PAGEPAGE1醫(yī)療救援團隊出動應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生可能導致人員傷亡、健康危害或者環(huán)境污染等突發(fā)事件，需要啟動醫(yī)療救援團隊進行應急處理的情況。具體包含但不限于以下情形：（1）生產(chǎn)安全事故導致人員受傷；（2）職業(yè)健康事故；（3）自然禍害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件；（4）其他可能需要醫(yī)療救援的情況。2響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預案將應急響應分為四個等級，分別為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。具體分級響應原則如下：（1）一級響應：適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領(lǐng)弱的情況。基本原則：趕忙啟動應急預案，成立應急指揮部，組織醫(yī)療救援團隊全力以赴進行救援。（2）二級響應：適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領(lǐng)一般的情況。基本原則：啟動應急預案，成立應急指揮部，部分調(diào)動醫(yī)療救援團隊，快速進行救援。（3）三級響應：適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領(lǐng)較強的情況。基本原則：啟動應急預案，依據(jù)需要調(diào)動部分醫(yī)療救援團隊，進行必需救援。（4）四級響應：適用于事故危害程度低、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領(lǐng)較強的情況。基本原則：啟動應急預案，依據(jù)實際情況組織醫(yī)療救援團隊進行救援。不同響應級別的啟動條件和響應措施將依據(jù)實際情況在預案的后續(xù)章節(jié)中認真說明。二、應急組織機構(gòu)及職責1應急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應急處理職責本預案應急組織機構(gòu)采取分級響應、分工協(xié)作的形式，由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：（1）應急指揮部職責：負責應急工作的全面領(lǐng)導，指揮協(xié)調(diào)各應急小組的工作，下達應急響應指令，確保應急救援工作的有序進行。（2）醫(yī)療救援小組職責：負責事故現(xiàn)場的醫(yī)療救援工作，包含傷員評估、救治、轉(zhuǎn)運等。（3）現(xiàn)場指揮小組職責：負責事故現(xiàn)場的總體指揮，協(xié)調(diào)各部門、小組的應急救援行動，確保救援工作的高效、有序。（4）安全保衛(wèi)小組職責：負責現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，確保救援人員、傷員及資產(chǎn)的安全，維護現(xiàn)場秩序。（5）后勤保障小組職責：負責應急救援的后勤保障工作，包含物資供應、交通運輸、生活保障等。（6）信息聯(lián)絡(luò)小組職責：負責收集、整理、傳遞應急救援相關(guān)信息，確保信息暢通。2工作小組具體構(gòu)成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部構(gòu)成：由單位緊要負責人擔負指揮長，相關(guān)部門負責人擔負副指揮長，下設(shè)辦公室負責日常工作。職責分工：指揮長負責應急工作的總體決策和指揮；副指揮長幫忙指揮長工作，負責應急響應的具體實施；辦公室負責應急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。行動任務：啟動應急預案，組織應急響應，指揮救援行動，協(xié)調(diào)各部門工作。（2）醫(yī)療救援小組構(gòu)成：由醫(yī)院、救助車、醫(yī)護人員等構(gòu)成。職責分工：醫(yī)護人員負責傷員的現(xiàn)場救治；救助車負責傷員的轉(zhuǎn)運。行動任務：依據(jù)現(xiàn)場情況，對傷員進行分類救治，確保傷員得到及時、有效的救治。（3）現(xiàn)場指揮小組構(gòu)成：由單位安全管理人員、現(xiàn)場技術(shù)人員等構(gòu)成。職責分工：安全管理人員負責現(xiàn)場安全監(jiān)管；技術(shù)人員負責技術(shù)引導。行動任務：現(xiàn)場指揮救援行動，確保救援工作安全、有序。（4）安全保衛(wèi)小組構(gòu)成：由安保人員、消防人員等構(gòu)成。職責分工：安保人員負責現(xiàn)場安全警戒；消防人員負責現(xiàn)場火災防控。行動任務：確保現(xiàn)場秩序，防止事故擴大，保障救援人員安全。（5）后勤保障小組構(gòu)成：由后勤保障人員、物資管理人員等構(gòu)成。職責分工：后勤保障人員負責物資供應；物資管理人員負責物資調(diào)度。行動任務：確保救援物資的供應和調(diào)配，保障救援工作順利進行。（6）信息聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成：由辦公室工作人員、通訊聯(lián)絡(luò)人員等構(gòu)成。職責分工：辦公室工作人員負責信息收集整理；通訊聯(lián)絡(luò)人員負責信息傳遞。