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—學習解讀《排污許可管理條例》—排污許可管理條例1《條例》制定的背景過程3《條例》的主要內容解讀2《條例》制定的目的意義目錄4《條例》實施后注意事項《條例》制定的背景過程出臺背景

黨的十九屆四中全會構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系；黨的十九屆五中全會提出全面實行排污許可制；2014年修訂《大氣污染防治法》、2015年修訂的《環境保護法》、2017年修訂的《水污染防治法》等先后明確提出實行排污許可管理制度。出臺過程

2016年11月，《國務院辦公廳關于印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》（國辦發〔2016〕81號），國家層面的排污許可制度開始實施。2020年12月9日，國務院常務會議審議通過了條例草案。2021年1月24日，以國務院令736號，正式發布《排污許可管理條例》。《條例》制定的目的意義

《條例》以排污單位自行監測、臺賬記錄、執行報告為手段，壓實排污單位主體責任，推動主動守法，同時推動生態環境主管部門轉變角色、找準自身定位、履行好監管職責。嚴格落實企業主體責任和政府監管責任，必將有力推動將排污許可制打造成改善環境質量的制度利器。《條例》制定的目的意義《條例》制定的目的意義

《排污許可管理條例》自2021年3月1日起施行，這是落實企事業單位治污主體責任、重點治理環境違法行為的有力舉措。依法申領、按證排污是法定義務，無證排污、違法排污必追責。《條例》實施后注意事項—各類違法情形

關于處罰項的力度：重罰，多種處罰措施并行。

《條例》實施后注意事項—各類違法情形《條例》實施后注意事項—檢查要點其他環境管理要求（四）新改擴的建設項目（五）改正規定整改完成情況（一）主要生產工藝流程圖及廠區分布圖與現場是否一致（二）資料核查（檢查電子化和紙質臺賬，原則上保存時間不低于3年）（三）突發環境事件應急預案資料核查項目內容檢查情況資料核查自行監測1.年度自行監測方案的制定2.是否開展自行監測（水、氣、噪聲）3.自行監測的點位、因子、頻次監測方法是否符合要求4.檢測報告的采樣位置圖、采樣照片是否齊全5.是否保存原始監測記錄環境管理臺賬1.與污染物排放相關的主要生產設施運行情況2.污染防治設施運行情況及管理信息3.臺賬是否按照排污許可證要求記錄許可證執行報告1.是否在全國排污許可證管理信息平臺提交電子執行報告2.執行報告的內容是否

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