煤礦安全生產標準化持續改進工作制度?一、總則1.目的為進一步加強煤礦安全生產標準化工作，持續提升煤礦安全生產管理水平，有效防范和遏制生產安全事故，保障煤礦職工生命安全和身體健康，依據國家相關法律法規、行業標準及上級有關要求，結合本煤礦實際，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本煤礦各生產環節、各部門及全體員工在安全生產標準化建設及持續改進工作中的管理活動。3.工作原則堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，遵循"以人為本、科學管理、持續改進、追求卓越"的理念，以安全生產標準化為基礎，以隱患排查治理為手段，以提升員工素質為根本，不斷完善安全生產長效機制，實現煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。二、職責分工1.安全生產標準化領導小組全面負責煤礦安全生產標準化持續改進工作的領導、決策和協調。定期召開會議，研究解決安全生產標準化工作中的重大問題。審定安全生產標準化工作計劃、目標、措施及考核獎懲等事項。2.安全生產標準化管理部門負責制定安全生產標準化工作實施方案、考核標準及相關管理制度。組織開展安全生產標準化培訓、宣傳、教育活動。對各部門、各崗位安全生產標準化工作進行日常監督檢查、指導和考核。收集、整理、分析安全生產標準化工作信息，及時向上級匯報工作進展情況。負責與上級主管部門及相關單位的溝通協調，配合做好安全生產標準化驗收、評級等工作。3.各業務部門按照安全生產標準化要求，負責本部門業務范圍內的安全生產標準化工作，制定并落實具體工作措施。組織開展本部門員工的安全生產標準化培訓，提高員工業務技能和標準化意識。定期對本部門安全生產標準化工作進行自查自糾，及時整改存在的問題。配合安全生產標準化管理部門做好相關工作，提供必要的技術支持和資料。4.基層區隊負責本單位安全生產標準化工作的具體實施，嚴格執行安全生產標準化各項規定和要求。組織員工學習安全生產標準化知識，開展崗位達標活動，確保每個崗位達到標準化要求。加強現場安全管理，及時排查和治理安全隱患，保持作業現場安全質量標準化動態達標。定期向安全生產標準化管理部門匯報本單位安全生產標準化工作情況。5.員工積極參加安全生產標準化培訓，掌握本崗位安全生產標準化知識和技能。嚴格遵守安全生產標準化操作規程，認真履行崗位安全職責。發現安全隱患及時報告，并積極參與隱患治理，確保工作場所達到安全生產標準化要求。三、工作流程1.計劃制定安全生產標準化管理部門根據國家安全生產標準化相關規定、行業發展趨勢及本煤礦實際情況，每年年底前制定下一年度安全生產標準化工作計劃。工作計劃應明確工作目標、工作任務、工作措施、責任部門及時間節點等內容。將工作計劃報安全生產標準化領導小組審定后實施。2.培訓教育根據安全生產標準化工作計劃，制定培訓教育方案，明確培訓內容、培訓方式、培訓對象及培訓時間等。培訓內容應包括安全生產法律法規、行業標準、操作規程、事故案例分析、安全生產標準化知識等。采用集中培訓、現場培訓、網絡培訓等多種方式開展培訓教育活動，確保培訓效果。對培訓人員進行考核，考核合格后方可上崗作業。3.現場實施各業務部門、基層區隊按照安全生產標準化工作計劃和考核標準，組織開展本部門、本單位的安全生產標準化工作。加強現場安全管理，嚴格執行安全質量標準化作業流程，確保作業現場安全設施齊全、設備完好、環境整潔。建立健全安全隱患排查治理制度，定期開展安全隱患排查，及時發現并整改存在的問題，實現安全隱患動態清零。加強對重點環節、關鍵部位的安全管控，確保安全生產標準化工作落實到位。4.檢查考核安全生產標準化管理部門定期對各部門、各崗位安全生產標準化工作進行監督檢查，檢查內容包括工作計劃執行情況、培訓教育效果、現場安全質量標準化達標情況、安全隱患排查治理情況等。制定詳細的檢查考核標準，采用現場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進行檢查考核。對檢查中發現的問題，下達整改通知書，明確整改要求和整改期限，跟蹤督促整改落實。定期對各部門、各崗位安全生產標準化工作進行考核評分，考核結果與績效工資、評先評優等掛鉤。5.