行動任務：及時收集、整理、傳遞應急救援相關(guān)信息，確保信息暢通。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[電話號碼]負責人：[姓名]，[職務]職責：24小時值守，接收事故信息，啟動應急預案。2事故信息接收接收方式：電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊工具等。職責人：應急值守電話負責人。3內(nèi)部通報程序當接收到事故信息后，應急值守電話負責人應趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部接到報告后，應快速召開緊急會議，分析事故情況，決議啟動相應級別的應急響應。各應急小組依據(jù)指揮部指令，啟動各自的應急預案，開展救援工作。4內(nèi)部通報方式緊急會議、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊工具等。5內(nèi)部通報責任人應急值守電話負責人負責信息的接收和初步報告。應急指揮部負責人負責信息的分析和應急響應的啟動。6向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人流程：應急值守電話負責人接收事故信息后，趕忙向應急指揮部報告，指揮部決議報告內(nèi)容后，由指定負責人向上級報告。內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、原因、人員傷亡情況、救援進展情況等。時限：事故發(fā)生后[具體時限]內(nèi)完成報告。責任人：應急指揮部指定的報告責任人。7向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人方法：電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊工具、書面報告等。程序：應急值守電話負責人接收事故信息后，依照內(nèi)部通報程序報告，指揮部決議通報內(nèi)容后，由指定負責人向相關(guān)單位通報。責任人：應急指揮部指定的通報責任人。8事故信息通報的具體要求通報內(nèi)容應真實、準確、完整。通報方式應快速、高效。通報責任人應確保通報信息的及時性和準確性。9事故信息保密未經(jīng)批準，不得擅自對外發(fā)布事故信息。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息，應嚴格保密。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式信息收集：應急值守電話負責人接收事故信息后，趕忙進行初步記錄，并通知應急指揮部。信息研判：應急指揮部依據(jù)收集到的信息，進行初步研判，評估事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。響應決策：依據(jù)事故信息是否實現(xiàn)響應啟動的條件，應急領(lǐng)導小組作出響應啟動的決策。若實現(xiàn)響應啟動條件，應急指揮部應趕忙宣布啟動相應級別的應急響應。若未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領(lǐng)導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。響應啟動：應急指揮部通過內(nèi)部通報程序，通知各應急小組啟動應急預案，開展救援工作。2響應啟動的條件事故性質(zhì)：可能對人員生命安全、公共安全或環(huán)境安全構(gòu)成嚴重威逼。嚴重程度：造成或可能造成人員傷亡、重點資產(chǎn)損失或環(huán)境污染。影響范圍：事故影響范圍較大，可能涉及周邊單位或區(qū)域。可控性：事故事態(tài)難以掌控，需要緊急救援。3響應啟動的決策應急領(lǐng)導小組依據(jù)事故信息，結(jié)合響應分級明確的條件，作出響應啟動的決策。決策應基于科學評估，確保救援行動的有效性和安全性。4預警啟動若事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領(lǐng)導小組可啟動預警。預警啟動后，應急指揮部應組織相關(guān)部門和人員做好響應準備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。5響應級別的調(diào)整響應啟動后，應急指揮部應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學分析處理需求。依據(jù)事態(tài)更改，及時調(diào)整響應級別，確保救援行動的針對性。躲避響應不足或過度響應，確保救援資源的合理利用。6信息處理要求信息處理應快速、準確、全面。應急指揮部應確保信息傳遞的及時性和準確性，躲避信息誤導。全部應急人員應遵守信息保密規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)不得泄露事故信息。五、預警1預警啟動預警信息發(fā)布渠道：內(nèi)部通報系統(tǒng)通訊工具（電話、短信、網(wǎng)絡(luò)）公告板、顯示屏等公共信息發(fā)布平臺預警信息發(fā)布方式：緊急電話會議短信群發(fā)電子郵件網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布預警信息內(nèi)容：預警級別預警原因可能影響的范圍和程度應急響應要求聯(lián)系人和聯(lián)系方式2響應準備隊伍準備：確保醫(yī)療救援團隊處于待命狀態(tài)，隨時準備出動。