自考公共關系學完整筆記

1.管理說

美國著名公關學者雷克斯.哈羅博士(RexL.Harlow)所提出的定義：“公共關系是--

種獨特的管理職能。

美國學者卡特利普和森特(ScottM.cutlip&AilenH.Center)認為：“公共關系是

這樣一種管理功能：它確定、建立和維持?個組織與決定其成敗的各類公眾之間的互益關

系?！?.傳播說

英國著名公關學者弗蘭克.杰夫金斯(FrankJe珠ins)認為：“公共關系就是個組織

為了達到它的公眾之間相互了解的確定目標，而有計劃地采用一切向內和向外的傳播溝通

方式的總和?！?.傳播管理說

當代美國公共關系學術權威，馬里蘭大學的詹姆斯?格魯尼格教授(JamesE.Grunig,

Ph.D)認為：“公共關系是一個組織與其相關公眾之間的傳播管理”。4.咨詢說

國際公共關系協會于1978年8月發表的《墨西哥宣言》：“公共關系是一門藝術和社

會科學。它分析趨勢，預測后果，向機構領導人提供意見，履行一系列有計劃的行動，以

服務于本機構和公眾的共同利益、”5.關系說

美國普林斯頓大學的蔡爾茲(H.L.chils)

傳播管理說：公共關系是一個組織與其相關公眾之間的傳播管理.

認為：“公共關系是我們

二、公共關系的本周屬性(論述)

所從事的各種活動、所發生的各種關系的通稱，這些活動與關系都是公眾性的，并且都

有其社會意義。”6.協調說

”協調說"(或“平衡說”)是“關系說”的深化，認為公共關系主要是協調組織與公

眾之間的社會關系，”維持企業的營利性和社會性平衡就是公共關系?！?.形象說

強調公共關系的宗旨是為組織塑造良好的形象，“公共關系是社會組織為了塑造組織形

象，通過傳播、溝通手段來影響公眾的科學與藝術”。

科學的定義應該反映事物的本質屬性.公共關系的定義則應該反

|映公共關系得現象和活動的本質「

(-)確定公共關系本質的依據和方法

公關活動過程的三個基本要素：“組織”、“傳播

本質特征:組織I公眾溝通交流的“雙向性”

”和“公眾”“組織”和“公眾”是公共關系“主體”和“客體”；二者之間相互作

用方式是“傳播”

（二）理解公共關系本質屬性的三個角度（試述公共關系的本質的性）

現代“公共關系傳播”的本質：組織與公眾之間信息的雙向交流；現代公共關系是組織

的?種管理職能，這種管理職能的本質屬性就是“組織與公眾之間的傳播管理”。

公共關系的本質屬性：“傳播溝通”

抓■公共關系得本質屬性，就能夠將它嘲同類獷物中的其他小同

屬性的東西區別開來°我們可以進一步從?:個角度來加以說阿丁|

1.公共關系的“關系”性質I

I公共關系作為一種社會關系，系指組織與公眾環境之間的傳播砌

快系,即組織與公眾環境之間的信息交流關系I

R.公共關系的“職能”性質.I

|公共關系作為種管理職能,是時組織與社會公眾之間傳播溝通的！I

際、資源、對每、手段、過程和效火皮象木手段的管理,即傳播管理.

