突發環境事故應急預案?一、總則1.編制目的為有效預防、及時控制和消除突發環境事故的危害，規范突發環境事故的應急處置工作，提高應對突發環境事故的能力，保障人民群眾生命健康和環境安全，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定本應急預案。2.編制依據依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發環境事件應急預案》及相關法律法規、標準規范，結合本企業實際情況編制。3.適用范圍本預案適用于本企業在生產經營活動中發生的突發環境事故的應急處置，包括但不限于廢氣超標排放、廢水泄漏、危險廢物泄漏等對環境造成污染或可能造成污染的事故。4.工作原則堅持以人為本，預防為主；統一領導，分級負責；快速反應，協同應對；科學處置，降低危害的原則。二、應急組織機構及職責1.應急指揮中心成立以企業主要負責人為組長，各部門負責人為成員的應急指揮中心。應急指揮中心負責全面指揮和協調突發環境事故的應急處置工作，制定應急處置策略，下達應急處置指令，組織應急救援隊伍實施救援行動，及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況等。2.應急救援小組搶險救援組：由安全、生產等部門人員組成，負責實施搶險救援行動，控制事故現場，防止事故擴大。環境監測組：由環保部門人員組成，負責對事故現場及周邊環境進行監測，提供環境監測數據，為應急處置決策提供依據。醫療救護組：由企業醫務室或聯系的醫療機構人員組成，負責對受傷人員進行緊急救治。后勤保障組：由行政、物資等部門人員組成，負責提供應急救援所需的物資、設備、資金等保障，確保應急救援工作順利進行。治安保衛組：由保衛部門人員組成，負責事故現場的治安保衛工作，設置警戒區域，維護現場秩序，防止無關人員進入事故現場。信息聯絡組：由辦公室人員組成，負責與上級主管部門、相關政府部門、周邊單位及居民等進行信息溝通和聯絡，及時傳達應急指揮中心的指令，收集反饋信息。三、預防與預警1.預防措施建立健全環境安全管理制度，加強對生產過程中環境風險源的識別、評估和監控，定期進行環境安全檢查和隱患排查治理。加強員工環保意識教育和培訓，提高員工對突發環境事故的防范意識和應急處置能力。儲備必要的應急救援物資和設備，并定期進行維護、保養和更新，確保其處于良好的備用狀態。制定完善的操作規程和作業指導書，嚴格規范員工操作行為，防止因操作不當引發突發環境事故。2.預警機制建立環境監測預警系統，對企業生產過程中的環境質量指標進行實時監測，當監測數據出現異常時，及時發出預警信息。設立舉報電話和郵箱，鼓勵員工和周邊群眾對可能引發突發環境事故的行為進行舉報，及時獲取預警信息。根據預警信息的嚴重程度，將預警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，紅色為最高級別預警。預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等內容。四、應急響應1.響應分級根據突發環境事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。Ⅰ級響應：事故危害特別嚴重，對環境造成重大破壞，影響范圍涉及多個地區，超出企業應急處置能力，需要國家或省級政府組織協調應急處置的事故。Ⅱ級響應：事故危害嚴重，對環境造成較大破壞，影響范圍涉及較大區域，企業自身應急處置能力難以應對，需要市級政府組織協調應急處置的事故。Ⅲ級響應：事故危害較大，對環境造成一定破壞，影響范圍局限在企業周邊一定區域，企業能夠獨立進行應急處置的事故。Ⅳ級響應：事故危害較小，對環境造成輕微破壞，影響范圍較小，企業內部能夠自行處置的事故。2.響應程序當接到突發環境事故報告后，應急指揮中心立即啟動應急預案，根據事故級別確定應急響應級別，組織相關應急救援小組趕赴事故現場。