PAGEPAGE1空氣污染突發事件應急處理預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在生產經營過程中，因各類原因導致的空氣污染突發事件。包含但不限于以下情況：（1）生產設施發生泄漏，排放有毒有害氣體，導致空氣污染；（2）儲罐、管道、設備等發生泄漏，導致空氣污染；（3）燃煤、燃油等燃燒產生的大氣污染物排放過量；（4）周邊環境更改，如自然禍害、氣象條件等導致空氣污染。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則。（1）一級響應：當空氣污染突發事件可能或已經對周邊居民的生命健康、資產安全造成嚴重威逼時，應趕忙啟動一級響應。（2）二級響應：當空氣污染突發事件可能或已經對周邊居民的生命健康、資產安全造成較大威逼時，應趕忙啟動二級響應。（3）三級響應：當空氣污染突發事件可能或已經對周邊居民的生命健康、資產安全造成確定威逼時，應趕忙啟動三級響應。（4）四級響應：當空氣污染突發事件可能或已經對周邊居民的生命健康、資產安全造成細小威逼時，應趕忙啟動四級響應。分級響應基本原則：（1）及時發現、快速報告；（2）分級響應，分步實施；（3）統一指揮，協同作戰；（4）保障群眾生命安全和資產安全。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）我單位空氣污染突發事件應急處理預案的應急組織形式為綜合協調指揮型，由以下部門和單位構成：（1）應急指揮部：負責統一指揮、協調和決策應急處理工作。指揮長：由單位緊要負責人擔負，負責全面領導和指揮應急處理工作。副指揮長：由分管安全生產的領導擔負，幫忙指揮長開展工作。成員：包含安全環保部門負責人、生產部門負責人、行政部門負責人、人力資源部門負責人等。（2）應急辦公室：負責應急工作的日常管理和協調。主任：由安全環保部門負責人兼任，負責日常應急工作的組織協調。副主任：由行政部門負責人兼任，幫忙主任開展工作。（3）現場處理組：負責現場污染物的掌控、清理和隔離。組長：由安全環保部門技術負責人擔負，負責現場處理的技術引導和決策。成員：包含環保工程師、安全員、現場操作人員等。（4）醫療救助組：負責事故現場傷員的救治和轉運。組長：由人力資源部門負責人兼任，負責組織醫療救援資源。成員：包含醫護人員、急救人員等。（5）通信保障組：負責應急信息的收集、傳遞和發布。組長：由行政部門負責人兼任，負責確保信息暢通。成員：包含信息管理人員、通訊技術人員等。（6）宣傳引導組：負責向公眾發布信息，引導輿論，維護社會穩定。組長：由行政部門負責人兼任，負責輿論引導和公共關系管理。成員：包含宣傳人員、媒體聯絡人員等。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部職責：訂立應急響應方案，發布應急命令，協調各部門、各單位的工作。行動任務：接到事故報告后，趕忙啟動應急響應，召開應急指揮部會議，部署應急工作。（2）應急辦公室職責：收集、整理應急信息，協調各部門之間的工作，確保應急物資和設備的供應。行動任務：幫忙應急指揮部開展應急工作，確保應急響應的順利進行。（3）現場處理組職責：快速采取措施掌控污染源，進行現場清理和隔離，防止污染擴散。行動任務：接到指令后，趕忙趕赴現場，開展應急處理工作。（4）醫療救助組職責：對傷員進行現場急救，組織傷員轉運至醫療機構。行動任務：接到指令后，趕忙趕赴現場，開展傷員救治工作。（5）通信保障組職責：確保應急信息的及時、準確傳遞，對外發布信息。行動任務：建立應急通信網絡，確保信息暢通。（6）宣傳引導組職責：發布事故信息，引導輿論，維護社會穩定。行動任務：訂立宣傳方案，開展輿論引導工作。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話應24小時暢通，由應急辦公室負責接聽，確保及時接收各類事故信息。應急值守電話：[電話號碼]負責人：應急辦公室負責人2事故信息接收（1）內部通報程序接收人：接到事故報告的第一責任人應趕忙向應急辦公室報告。通報方式：電話、短信、內部通訊系統等。負責人：接到報告的第一責任人及應急辦公室負責人。（2）事故信息接收應急辦公室負責接收來自現場處理組、醫療救助組等各部門的事故信息。信息接收時限：接到報告后，應趕忙記錄并匯總。