R.公共關系的“學科”性質I

一共關系作為一?門綜合型的應用學科.足一門以他播學和首座孽

為主:要依托的傳播管理學或組織柩標

|從以上?:個方向可以了解,公共關系是一種組織的“傳播溝通關

系”，一種組織的“傳播溝通職能”，一門組織的"傳播管理學鏟廠|

“組織?j公眾之間的傳播溝通''是公共關系的本質屬性?|

I第一章公共關系的概念

第一節I“公共關系”的成

一、公共關系的定義

（二）公共關系活動（名詞解釋）

（=）公共關系觀念（問答）練習：什么是公關觀念？基本內容？

一、公共關系狀態、公共關系活動、公共關系觀念

在使用“公共關系“這一概念的時候，往往可以表示一些不同層次的涵義：它可以表示

一種客觀的實在，即"公共關系狀態“；又可以表示一種實際的操作實務，即“公共關系

活動”；還可以表示一種主觀的思想意識，即“公共關系觀念”。（一）公共關系狀態

（名詞解釋）

公共關系狀態即一個組織與其公眾環境之間客觀上存在的關系狀況和輿論狀況。

（公共關系狀態的兩個方面）

首先，公共關系是客觀存在的。人類社會的任何組織都處在特定的公眾環境之中。這個

公眾環境由各種各樣與組織相關的個人、群體和組織所構成。

（公共關系狀態與公共關系活動的關系）

其次，公共關系狀態與公共關系活動之間存在密切的聯系。一個組織總是在特定的公共

關系狀態之中去開始自己的公共關系活動的，任何公共關系活動都不能脫離特定的公眾背

景，必須以現存的關系狀態和緒論狀態為基礎，針對現存的關系狀態和輿論狀態去進行。

即運用傳播溝通的方法去協調組織的社會關系，影響組織的公眾輿論，塑造組織的良好形

象。公共關系實務活動是組織活動的一部分，是i種特殊的組織職能。

公共關系是一種特殊的社會實踐活動。

公共關系觀念是一種影響和制約著組織的政策和行為的經營觀念和管理哲學，它滲透到

管理者日常行為的各個方面，成為引導組織行為的一種行為準則和價值觀。包括：

1.“形象觀念”表現為主體在決策和行動中高度重視自身的聲譽和形象，自覺地進行

形象投資、形象管理、形象塑造、將組織信譽和形象視作組織的無形資產、無形財富，把

樹立和維護良好的組織形象作為重要的戰略目標。

2.“公眾觀念”表現為領導者和管理者高度重視公眾的利益，將公眾的意愿作為決策

和行動的依據，將符合與滿足公眾的要求作為組織的價值追求，并以此為制定組織的經營

方針和管理政策的重要原則。

3.“傳播觀念”表現為經營者和管理者強烈的傳播意識和溝通欲望，自覺地利用一切

傳播的機會和傳播媒介去影響公眾、引導公眾和爭取公眾，并善于運用雙向溝通的方法去

贏得公眾的理解、信任與好感。

4.“協調觀念”表現為善于調節、平衡和統一各種不同的關系、不同的利益、不同的

要素，懂得“統籌”、“兼顧”、“緩沖”、“折衷”、“調和”、“妥協”的意義和價

值，努力在矛盾中求和諧，在動態中求平衡。

5.“互惠觀念”表現為在交往與合作中，將平等互利、追求雙贏作為處理各種關系的

行為準則，將自身的發展與對方的發展聯系起來，“形象”一詞在公共關系學中指組織的

總體特征和實際表現在社會公眾中獲得的認知和評價。

第三節相關的學科概念和實踐范閽

一、與公共關系相關的兩個“關系”概念

“形象”是個很直觀的范疇，可用于各種各樣的直觀事物。

公共關系所借用的“形象”一詞則不局限于個別的、具體的、直觀的范疇，而且有更為

深層的意義。

首先，公共關系所說的“形象”其本質是信譽，重視組織形象實質上是重視組織信譽。

其次，公共關系將設計和完善組織形象的內涵放在第一位，然后才考慮建構組織形象的

外觀。公共關系所說的形象是公眾對組織的總體特征和實際表現的認知和評價。

通過協助對方、滿足對方來爭取雙方的共同利益。

6.“服務觀念”則表現為對他人、對社會的一種奉獻精神，使自己的存在和行為給對

方帶來滿意和方便，用服務去贏得好感和信譽。

二組織、公眾、傳播溝通

素）

L）組織——公共關系的主體

組織是公共關系活動的主體，即公共關系的承擔者、實施者、行為者。

（二）公眾一公共關系的對象

公眾是公共關系傳播的對象。公眾關系是由組織運行過程中涉及的個人關系、群體關

系、組織關系所共同構成的。這些個人、群體和組織構成了組織的公眾環境。組織的公共

關系工作便是針對這個公眾環境進行的。

（如何理解公眾是公共關系的對象）

公眾作為公共關系的對象、客體，并不是完全被動的，也不是隨意受擺布的。各種公眾

對象都是有意志、有愿望、有行動的個體、群體或組織，會主動地采取行動來表達自己的

意志和要求，主動地對公共主體的政策、行為作出相應的反應，從而對公共關系主體形成

社會壓力和輿論壓力。

（三）傳播溝通一公共關系的過程和方式（單選）

傳播溝通是公共關系活動的過程和方式。

公共關系活動的過程，就是運用各種傳播媒介和溝通手段，在組織與公眾之間建立有效

的雙向聯系和交流，促成相互間的了解、共識、

（如何理解傳播溝通是公共關系的活動的過程和方式了

運用現代信息社會的各種傳播溝通手段去建立和完善組織與公眾之間的關系，就是公共

關系活動的實質性內容。三、關系、輿論、形象

（一）關系“關系”一一在公關學中的特定含叉I

“關系”詞在公共關系學中i中指組織Li公眾之呵相處和交往

的行為和狀態，簡單說就是公眾之間的聯系。公共關系定指與私人

關系和I對應的具有社會公共性質的?種特殊關江1

“輿論”一詞在公共關系學中的涵義

“形象”一詞在公共關系學中的特定涵義

有兩個主要特征:

