成率=（實際產出數/計劃產出數）×100%。

項目實施的實際產出數與

實際產出數：一定時期（本年度或項目期）內項目實際產出的產品或提供

計劃產出數的比率，用以反

產出產出數量實際完成率的服務數量。

映和考核項目產出數量目

計劃產出數：項目績效目標確定的在一定時期（本年度或項目期）內計劃

標的實現程度。

產出的產品或提供的服務數量。

-21-

一級

二級指標三級指標指標解釋指標說明

指標

項目完成的質量達標產出質量達標率=（質量達標產出數/實際產出數）×100%。

數與實際產出數的比率，用質量達標產出數：一定時期（本年度或項目期）內實際達到既定質量標準

產出質量質量達標率

以反映和考核項目產出質的產品或服務數量。既定質量標準是指項目實施單位設立績效目標時依據

量目標的實現程度。計劃標準、行業標準、歷史標準或其他標準而設定的績效指標值。

項目實際完成時間與計劃

完成時間的比較，用以反映實際完成時間：項目實施單位完成該項目實際所耗用的時間。

產出時效完成及時性

產出和考核項目產出時效目標計劃完成時間：按照項目實施計劃或相關規定完成該項目所需的時間。

的實現程度。

完成項目計劃工作目標的成本節約率=[（計劃成本-實際成本）/計劃成本]×100%。

實際節約成本與計劃成本實際成本：項目實施單位如期、保質、保量完成既定工作目標實際所耗費

產出成本成本節約率

的比率，用以反映和考核項的支出。

目的成本節約程度。計劃成本：項目實施單位為完成工作目標計劃安排的支出，一般以項目預

算為參考。

項目實施所產生的社會效益、經濟效益、生態效益、可持續影響等。可根

實施效益項目實施所產生的效益。

據項目實際情況有選擇地設置和細化。

效益項目效益

社會公眾或服務對象對項社會公眾或服務對象是指因該項目實施而受到影響的部門（單位）、群體

滿意度

目實施效果的滿意程度。或個人。一般采取社會調查的方式。

-22-

附件2

項目支出績效評價工作方案

一、項目概況

包括項目立項背景、依據和決策情況，項目預算、資金投

入和使用情況，項目內容、管理及實施情況，項目總體目標和

階段性目標等。

二、評價思路

（1）評價目的和依據。描述評價所要實現的目標，列明評

價依據的法律、政策、技術、管理等文件及資料。

（2）評價對象和范圍。詳細列明評價對象和范圍，并對現

場評價點的抽取范圍、抽取原則和依據進行充分說明。

（3）評價方法選擇。說明項目所采用的績效評價方法。

（4）評分方法。說明績效評價綜合評分所采用的方法。

三、績效評價指標體系

（1）指標體系設計的總體思路。說明指標設計思路、指標

設計依據、權重設計思路、評價標準及評價方式確定的原則和

方法等。

（2）指標體系。說明所設置的共性指標和個性指標及其權

重設置情況。

（3）各項指標定義、評分標準和評分細則。詳細說明每項

指標的指標解釋、指標權重、評價標準、數據來源和取數方式

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等。

四、組織實施

（1）評價工作組人員及分工。

（2）評價時間及主要工作進程安排。

（3）質量控制要求。指為保證評價工作的質量、工期和效

率明確的工作要求和制定的制度。

五、資料清單

列明需由被評價部門（單位）提供的資料清單及其他需要

配合的事項。

六、其他需要說明的問題

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附件3

項目支出績效評價報告

×××××項目支出績效評價報告

20××年××月

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目錄

摘要

（主要從項目基本情況、績效目標及完成情況、綜合評價情況

及評價結論、存在問題和有關建議等方面分段簡要概述）

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正文部分

一、項目基本情況

（一）項目概況。包括項目背景、主要內容及實施情況、

資金投入和使用情況等。

（二）項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。

二、績效評價工作開展情況

（一）績效評價目的、對象和范圍。

（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方

法、評價標準等。

（三）績效評價工作過程。

三、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）

四、績效評價指標分析（可附表進行分析）

（一）項目決策情況。

（二）項目過程情況。

（三）項目產出情況。

（四）項目效益情況。

五、主要經驗及做法

六、存在問題及原因分析

七、有關建議

主要針對項目存在的問題，著眼于項目的總體目標，從項

目政策、部門管理、項目管理、預算管理等多個角度，提出加

強和改進管理的意見建議。