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程第一責任人接到事故報告后，應趕忙向應急辦公室報告。應急辦公室負責人核實信息后，依照規定流程向上級主管部門和上級單位報告。（2）報告內容事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況。應急響應的初步措施和已采取的行動。需要上級主管部門和上級單位供應支持的懇求。（3）報告時限一級響應：事故發生后1小時內報告。二級、三級響應：事故發生后2小時內報告。四級響應：事故發生后4小時內報告。（4）責任人應急辦公室負責人：負責報告事故信息的流程管理和責任落實。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法通過電話、傳真、電子郵件、官方網站等渠道向相關部門或單位通報。（2）通報程序應急辦公室負責依據事故性質和影響范圍，確定通報的對象和內容。通報對象包含但不限于本地環保局、氣象局、衛生部門、應急管理部門等。（3）責任人應急辦公室負責人：負責統籌布置事故信息通報工作，確保信息及時、準確傳遞。指定專人負責與外部相關部門或單位的溝通協調。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應急辦公室負責收集事故現場信息，包含污染源、污染物種類、濃度、擴散范圍等。依據收集的信息，應急辦公室進行初步評估，推斷事故的嚴重程度和影響范圍。（2）響應啟動決策應急領導小組依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，作出響應啟動的決策。若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組應趕忙宣布啟動相應級別的應急響應。（3）自動啟動機制對于能夠自動監測到事故信息并實現響應啟動條件的情況，應急預案中應設置自動啟動機制。自動啟動機制應在事故信息實現預設閾值時，自動觸發應急響應。（4）預警啟動決策若事故信息未實現響應啟動條件，但可能發展成重點事故，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應急辦公室應做好響應準備，實時跟蹤事態發展，并評估是否需要升級響應。2響應級別調整（1）跟蹤事態發展響應啟動后，應急辦公室應連續跟蹤事故現場和周邊環境的更改，收集相關信息。（2）科學分析處理需求應急領導小組應組織專家對事故信息進行分析，評估處理需求，確保措施的科學性和有效性。（3）及時調整響應級別依據事態發展和處理效果，應急領導小組應及時調整響應級別，躲避響應不足或過度響應。調整響應級別應遵奉并服從以下原則：事故嚴重程度加添時，應升級響應；事故得到有效掌控時，應降低響應。（4）信息發布與通報在響應級別調整過程中，應急辦公室應及時向相關部門、單位和社會公眾發布信息，確保信息透亮。3躲避過度響應（1）合理配置資源應急領導小組應依據實際情況，合理配置應急資源，躲避資源揮霍。（2）科學決策應急領導小組在決策過程中，應充分考慮各種因素，躲避因恐慌或過度謹慎導致的過度響應。（3）信息反饋與評估應急結束后，應急辦公室應收集各方反饋，對應急響應進行評估，總結經驗教訓，為今后仿佛事件供應參考。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道應急辦公室負責通過以下渠道發布預警信息：單位內部廣播系統應急指揮中心顯示屏單位官方網站和社交媒體平臺與本地政府及相關部門的通訊渠道應急辦公室應確保預警信息能夠快速轉實現全部相關人員。（2）預警信息發布方式預警信息可以通過以下方式發布：語音廣播短信通知電子郵件短信平臺預警信息應簡潔明白，包含事故性質、影響范圍、預警級別、應對措施等內容。（3）預警信息發布內容預警信息應包含以下內容：事故發生的時間、地方、原因初步推斷?？赡苁苡绊懙姆秶统潭取鳖I導小組的初步推斷和建議措施。預警級別的說明和應急響應要求。2響應準備（1）隊伍準備應急隊伍應依照預案要求，做好人員集結和培訓，確保隨時可以投入應急處理工作。（2）物資準備應急物資庫應儲備充分的應急物資，如防護裝備、監測設備、防護用品等。（3）裝備準備確保應急裝備處于良好狀態，包含車輛、通訊設備、監測儀器等。（4）后勤準備后勤保障部門應準備必需的食品、飲水、留宿等后勤物資，確保應急隊伍的連續工作本領。