搶險救援組迅速開展搶險救援行動，控制事故現場，防止事故擴大；環境監測組立即對事故現場及周邊環境進行監測，及時提供監測數據；醫療救護組對受傷人員進行緊急救治；后勤保障組提供應急救援所需的物資、設備、資金等保障；治安保衛組設置警戒區域，維護現場秩序；信息聯絡組及時與上級主管部門、相關政府部門、周邊單位及居民等進行信息溝通和聯絡。應急指揮中心根據事故現場情況和各應急救援小組的匯報，及時調整應急處置策略，下達應急處置指令，協調各方力量進行應急處置。在應急處置過程中，如發現事故超出企業應急處置能力，應及時向上級主管部門和相關政府部門報告，請求支援。3.應急處置措施廢氣超標排放事故：立即停止相關生產設備運行，啟動廢氣處理設施的備用設備，加大廢氣處理力度，對超標排放的廢氣進行收集、處理，防止廢氣進一步擴散。同時，對廢氣排放口進行監測，查找超標原因，采取相應的整改措施。廢水泄漏事故：迅速關閉廢水排放閥門，切斷廢水泄漏源，對泄漏的廢水進行收集、收容，防止廢水流入周邊水體或土壤。對受污染的土壤和水體進行監測，根據污染程度采取相應的修復措施，如采用中和、沉淀、吸附等方法處理受污染的土壤和水體。危險廢物泄漏事故：立即疏散現場人員，設置警戒區域，防止無關人員進入。對泄漏的危險廢物進行收集、收容，按照危險廢物處置要求進行妥善處理。對泄漏現場進行清洗、消毒，消除污染隱患。同時，對周邊環境進行監測，評估污染范圍和程度，采取相應的防護措施。五、后期處置1.善后處理對受傷人員進行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。對受污染的環境進行修復和治理，使其恢復到事故前的狀態。對事故現場進行清理和消毒，消除事故影響。2.調查與評估事故應急處置結束后，由應急指揮中心組織相關部門和人員對事故原因、經過、損失、應急處置措施等進行調查和評估。編寫事故調查報告，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，為今后的應急管理工作提供參考。3.恢復生產在確保環境安全和符合相關環保要求的前提下，組織專業技術人員對生產設備進行全面檢查和調試，經檢測合格后，逐步恢復生產。六、應急保障1.通信與信息保障建立健全應急通信聯絡機制，確保應急指揮中心與各應急救援小組、上級主管部門、相關政府部門及周邊單位等之間的通信暢通。配備必要的通信設備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進行維護和測試。同時，建立應急信息管理系統，及時收集、整理、分析和傳遞應急信息。2.應急隊伍保障組建專業的應急救援隊伍，包括搶險救援、環境監測、醫療救護、后勤保障、治安保衛等人員。定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應急救援人員的業務素質和應急處置能力。同時，與專業的應急救援機構、消防隊伍、醫療機構等建立應急聯動機制，確保在事故發生時能夠及時獲得外部支援。3.物資與裝備保障儲備足夠數量的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、防護用品、應急照明設備、監測儀器、堵漏材料、收容設施等，并定期進行檢查、維護和更新，確保其性能完好、數量充足。建立應急物資儲備庫，對物資和設備進行分類存放、標識管理，明確物資的出入庫登記和管理制度。4.經費保障設立應急救援專項資金，用于應急救援物資儲備、設備購置、人員培訓、演練、事故處置等方面的費用支出。應急救援專項資金由企業財務部門統一管理，專款專用，確保應急救援工作的順利開展。七、培訓與演練1.培訓計劃制定年度應急培訓計劃，定期組織員工進行應急知識培訓。培訓內容包括突發環境事故應急預案、應急處置技能、環保法律法規、安全知識等。培訓方式可采用內部培訓、邀請專家授課、觀看視頻資料、現場演示等多種形式，確保員工熟悉應急處置程序和方法，掌握應急救援技能。2.演練方案制定應急演練方案，定期組織應急演練。演練內容包括模擬突發環境事故場景，檢驗各應急救援小組的應急響應能力、協同配合能力和應急處置能力。演練頻次每年不少于一次，演練結束后及時對演練效果進行評估，總結經驗教訓，針對演練中存在的問題及時對應急預案進行修訂和完善。八、附則1.預案修訂