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學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)學(xué)校安全管理,有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及教育部門有關(guān)要求,結(jié)合本校實(shí)際,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本校全體師生員工以及學(xué)校范圍內(nèi)的教學(xué)活動(dòng)、設(shè)施設(shè)備、校園環(huán)境等相關(guān)安全管理工作。3.基本原則預(yù)防為主:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防,通過科學(xué)評(píng)估、有效管控,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。分級(jí)管理:根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和影響范圍,實(shí)施分級(jí)分類管控,明確各級(jí)責(zé)任主體。動(dòng)態(tài)調(diào)整:安全風(fēng)險(xiǎn)狀況隨時(shí)間、環(huán)境等因素變化,適時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行調(diào)整,確保管控措施的有效性。二、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別人員安全風(fēng)險(xiǎn):包括學(xué)生之間的沖突、師生身心健康問題、外來人員侵害等。設(shè)施設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn):如教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、體育設(shè)施等存在的結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、消防安全等隱患。食品安全風(fēng)險(xiǎn):食品采購、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的食品安全事故。交通安全風(fēng)險(xiǎn):校內(nèi)交通秩序混亂、師生校外出行交通事故等。自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn):地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害對(duì)學(xué)校造成的破壞。網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn):校園網(wǎng)絡(luò)遭受攻擊、信息泄露等問題。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法采用定性與定量相結(jié)合的方法,從可能性和嚴(yán)重性兩個(gè)維度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。可能性分為高、中、低三個(gè)等級(jí),嚴(yán)重性分為重大、較大、一般、輕微四個(gè)等級(jí)。具體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)如下:可能性等級(jí)高:風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率很高,在短時(shí)間內(nèi)可能頻繁發(fā)生或必然發(fā)生。中:風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率中等,在一定時(shí)期內(nèi)可能發(fā)生。低:風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率較低,在較長時(shí)間內(nèi)可能偶爾發(fā)生。嚴(yán)重性等級(jí)重大:可能導(dǎo)致人員重傷、死亡,學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響。較大:可能導(dǎo)致人員輕傷,學(xué)校較大財(cái)產(chǎn)損失或一定社會(huì)影響。一般:可能導(dǎo)致人員輕微傷害,學(xué)校一般財(cái)產(chǎn)損失。輕微:對(duì)人員傷害和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失極小。3.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,將安全風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)(紅色)、較大風(fēng)險(xiǎn)(橙色)、一般風(fēng)險(xiǎn)(黃色)和低風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色)四級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:重大風(fēng)險(xiǎn)(紅色):可能性為高且嚴(yán)重性為重大的風(fēng)險(xiǎn)。較大風(fēng)險(xiǎn)(橙色):可能性為高且嚴(yán)重性為較大,或可能性為中且嚴(yán)重性為重大的風(fēng)險(xiǎn)。一般風(fēng)險(xiǎn)(黃色):可能性為高且嚴(yán)重性為一般,或可能性為中且嚴(yán)重性為較大,或可能性為低且嚴(yán)重性為重大的風(fēng)險(xiǎn)。低風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色):可能性為中且嚴(yán)重性為一般,或可能性為低且嚴(yán)重性為較大,或可能性為低且嚴(yán)重性為一般,或可能性為低且嚴(yán)重性為輕微的風(fēng)險(xiǎn)。三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施1.重大風(fēng)險(xiǎn)(紅色)管控措施制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)制定詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。成立應(yīng)急指揮小組:由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,全面指揮應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)與預(yù)警:安排專人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),建立預(yù)警機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)跡象,立即發(fā)出預(yù)警信號(hào)。定期演練:每學(xué)期至少組織一次針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急演練,提高師生應(yīng)急處置能力。及時(shí)整改:對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,立即采取措施進(jìn)行整改,確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。整改期間,要采取臨時(shí)防范措施,防止事故發(fā)生。2.較大風(fēng)險(xiǎn)(橙色)管控措施制定應(yīng)急預(yù)案:結(jié)合實(shí)際情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置程序和責(zé)任分工。明確責(zé)任人:確定專門的責(zé)任人負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估。加強(qiáng)培訓(xùn)與教育:對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)培訓(xùn),提高其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。實(shí)施整改:限期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行整改,整改過程中要密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化情況,確保整改工作順利進(jìn)行。定期報(bào)告:責(zé)任人定期向上級(jí)主管部門報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)管控情況,及時(shí)反饋風(fēng)險(xiǎn)變化信息。3.一般風(fēng)險(xiǎn)(黃色)管控措施制定防控措施:針對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn),制定具體的防控措施,明確工作要求和責(zé)任人。加強(qiáng)日常檢查:相關(guān)部門定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。開展宣傳教育:通過多種形式向師生宣傳一般風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí),提高師生自我保護(hù)意識(shí)。記錄與跟蹤:對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行記錄,跟蹤風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì),適時(shí)調(diào)整防控措施。4.低風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色)管控措施采取常規(guī)管理措施:按照學(xué)校日常安全管理要求,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行常態(tài)化管理。適時(shí)提醒:在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候向師生提醒低風(fēng)險(xiǎn)注意事項(xiàng),提高師生安全意識(shí)。四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任體系1.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作,將其納入學(xué)校重要議事日程。