（5）通信準備應急通信系統應確保24小時暢通，包含有線和無線通信設備。3預警解除（1）預警解除的基本條件預警解除的基本條件包含：事故原因得到有效掌控，污染物排放得到有效掌控或除掉。受影響區域的環境質量恢復到安全標準。受影響人員得到妥當布置或救治。應急領導小組應依據實際情況，綜合考慮上述條件，決議是否解除預警。（2）預警解除的要求預警解除后，應急辦公室應趕忙通過原預警信息發布渠道發布解除預警信息。應急領導小組應組織對預警期間采取的措施進行總結評估。（3）責任人應急辦公室負責人：負責預警信息的發布和解除工作。應急領導小組：負責對預警解除條件的最終推斷和決策。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急領導小組確定響應級別，分為一級、二級、三級和四級響應。一級響應：最高級別，適用于特別重點、重點空氣污染突發事件。二級響應：適用于較大空氣污染突發事件。三級響應：適用于一般空氣污染突發事件。四級響應：適用于細小空氣污染突發事件。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急領導小組召開會議，討論事故情況，確定處理方案。信息上報：依照規定時限和渠道向上級主管部門和上級單位報告事故信息。資源協調：協調各部門、單位資源，確保應急處理工作順利進行。信息公開：通過官方渠道發布事故信息，保持信息透亮。后勤及財力保障：后勤保障部門負責應急物資、人員、設備的供應。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散設立警戒區域，確保無關人員不得進入。對受威逼區域進行疏散，確保人員安全。（2）人員搜救組織救援隊伍進行人員搜救，確保全部受困人員得到救助。（3）醫療救治醫療救助組對傷員進行救治，必需時進行現場救助和轉運。（4）現場監測現場監測組對污染物濃度進行實時監測，評估污染范圍和程度。（5）技術支持技術支持組供應專業技術和設備支持，幫忙應急處理。（6）工程搶險工程搶險組負責污染源的掌控和隔離，防止污染擴散。（7）環境保護環保部門負責對污染區域進行環境保護，防止二次污染。人員防護要求：全部參加應急處理的人員必需穿著必需的防護裝備，確保自身安全。3應急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時，應急領導小組應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，應供應認真的事故信息、救援需求、聯系方式等。（2）聯動程序及要求應急領導小組應與外部救援氣力建立聯動機制，確保救援工作的協調全都。聯動程序應明確救援氣力的到達時間、工作范圍、搭配方式等。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，應在應急領導小組的統一指揮下開展工作。應急領導小組應指定專人負責與外部救援氣力的溝通協調。4響應停止（1）響應停止的基本條件事故原因得到徹底查明。污染源得到有效掌控，污染物排放得到除掉。受影響區域的環境質量恢復到安全標準。受影響人員得到妥當布置或救治。（2）要求應急領導小組應組織對事故原因、處理過程進行總結評估。應急辦公室應發布響應停止信息，并通過官方渠道向社會公眾通報。（3）責任人應急領導小組負責人：負責響應停止的決策和宣布。應急辦公室負責人：負責響應停止后的信息發布和后續工作布置。七、后期處理1污染物處理（1）污染物收集與存儲對事故現場及周邊受污染的區域進行徹底的污染物收集，并依照相關規定進行存儲。確保污染物收集過程中不造成二次污染。（2）污染物無害化處理對收集到的污染物進行無害化處理，包含但不限于焚燒、固化、填埋等方法。選擇符合環保要求的無害化處理設施，確保處理過程安全、有效。（3）污染物處理記錄與報告認真記錄污染物處理過程，包含處理方式、處理量、處理效果等。定期向上級主管部門和環保部門報告污染物處理情況。2生產秩序恢復（1）生產設施檢查與維護和修理對受污染的生產設施進行全面檢查，評估損害情況，并訂立維護和修理計劃。確保維護和修理工作在確保安全的前提下盡快完成。（2）生產流程調整依據污染物處理情況，調整生產流程，確保生產活動符合環保要求。訂立短期和長期的生產恢復計劃。（3）生產恢復監控對生產恢復過程進行監控，確?；謴瓦^程中的安全和環保標準。