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文檔簡介
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息收集制度?一、總則1.目的為有效收集食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,為食品安全監(jiān)管決策提供科學(xué)依據(jù),保障公眾身體健康和生命安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息的收集、整理、分析、報(bào)告及管理等活動(dòng)。3.基本原則遵循科學(xué)、全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的原則,廣泛收集各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息,確保信息的完整性和可靠性。二、職責(zé)分工1.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,匯總分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,收集食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全自查報(bào)告、抽檢監(jiān)測(cè)信息、投訴舉報(bào)信息等,配合衛(wèi)生健康部門開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,收集農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息,包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等指標(biāo),及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息。4.教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)的食品安全管理,收集學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位的食品安全信息,配合相關(guān)部門開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)收集、整理本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息,并及時(shí)報(bào)送至食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息管理機(jī)構(gòu)。三、信息收集內(nèi)容1.食品污染物監(jiān)測(cè)信息包括食品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、生物毒素、食品添加劑和其他污染物等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2.食源性疾病監(jiān)測(cè)信息醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的食源性疾病病例信息,包括病例的基本情況、發(fā)病時(shí)間、癥狀、診斷結(jié)果、可疑食品等。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)信息食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的自查報(bào)告、抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果、不合格食品信息、召回情況等。4.食品安全事故信息包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、傷亡情況、原因分析、處理措施等。5.食品安全輿情信息媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)論壇、社交媒體等渠道發(fā)布的有關(guān)食品安全的輿情信息,如食品安全事件曝光、消費(fèi)者投訴、食品安全謠言等。6.其他食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息與食品安全相關(guān)的其他信息,如國內(nèi)外食品安全標(biāo)準(zhǔn)變化、新技術(shù)新工藝對(duì)食品安全的影響等。四、信息收集渠道1.監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)衛(wèi)生健康部門指定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)按照國家和地方食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè),收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)診治的食源性疾病病例進(jìn)行登記、報(bào)告,及時(shí)將食源性疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)送至當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查與報(bào)告食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定定期開展食品安全自查,如實(shí)記錄自查情況,并將自查報(bào)告報(bào)送至當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門。企業(yè)發(fā)現(xiàn)食品安全問題或隱患時(shí),應(yīng)立即采取控制措施,并及時(shí)報(bào)告。4.監(jiān)督抽檢與執(zhí)法檢查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽檢和執(zhí)法檢查,收集抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果、不合格食品信息、案件查處情況等。5.投訴舉報(bào)設(shè)立食品安全投訴舉報(bào)渠道,接受消費(fèi)者、社會(huì)組織、媒體等對(duì)食品安全問題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)信息進(jìn)行登記、核實(shí)、處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。6.輿情監(jiān)測(cè)利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、新聞媒體監(jiān)測(cè)平臺(tái)等工具,對(duì)食品安全輿情信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)收集、整理相關(guān)信息。7.部門協(xié)作與信息共享加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、公安、海關(guān)等部門的協(xié)作配合,建立信息共享機(jī)制,互通食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息。五、信息收集程序1.信息采集監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等信息收集主體按照各自職責(zé),通過規(guī)定的方式和渠道采集食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息。信息采集過程中,應(yīng)確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,采集的信息應(yīng)包含必要的要素,如樣品信息、檢測(cè)結(jié)果、事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及產(chǎn)品等。2.信息錄入信息收集主體將采集到的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息及時(shí)錄入食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)。錄入信息應(yīng)嚴(yán)格按照系統(tǒng)要求的格式和內(nèi)容進(jìn)行,確保信息準(zhǔn)確無誤。同時(shí),應(yīng)注明信息來源和錄入時(shí)間。3.