水上作業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案?一、總則1.目的為有效應(yīng)對水上作業(yè)過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，保障人員生命安全，減少財產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本單位及下屬相關(guān)部門在水上進行的各類作業(yè)活動，包括但不限于船舶建造、維修、拆解、水上運輸、水上工程施工等。3.工作原則以人為本，安全第一；預(yù)防為主，防抗結(jié)合；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的應(yīng)急指揮中心，全面負責(zé)水上作業(yè)應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)工作。2.應(yīng)急指揮中心職責(zé)組織制定、修訂和完善水上作業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案；指揮、協(xié)調(diào)水上作業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況；負責(zé)與外部救援力量的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)；組織事故調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。3.成員部門及職責(zé)安全管理部門：負責(zé)應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急措施的落實情況。工程技術(shù)部門：提供技術(shù)支持，協(xié)助制定應(yīng)急處置方案，參與事故調(diào)查分析。物資設(shè)備部門：負責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備、調(diào)配和管理。人力資源部門：負責(zé)組織應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和調(diào)配，保障應(yīng)急救援工作的人力需求。財務(wù)部門：負責(zé)應(yīng)急救援資金的保障。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好應(yīng)急處置的相關(guān)工作。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施加強水上作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。定期對水上作業(yè)設(shè)備、設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其處于良好運行狀態(tài)。制定完善的水上作業(yè)安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。加強對氣象、水文等信息的收集和分析，提前做好防范措施。2.預(yù)警機制建立健全水上作業(yè)預(yù)警信息收集渠道，及時獲取可能影響水上作業(yè)安全的信息。對收集到的預(yù)警信息進行分析評估，判斷預(yù)警級別，并及時發(fā)布預(yù)警。根據(jù)預(yù)警級別，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級根據(jù)水上作業(yè)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。2.響應(yīng)程序突發(fā)事件發(fā)生后：現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負責(zé)人，部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心接報后：應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急處置。各成員部門按照職責(zé)分工：迅速開展應(yīng)急救援工作，如人員救援、現(xiàn)場搶險、物資調(diào)配、信息收集與報送等。3.現(xiàn)場應(yīng)急處置措施人員救援：迅速組織救援力量，采取有效措施，將落水人員救起，并進行現(xiàn)場急救。船舶搶險：對受損船舶采取堵漏、排水、加固等措施，防止船舶沉沒或進一步受損。水上交通管制：對事發(fā)水域?qū)嵤┙煌ü苤?，引?dǎo)過往船舶避讓，保障救援工作的順利進行。環(huán)境監(jiān)測與保護：對事發(fā)水域的水質(zhì)、大氣等環(huán)境指標(biāo)進行監(jiān)測，防止污染擴大，對受污染的區(qū)域采取相應(yīng)的污染控制和清理措施。4.應(yīng)急資源調(diào)配根據(jù)應(yīng)急處置的需要，及時調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備，確保救援工作的順利進行。應(yīng)急物資和設(shè)備應(yīng)定期進行檢查和維護，確保其性能完好，隨時可用。5.信息報送與處理及時、準(zhǔn)確地向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況，包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、危害程度、已采取的措施等。密切關(guān)注事故發(fā)展動態(tài)，及時續(xù)報有關(guān)信息。做好信息的收集、整理和分析工作，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。五、后期處置1.善后處理對傷亡人員進行妥善安置和撫恤，做好家屬的安撫工作。對受損的船舶、設(shè)備和設(shè)施進行修復(fù)或賠償。對受污染的環(huán)境進行恢復(fù)和治理。2.事故調(diào)查組織成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、責(zé)任等進行調(diào)查分析。查明事故原因，認定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。撰寫事故調(diào)查報告，報上級主管部門和相關(guān)政府部門備案。3.總結(jié)評估對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，對應(yīng)急處置預(yù)案進行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急指揮中心與各成員部門、現(xiàn)場救援力量之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機、衛(wèi)星電話等，并定期進行檢查和維護。利用信息化手段，建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)急信息的快速收集、傳遞、處理和共享。2.應(yīng)急隊伍保障組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、消防隊伍等，并定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。與外部專業(yè)救援隊伍建立合作關(guān)系，確保在需要時能夠及時獲得外部支持。3.物資裝備保障儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如救生衣、救生筏、滅火器、堵漏器材、排水設(shè)備等，并定期進行檢查和維護，確保其性能完好，隨時可用。根據(jù)應(yīng)急處置的需要，合理配置應(yīng)急物資和設(shè)備的種類、數(shù)量和存放地點，確保能夠快速調(diào)配和使用。4.經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，保障應(yīng)急救援工作的開展。應(yīng)急救援專項資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)制定水上作業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織應(yīng)急救援人員、水上作業(yè)人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急處置知識、技能、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。通過培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力和水上作業(yè)人員的安全意識和自救互救能力。2.演練制定水上作業(yè)應(yīng)急演練計劃，定期組織應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括人員救援、船舶搶險、水上交通管制、環(huán)境監(jiān)測與保護等。通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化，以及應(yīng)急處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題和經(jīng)驗