3人員布置（1）受影響人員布置對因事故受到影響的員工供應臨時布置，包含供應留宿、交通和生活必需品。與本地政府和社會機構合作，為受影響人員供應長期布置方案。（2）健康監測與醫療救治對受污染影響的人員進行健康監測，確保其健康情形得到關注。供應必需的醫療救治服務，對受傷或健康受損的人員進行救治。（3）心理輔導與關愛為受影響人員供應心理輔導服務，幫忙他們應對事故帶來的心理壓力。開展關愛活動，供應精神支持。4后期處理總結與改進（1）總結評估對整個后期處理過程進行總結評估，包含處理效果、存在問題、改進措施等。形成書面報告，提交給應急領導小組和上級主管部門。（2）改進措施依據總結評估結果，訂立改進措施，優化應急預案，提高應急處理本領。定期組織培訓和演練，提高員工的安全意識和應急處理技能。（3）責任落實明確后期處理過程中的責任分工，確保各項工作得到有效執行。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[聯系電話]，[聯系人]應急辦公室：[聯系電話]，[聯系人]現場處理組：[聯系電話]，[聯系人]醫療救助組：[聯系電話]，[聯系人]通信保障組：[聯系電話]，[聯系人]其他相關部門及人員：[聯系電話]，[聯系人]（2）通信方法應急通訊設備：包含衛星電話、對講機、移動通信設備等。信息發布系統：通過官方網站、社交媒體、短信平臺等發布信息。（3）備用方案在緊要通信方式失效時，備用方案包含使用無線電通信、網絡電話等。保障責任人：應急辦公室負責人，負責確保通信與信息保障的連續性。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：聘請環保、醫療、安全等方面的專家，供應專業咨詢和技術支持。專兼職應急救援隊伍：包含企業內部的專業應急救援隊伍和兼職救援隊伍。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂協議，確保緊急情況下的救援氣力。（2）人員培訓定期組織應急隊伍進行專業技能培訓和安全教育。確保全部應急人員熟識應急預案和應急處理流程。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型防護用品：呼吸器、防化服、防護手套等。監測設備：空氣質量監測儀、輻射監測儀等。救援設備：救援車輛、生命探測儀、切割設備等。醫療救助用品：急救包、藥品、醫療設備等。（2）數量、性能、存放位置應急物資和裝備的具體數量、性能及存放位置應在預案中認真列出。確保物資和裝備能夠快速投入使用。（3）運輸及使用條件明確應急物資和裝備的運輸要求、使用方法和操作規程。確保在緊急情況下物資和裝備能夠及時到位并正確使用。（4）更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行更新和增補，確保其性能和數量符合應急需求。更新和增補時限應在預案中明確規定。（5）管理責任人及其聯系方式明確物資和裝備的管理責任人，負責物資和裝備的日常維護和管理。負責人聯系方式應在預案中明確列出。（6）臺賬管理建立應急物資和裝備的臺賬，記錄物資和裝備的采購、使用、維護和更新情況。賬冊應妥當保管，定期進行審核。九、其他保障1能源保障確保應急指揮中心、現場處理點和臨時醫療救治點等關鍵位置的能源供應穩定。訂立應急預案，確保在緊急情況下能源的及時供應和切換。負責人：應急辦公室負責人，負責協調能源供應。2經費保障確保應急工作所需經費的及時到位，包含應急物資采購、人員工資、設備維護等。經費預算應納入年度預算，并定期進行審查和調整。負責人：財務部門負責人，負責經費的籌措和使用管理。3交通運輸保障確保應急車輛、物資和人員的運輸暢通，必需時采取交通管制措施。與本地交通管理部門協調，確保應急車輛享有優先通行權。負責人：行政部門負責人，負責交通運輸的協調和保障。4治安保障加強事故現場及周邊的治安巡邏，維護社會秩序。與本地公安部門合作，確保應急工作的安全環境。負責人：行政部門負責人，負責治安保障的協調和執行。5技術保障確保應急技術支持系統的正常運行，包含監測系統、通信系統等。及時更新和升級應急技術，提高應急處理的效率和準確性。負責人：技術部門負責人，負責技術保障的實施。6醫療保障確保應急醫療救治工作的順利進行，包含醫療資源的調配、藥品和設備的供應。與專業醫療機構合作，為傷員供應高質量的醫療救治服務。負責人：醫療救助