四川省醫療機構上網藥品陽光采購協議暫行管理措施第一章

總則

第一條為了保護醫療機構和醫藥企業正當權益,促進全省藥品上網限競價、陽光采購工作健康開展,規范雙方購銷行為,遏制醫藥購銷領域不正之風,依據國家相關法律要求,特制訂本管理措施。

第二條本措施所指上網藥品陽光采購協議（簡稱協議）是指醫療機構在四川省藥品集中采購交易監督管理平臺（簡稱平臺）上采購上網藥品、藥品配送企業在平臺上銷售上網藥品時,購銷雙方經協商所簽署協議。

第三條簽訂協議,必需遵守國家法律法規及相關管理措施等要求,落實平等自愿、老實守信、互利互惠、協商一致標準。

第四條凡參與四川省藥品上網限競價、陽光采購醫療機構、藥品配送企業之間進行相關采購活動,均應簽署協議。

第五條協議均應采取書面和電子協議兩種形式,相關修改協議文書、補充合相同均為協議組成部分。

第六條醫療機構與藥品配送企業經協商后,共同在網上填報相關數據,形成電子協議后,下載打印,協議雙方共同簽章,協議方才生效。協議采取四川省藥械集中采購工作聯絡會議同意文本格式（包含電子協議）。

第七條協議接收政府監督部門監管。

第八條省藥品招標采購監督管理中心負責指導、監督醫療機構與藥品配送企業協議簽訂、推行等工作。第二章協議簽訂

第九條醫療機構在四川省藥品集中采購交易監督管理平臺上采購上網藥品,在簽署書面協議和網上電子協議前,必需按《中國藥品管理法》等相關要求審核經營（生產）企業相關證照,不得與無經營資格企業簽訂協議。

第十條協議所包含上網藥品配送管理,按《四川省醫療機構藥品集中招標上網藥品采購暫行措施》和《四川省藥品集中采購上網藥品動態管理暫行措施》等相關要求實施。

第十一條除雙方法定代表人外,其她任何人必需取得經法定代表人簽字并加蓋公章后書面授權委托書后,方能對外簽訂對應書面協議。

第十二條協議必需含有載明藥品通用名、劑型、規格、質量層次、生產單位、實際采購價格、采購數量、推行期限、地點、質量要求、付款期限、方法,協議變更或解除條件、售后服務、違約責任等關鍵條款。

第十三條除協議文本所列條款外,經協商可增加雙方認可其她條款。

第十四條藥品選定除要符合本管理措施外,還必需符合《處方管理措施》要求。1、第一質量層次（高價位）藥品采購百分比按《四川省醫療機構藥品陽光采購管理暫行措施》管理。醫療機構使用原研、單獨定價和專利藥品采購金額占醫療機構同期藥品采購金額百分比,三級甲等醫療機構不得高于35%（其中關鍵負責?。ǜ笔。┽t療保健、?。ǜ笔。┘夒x退休老干部保健三級甲等醫療機構可放寬到40%）,三級乙等醫療機構不得高于30%;二級甲等醫療機構不得高于25%;二級乙等醫療機構不得高于20%;其她醫療機構不得高于10%。2、只有一個藥價藥品簽署協議采購數量可參考前一年使用量確定。3、盡可能選擇醫院正在使用藥品。

第十五條在協議采購期內,藥品實際采購數量與協議采購數量之間許可有一定浮動幅度,為上浮或下浮20%以內。

第十六條藥品采購價格不得高于上網限價。協議期內上網限價或國家發改委政策性調整藥品價格時,雙方可重新協商協議藥品采購價格和數量并簽署補充協議（包含電子協議）。

第十七條協議采購期應不少于6個月。

第十八條根據相關要求結合本省實際情況縣及縣以上人民政府、國有企業（含國有控股企業）等所屬非營利醫療機構,藥品回款時間從貨到之日起最長不得超出60天,其它醫療機構回款時間嚴格按雙方簽署協議實施。

第十九條醫療機構依據實際情況,可成批與配送企業簽署協議,也可臨時簽署單品種協議。

第二十條協議簽署完成后,由單位法人簽章或取得法人授權書委托人簽章方能生效。電子協議由雙方有權限人員在平臺上確定后生效。

第二十一條協議文本達二頁以上須加蓋騎縫章。

第二十二條協議蓋章生效后,應由專員按相關要求進行登記保管,以備查。

第二十三條協議文本應一式三份,其中一份為電子協議。分別由醫療機構、配送企業各存一份,電子協議保留在平臺數據庫中。第三章協議推行

第二十四條在協議推行中遇履約困難或違約等情況應立刻向本單位領導匯報,并立刻書面匯報監管中心。

第二十五條在協議推行過程中,藥品配送企業所開具發票必需先由具體經辦人員審核簽字認可,醫療機構按財務制度辦理付款。

第二十六條協議推行過程中相關人員應妥善管理協議和補充協議資料,以確保協議完整性。

第四章協議變更和解除

第二十七條變更或解除協議應根據協議要求相關條款進行。

第二十八條變更或解除協議應該采取書面形式提前10個工作日通知對方,所達成變更或解除協議,應按要求經審核后加蓋公章或協議專用章后生效。

第二十九條單方面要求變更或解除協議時,應按協議要求,負擔對應法律責任。

第三十條收到對方要求變更或解除協議通知時,必需以書面方法匯報省藥品集中招標采購監督管理中心。

第三十一條依據生效變更或解除協議文本,由醫療機構在平臺上對電子協議進行變更,并由雙方確定。

第三十二條變更或解除協議文本是原該協議組成部分,變更新部分與原協議未變更部分含有一樣法律效力,適用本措施管理范圍。

第五章醫療機構對協議管理

第三十三條醫療機構應制訂切實可行上網藥品選擇標準和方案,堅持集體抉擇,并依據藥品質量、療效、品牌、價格和病人需求進行擇優選擇。

第三十四條簽訂協議前,醫療機構對納入協議上網藥品,應充足了解其在全院和各科室多年使用情況,包含藥品使用數量、療效、患者反應及金額等情況。

第三十五條醫療機構對藥品使用情況進行統計分析后再確定協議采購藥品數量。

第三十六條醫療機構應制訂協議實施考評指標并對協議管理與實施情況進行考評。

第三十七條因為不認真推行協議而造成損失,應追究相關人員經濟和行政責任。

第三十八條相關人員應定時將推行完成或不再推行協議相關資料（包含補充合相同）按協議編號整理,由主管領導確定后交指定人員存檔,不得隨意處理、銷毀、遺失。

第三十九條醫療機構協議推行情況已納入年底目標管理考評,并作為醫療機構等級評審依據之一。第六章責任

第四十條藥品配送企業協議推行情況,將納入《四川省藥品等掛網交易生產經營企業不良統計管理暫行措施》（簡稱不良統計管理措施）進行管理。藥品配送企業在協議藥品配送過程中,違反《不良統計管理措施》及雙方簽署協議中相關條款時,除省藥品集中采購交易監督管理中心按不良行為管理措施進行處理外,醫療機構應按協議依約追究其違約等法律責任。

第四十一條醫療機構不推行或違反協議條款,除按《四川省醫療機構藥品陽光采購管理暫行措施》進行處理外,藥品配送企業按協議依約追究其違約責任。

第四十二條不簽署協議進行上網藥品購銷,對醫療機構按《四川省醫療機構藥品陽光采購管理暫行措施》進行處