對救援人員進行必需的安全教育和技能培訓。物資準備：檢查并增補醫(yī)療救援所需的藥品、醫(yī)療器械和救助物資。裝備準備：確保救援車輛、通訊設(shè)備、生命探測儀等救援裝備處于良好狀態(tài)。后勤準備：準備好救援人員的餐飲、留宿等后勤保障。通信準備：確保應急通訊系統(tǒng)的暢通，包含衛(wèi)星電話、對講機等。響應準備責任人：由應急指揮部負責人或其指定的人員負責響應準備工作，確保各項準備工作到位。3預警解除預警解除的基本條件：事故事態(tài)得到有效掌控，不再存在對人員、資產(chǎn)或環(huán)境的威逼。應急響應所需的各項措施已經(jīng)落實，救援工作已基本完成。預警解除的要求：應急指揮部依據(jù)實際情況，評估是否滿足解除預警的條件。解除預警信息應通過相同渠道發(fā)布，確保全部相關(guān)人員知曉。預警解除的責任人：由應急指揮部負責人或其指定的人員負責預警解除的決策和發(fā)布。解除預警后，應急指揮部應向全部相關(guān)人員通報情況，并評估預警期間的工作成效。六、應急響應1響應啟動確定響應級別：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應急指揮部確定相應的響應級別。明確響應啟動后的程序性工作：應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，訂立救援方案。信息上報：應急指揮部將事故信息上報給上級主管部門和上級單位，并依照要求進行信息通報。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各方資源，包含醫(yī)療救援隊伍、物資、裝備等。信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，保持信息透亮。后勤及財力保障工作：確保救援工作的后勤和財力支持。2應急處理事故現(xiàn)場的警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員出入。疏散事故現(xiàn)場周邊人員，確保安全。人員搜救：依據(jù)事故情況，組織人員進行搜救。使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)進行生命跡象探測。醫(yī)療救治：對傷員進行現(xiàn)場救治，確保傷員生命安全。有序組織傷員轉(zhuǎn)運，送往醫(yī)院進行進一步治療。現(xiàn)場監(jiān)測：對事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測，評估污染情況。技術(shù)支持：供應必需的技術(shù)支持和咨詢服務。工程搶險：對事故現(xiàn)場進行必需的工程搶險，防止事態(tài)擴大。環(huán)境保護：防止事故對環(huán)境造成進一步污染，采取相應的環(huán)保措施。人員防護要求：全部救援人員必需佩戴必需的防護裝備。定期進行健康檢查，確保人員健康安全。3應急幫忙向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求：應急指揮部評估自身救援本領(lǐng)后，決議是否懇求外部幫忙。依照規(guī)定的程序向相關(guān)部門或單位提出幫忙懇求，明確幫忙需求。聯(lián)動程序及要求：與外部救援氣力建立有效的溝通機制。明確救援氣力的到達時間、地方和任務調(diào)配。外部（救援）氣力到達后的指揮關(guān)系：外部救援氣力到達后，聽從應急指揮部的統(tǒng)一指揮。應急指揮部指定專人負責協(xié)調(diào)外部救援氣力的行動。4響應停止響應停止的基本條件：事故得到有效掌控，不再對人員、資產(chǎn)或環(huán)境構(gòu)成威逼。傷員得到妥當救治，現(xiàn)場恢復穩(wěn)定。響應停止的要求：應急指揮部評估響應停止的條件是否滿足。發(fā)布響應停止的通知，告知相關(guān)人員。責任人：應急指揮部負責人或其指定的人員負責響應停止的決策和實施。七、后期處理1污染物處理事故現(xiàn)場清理：組織專業(yè)人員進行事故現(xiàn)場清理，收集和處理污染物。環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行監(jiān)測，確保污染物得到有效掌控。污染物處理：依照國家相關(guān)法律法規(guī)和標準，對污染物進行安全、合法的處理。環(huán)境修復：對受到污染的環(huán)境進行修復，恢復環(huán)境原狀。2生產(chǎn)秩序恢復設(shè)施檢查：對事故影響的生產(chǎn)設(shè)施進行檢查，確保其安全運行。生產(chǎn)線恢復：在確保安全的前提下，漸漸恢復生產(chǎn)線。生產(chǎn)計劃調(diào)整：依據(jù)實際情況調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。信息發(fā)布：向員工和利益相關(guān)方發(fā)布生產(chǎn)恢復信息，減少不確定性。3人員布置受傷人員布置：對受傷人員進行妥當布置，供應必需的醫(yī)療和生活保障。離崗人員關(guān)懷：對因事故離崗的人員進行關(guān)懷，供應心理疏導和必需的生活幫忙。員工培訓：對員工進行安全教育和培訓，提高安全意識和應急處理本領(lǐng)。職業(yè)健康監(jiān)測：對接觸過有害物質(zhì)的人員進行職業(yè)健康監(jiān)測，確保其健康。