持續改進各部門、各崗位根據檢查考核結果，對存在的問題進行分析總結，制定針對性的改進措施，持續優化安全生產標準化工作。安全生產標準化管理部門定期對全煤礦安全生產標準化工作進行總結分析，查找存在的薄弱環節和共性問題，提出改進意見和建議，完善安全生產標準化工作制度和考核標準。關注國家安全生產標準化政策法規、行業標準的變化，及時調整安全生產標準化工作計劃和工作措施，確保煤礦安全生產標準化工作始終符合最新要求。四、工作內容1.安全風險分級管控建立健全安全風險分級管控制度，全面開展安全風險辨識評估工作。按照風險的可能性和嚴重性，對安全風險進行分級，確定重大風險、較大風險、一般風險和低風險。針對不同等級的安全風險，制定相應的管控措施，明確責任部門和責任人。對安全風險進行動態管理，定期進行復查評估，及時調整管控措施。2.事故隱患排查治理建立事故隱患排查治理制度，明確隱患排查的范圍、周期、方法和流程。組織開展日常隱患排查、定期隱患排查和專項隱患排查，及時發現并消除事故隱患。對排查出的事故隱患進行登記建檔，按照"五落實"要求進行整改，即整改措施、責任、資金、時限和預案落實。對重大事故隱患實行掛牌督辦，確保隱患整改到位。建立事故隱患排查治理信息系統，實現隱患排查、登記、整改、驗收、銷號等全過程信息化管理。3.通風管理加強通風系統管理，確保通風系統穩定可靠。定期對通風設施進行檢查維護，保證通風設施完好無損。嚴格執行瓦斯檢查制度，確保瓦斯濃度在規定范圍內。加強局部通風管理，杜絕無風、微風作業。完善通風安全監測監控系統，實現對通風參數、瓦斯濃度等實時監測。4.瓦斯防治建立瓦斯防治工作體系，落實瓦斯防治措施。加強瓦斯地質工作，掌握瓦斯賦存規律。嚴格執行瓦斯超限停電撤人制度，及時處理瓦斯超限事故。加強瓦斯抽采管理，提高瓦斯抽采效果。推廣應用先進的瓦斯防治技術和裝備，提高瓦斯防治水平。5.煤塵防治采取綜合防塵措施，減少煤塵產生和飛揚。定期對巷道進行沖洗，降低煤塵堆積。加強采掘工作面防塵管理，確保噴霧灑水等防塵設施正常運行。按規定設置隔爆設施，防止煤塵爆炸事故擴大。6.火災防治建立火災防治管理制度，落實火災防治措施。加強井下電氣設備管理，防止電氣火災。對井下易燃、易爆物品進行嚴格管理，防止火災事故發生。完善消防設施，定期進行檢查維護，確保消防設施完好有效。制定火災應急預案，定期組織演練，提高火災應急處置能力。7.水害防治開展水害普查，摸清礦井水文地質條件。制定水害防治措施，加強探放水工作。完善排水系統，確保排水能力滿足要求。加強對井下涌水的監測，及時發現并處理水害隱患。制定水害應急預案，定期組織演練，提高水害應急處置能力。8.提升運輸加強提升運輸設備管理，確保設備安全運行。嚴格執行提升運輸操作規程，防止發生跑車、墜罐等事故。定期對提升運輸鋼絲繩、連接裝置等進行檢查維護，確保安全可靠。加強對斜巷運輸的安全管理，設置可靠的安全設施。完善提升運輸信號裝置，確保信號準確無誤。9.采掘管理加強采掘工作面頂板管理，嚴格執行敲幫問頂制度。按規定支護巷道，確保支護質量符合要求。合理安排采掘作業，避免超強度、超定員生產。加強采掘設備管理，確保設備正常運行。嚴格執行采掘工作面作業規程，規范作業行為。10.安全培訓與應急管理加強安全培訓工作，提高員工安全素質。制定年度安全培訓計劃，明確培訓內容和培訓對象。采用多種培訓方式，確保培訓效果。建立應急救援體系，制定完善應急預案。定期組織應急演練，提高應急處置能力。儲備必要的應急救援物資和設備，確保應急救援工作順利開展。五、考核與獎懲1.考核安全生產標準化管理部門按照制定的考核標準，定期對各部門、各崗位安全生產標準化工作進行考核評分。考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。考核內容包括安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風管理、瓦斯防治、煤塵防治、火災防治、水害防治、提升運輸、采掘管理、安全培訓與應急管理等方面。2.獎懲對安全生產標準化工作成績突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。對安全生產標準化工作不達標的部門和個人，進行通報批評，并責令限期整改。整改仍不達標的，按照相關規定進行處罰，處罰方式包括罰款、扣發績效工資、降職、撤職等。將安全