信息審核食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息管理機(jī)構(gòu)對(duì)錄入系統(tǒng)的信息進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括信息的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性等。對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)反饋給信息收集主體進(jìn)行核實(shí)和修正。審核通過的信息進(jìn)入信息分析環(huán)節(jié)。六、信息分析1.數(shù)據(jù)分析方法采用統(tǒng)計(jì)分析、趨勢(shì)分析、關(guān)聯(lián)分析等方法,對(duì)收集到的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行深入分析,挖掘信息背后的潛在規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)因素。2.數(shù)據(jù)挖掘與預(yù)警運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),對(duì)大量的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,并發(fā)出預(yù)警信號(hào)。3.定期分析評(píng)估定期(如每月、每季度、每年)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,評(píng)估本轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況,撰寫食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測(cè)工作概況、主要監(jiān)測(cè)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析、存在的問題及建議等。七、信息報(bào)告1.報(bào)告形式與內(nèi)容食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息報(bào)告分為定期報(bào)告和不定期報(bào)告。定期報(bào)告按照規(guī)定的時(shí)間周期報(bào)送,不定期報(bào)告根據(jù)食品安全突發(fā)事件、重大輿情等情況及時(shí)報(bào)送。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括信息來源、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論、處理建議等。報(bào)告應(yīng)語言簡潔、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析客觀、建議合理。2.報(bào)告流程食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息管理機(jī)構(gòu)在完成信息分析后,按照規(guī)定的報(bào)告程序和渠道,將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告報(bào)送至本級(jí)人民政府及上級(jí)主管部門。對(duì)于涉及多個(gè)部門的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和共享,相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工采取相應(yīng)的措施。3.信息通報(bào)與發(fā)布衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)定期向社會(huì)通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息,發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示。通報(bào)和發(fā)布信息應(yīng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則,確保信息真實(shí)可靠,避免引起社會(huì)恐慌。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息,及時(shí)發(fā)布食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的抽檢結(jié)果、不合格食品信息等,督促企業(yè)采取整改措施,并向社會(huì)公布整改情況。八、信息管理與應(yīng)用1.信息存儲(chǔ)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)庫,對(duì)收集到的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分類存儲(chǔ)。數(shù)據(jù)庫應(yīng)具備數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)、數(shù)據(jù)安全等功能,確保信息的安全和完整。2.信息查詢與使用權(quán)限明確信息查詢和使用權(quán)限,不同部門和人員根據(jù)工作需要,經(jīng)授權(quán)后可查詢和使用相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息。嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)擅自查詢、使用、泄露食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息。3.信息應(yīng)用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息作為食品安全監(jiān)管決策的重要依據(jù),用于制定食品安全監(jiān)管政策、規(guī)劃監(jiān)管重點(diǎn)、開展專項(xiàng)整治、評(píng)估監(jiān)管效果等。同時(shí),也可為食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理、保障食品安全提供參考。九、質(zhì)量控制1.監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制衛(wèi)生健康部門對(duì)承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定和管理,定期開展質(zhì)量考核和評(píng)估,確保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的檢測(cè)能力和資質(zhì)條件,監(jiān)測(cè)工作符合質(zhì)量管理規(guī)范要求。2.信息收集質(zhì)量控制建立信息收集質(zhì)量控制制度,對(duì)信息收集主體的工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)信息收集過程的質(zhì)量控制,確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。對(duì)信息收集工作中存在的問題及時(shí)進(jìn)行糾正和改進(jìn)。3.數(shù)據(jù)分析與報(bào)告質(zhì)量控制對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息分析和報(bào)告過程進(jìn)行質(zhì)量控制,審核分析方法的科學(xué)性、合理性,檢查報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性、邏輯性。定期組織開展數(shù)據(jù)分析和報(bào)告質(zhì)量評(píng)估,不斷提高分析和報(bào)告質(zhì)量。十、培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)定期組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息收集、分析、報(bào)告等相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn),提高信息收集主體工作人員的業(yè)務(wù)水平和能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)測(cè)技術(shù)、信息管理系統(tǒng)操作等。2.考核建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息收集工作
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