4后期處理責任后期處理工作由應急指揮部負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。指定專人負責污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復和人員布置的具體實施。各相關(guān)部門和單位應依照職責分工，樂觀搭配后期處理工作。5后期處理評估對后期處理工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓。分析事故原因，提出改進措施，防止仿佛事故再次發(fā)生。對受到事故影響的人員和單位進行慰問和彌補，維護其合法權(quán)益。6文檔歸檔將事故應急預案、應急響應記錄、后期處理報告等相關(guān)資料進行歸檔。定期對歸檔資料進行整理和更新，確保信息完整和準確。八、應急保障1通信與信息保障相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：應急指揮部：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]醫(yī)療救援小組：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]后勤保障小組：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]信息聯(lián)絡(luò)小組：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]通信方法：使用專用應急通訊設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對講機等。利用網(wǎng)絡(luò)通訊工具，如電子郵件、即時通訊軟件等。備用方案：若主通訊渠道失效，趕忙啟用備用通訊設(shè)備或渠道。建立多方通信協(xié)調(diào)機制，確保信息傳遞的多樣性。保障責任人：由應急指揮部指定的通信聯(lián)絡(luò)負責人負責通信與信息保障的全面工作。2應急隊伍保障相關(guān)的應急人力資源：專家：包含醫(yī)療、安全、環(huán)保等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由本單位員工構(gòu)成的專兼職應急救援隊伍。協(xié)議應急救援隊伍：與外部機構(gòu)簽訂協(xié)議的應急救援隊伍。人員培訓與演練：定期對應急隊伍進行專業(yè)培訓，提高其應急處理本領(lǐng)。組織應急演練，檢驗應急預案的有效性和隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障應急物資和裝備：類型：急救藥品、醫(yī)療器械、防護用品、救援工具等。數(shù)量：依據(jù)事故可能發(fā)生的類型和規(guī)模，確定所需物資和裝備的數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能符合國家相關(guān)標準和要求。存放位置：設(shè)立特地的應急物資倉庫，明確物資存放位置。運輸及使用條件：訂立物資運輸和使用規(guī)范，確保物資在緊急情況下能快速投入使用。更新及增補時限：定期對物資進行檢查和更新，確保物資的完好性和可用性。管理責任人及其聯(lián)系方式：由后勤保障小組負責人負責應急物資和裝備的管理。聯(lián)系方式：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]賬冊管理：建立應急物資和裝備的臺賬，認真記錄物資的種類、數(shù)量、存放位置等信息。定期核對臺賬，確保物資信息的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障確保應急指揮中心和救援現(xiàn)場有充分的電力供應。訂立應急預案，以應對可能的電力停止情況。預留備用發(fā)電機或其他能源供應設(shè)施。2經(jīng)費保障設(shè)立專項應急經(jīng)費，用于應急響應和后期處理。明確經(jīng)費使用流程和審批權(quán)限，確保經(jīng)費使用的透亮和高效。3交通運輸保障確保救援車輛、救助車等交通工具處于良好狀態(tài)，隨時可用。與交通運輸部門協(xié)調(diào)，保障應急救援車輛優(yōu)先通行權(quán)。準備應急交通工具，以應對可能的道路交通擁堵或損壞。4治安保障加強事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安管理，防止無關(guān)人員進入不安全區(qū)域。與公安部門合作，維護現(xiàn)場秩序，確保救援工作安全進行。5技術(shù)保障供應必需的技術(shù)支持，如現(xiàn)場監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等。使用現(xiàn)代信息技術(shù)，如GIS、衛(wèi)星通信等，提高應急響應的效率和準確性。6醫(yī)療保障確保醫(yī)療救援團隊具備充分的醫(yī)療設(shè)備和藥品。與醫(yī)療機構(gòu)建立合作機制，確保傷員能夠得到及時、有效的治療。7后勤保障供應救援人員的餐飲、留宿等基本生活需求。確保救援現(xiàn)場的后勤供應，如飲水、食品、帳篷等。8保障措施的具體實施訂立認真的保障措施實施方案，明確責任人和實施步驟。定期檢查和測試各項保障措施的有效性，確保在應急情況下能夠趕忙投入使