組織制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和應(yīng)急預(yù)案,確保制度和預(yù)案的科學(xué)性、有效性。協(xié)調(diào)解決安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作中的重大問題,提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。2.分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管控具體組織實(shí)施。組織制定分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,督促相關(guān)部門落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。定期對(duì)分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改隱患。指導(dǎo)分管部門開展安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急處置能力。3.部門負(fù)責(zé)人責(zé)任負(fù)責(zé)本部門安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的具體落實(shí),組織本部門人員開展風(fēng)險(xiǎn)排查和防控。制定本部門安全風(fēng)險(xiǎn)防控方案,明確風(fēng)險(xiǎn)防控措施和責(zé)任人。定期向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告本部門安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,及時(shí)反饋風(fēng)險(xiǎn)信息。組織本部門人員參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高安全意識(shí)和應(yīng)急能力。4.教師責(zé)任在教學(xué)活動(dòng)中落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。關(guān)注學(xué)生身心健康狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告學(xué)生之間的沖突、異常行為等安全隱患。協(xié)助學(xué)校和相關(guān)部門開展安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作,積極參與應(yīng)急處置。5.學(xué)生責(zé)任自覺遵守學(xué)校安全規(guī)章制度,積極參加安全教育活動(dòng),提高自身安全素質(zhì)。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向老師或?qū)W校報(bào)告,配合學(xué)校做好安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作。在應(yīng)急情況下,聽從指揮,有序疏散,保障自身安全。五、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作流程1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估各部門定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作,識(shí)別本部門存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估結(jié)果上報(bào)學(xué)校安全管理部門匯總。2.分級(jí)管控措施制定與實(shí)施學(xué)校安全管理部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,組織相關(guān)部門制定相應(yīng)的分級(jí)管控措施。各部門按照制定的管控措施,認(rèn)真組織實(shí)施,確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。在管控措施實(shí)施過程中,要做好記錄,及時(shí)反饋實(shí)施效果。3.監(jiān)督檢查與整改學(xué)校安全管理部門定期對(duì)各部門安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查管控措施落實(shí)情況和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)整改要求,及時(shí)消除安全隱患,并將整改情況上報(bào)學(xué)校安全管理部門。4.動(dòng)態(tài)評(píng)估與調(diào)整根據(jù)學(xué)校安全管理實(shí)際情況和外部環(huán)境變化,適時(shí)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。如發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生變化,及時(shí)調(diào)整管控措施,確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。六、安全風(fēng)險(xiǎn)信息溝通與共享1.內(nèi)部溝通建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作微信群或其他溝通平臺(tái),各部門負(fù)責(zé)人及安全管理人員及時(shí)在群內(nèi)匯報(bào)本部門安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。定期召開安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作會(huì)議,各部門匯報(bào)工作進(jìn)展、存在問題及下一步工作計(jì)劃,共同研究解決安全風(fēng)險(xiǎn)管控中的難點(diǎn)問題。安全管理部門定期發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,提醒各部門做好相應(yīng)防范工作。2.與上級(jí)主管部門溝通及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作情況,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、管控措施實(shí)施情況、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)主管部門關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的指示和要求,及時(shí)反饋工作落實(shí)情況。積極與上級(jí)主管部門溝通協(xié)調(diào),爭取政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷完善學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度。3.與家長及社會(huì)溝通通過家長會(huì)、家長微信群等方式,向家長通報(bào)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作情況,宣傳安全知識(shí),爭取家長對(duì)學(xué)校安全工作的支持與配合。及時(shí)向社會(huì)公布學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)信息,接受社會(huì)監(jiān)督,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營造良好的安全工作氛圍。七、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容培訓(xùn)對(duì)象:全體師生員工。培訓(xùn)內(nèi)容:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)程等。2.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn):定期組織全體師生員工參加安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控知識(shí)集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。專題培訓(xùn):針對(duì)不同崗位特點(diǎn),開展專題培訓(xùn),如針對(duì)教師的教學(xué)安全培訓(xùn)、針對(duì)后勤人員的設(shè)施設(shè)備安全培訓(xùn)等。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控培訓(xùn)資料,供師生員工自主學(xué)習(xí)。現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際操作,在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn),讓師生員工直觀了解風(fēng)險(xiǎn)防控要求。3.培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施學(xué)校安全管理部門制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。各部門按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果"四落實(shí)"。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評(píng)估,將考核結(jié)果與員工績效掛鉤,激勵(lì)員工積極參加培訓(xùn),提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。八、應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)一旦發(fā)生安全事故或出現(xiàn)重大安全風(fēng)險(xiǎn)跡象,立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮小組迅速到位,組織開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急救援行動(dòng)按照應(yīng)急預(yù)案要求,各應(yīng)急救援小組迅速開展救援行動(dòng),搶救受傷人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況,請(qǐng)求支援。3.后期處置事故應(yīng)急處置結(jié)
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