一是特指組織與公眾之間的關系；二是特指信息交流的關系。

（二）輿論“輿論”一詞在公共關系學中指社會公眾對組織的政策、行為、人員或產

品所形成的看法和意見的總和，是社會上大多數人對組織的看法和意見的公開表達。

（三）形象

再次，公共關系塑造的是組織的整體形象，而不僅僅限定在個別的、具體的產品形象或

人員形象要素上。

最后，公關形象是通過組織的傳播活動去影響公眾的觀念和態度

L公共關系與人際關系的聯系（簡Q]

而形成的

“關系”、“輿論”、“形象”這幾個概念，既關系公共關系狀態的具體表述和界定，

又涉及到對公共關系活動的目標和結果的認識和理解。

將以上三組概念和范疇綜合起來，便構成“公共關系”的完整含義。其中，“傳播溝

通”是最基本的概念，它滲透在公共關系各分支概念和范疇之中，是統籌這些概念、范疇

的“綱”。反過來看，“傳播溝通”只有表現在組織與公眾之間，只有與“公關狀態”、

“公關活動”、“公關觀念”相聯系，與“關系”、“輿論”、“形象”相聯系，才能完

2.公共關系與人際關系的區別（論

（一）人際關系（InterpersonalRelation）

人際關系“主要指個人關系、私人關系，即個人在社會交往實踐中形成的人與人之間的

相互作用和相互影響。這個概念主要從個體關系的角度概括人的各種社會關系。從內容

上看，公共關系包括了一部分人際關系

從方法上看，公共關系實務也包括了人際溝通的技巧，即面對面的情感交流和說服技

巧。

1.從主體上看，公共關系的行為主體是組織，人際關系行為主體僅是個人。

2.從對象上看，公共關系的對象是與組織相關的所有公眾及其輿論，而人際關系則包含

許多與組織無關的私人關系對象。

3.從內容上看，公共關系是一種組織的管理活動與職能，處理的是組織事務和公眾事

務。

4.從方式上看，公共關系十分強調運用公眾傳播和大眾傳播的方式作遠距離、大范圍的

公眾溝通，人際關系則比較局限于面對面、個體對個體的交流方式。

（二）人群關系（HumanRelation）

“人群關系”這概念屬于管理心理學、行為科學的范疇，主要指群體內部活動和組織

管理過程中人與人、人與群體的關系。即從管理的角度，研究群體內部人的需要、動

機、態度、行為及相互關系對組織效率、群體活力的作用和影響。

|第二章公共關系的起源與發展

第一節公共關系的獺

一、古代時期一公共關系思想的萌芽

二、巴納姆時期一現代公共關系的發端

”報刊宣傳活動“，是指一個組織為了門號的II的和利益,雇例報刊

宣傳員在報網上進行宣傳活動.以制造輿論、擴大送響|（W詞解秤）

三、艾維.李時期一現代公共關系職業化的開始

四、四一華.伯尼斯時期一現代公共關系翔化的成熟

炭國的卡特利普和森特倆人鉗版r他們的權威性的公共關系

人群關系論是人際關系學在組織管理中的應用；公共關系學又是人群關系論的進一步發

展。

I專苫《有效的公共關系》，論述了“雙向對稱”的公共關系模式，就是|

在公共關系的H標上將組織和公眾的利益置于同等垂嬰的位:置,在萬

法上堅持組織與公眾之間的雙向傳播與溝通。名詞解驛：練習

公共關系作為一種職業和學科，最早產生于美國。

懦二節公共關系的發劇

一、公共關系在西方

19世紀中葉在美國風行的報刊宣傳活動，被認為是現代公共關系業的“前身”。初始階

段主要奉行“凡宣傳皆好事”的信條，為招徒讀者或為雇者利益而不惜欺騙公眾，當時最

有名的代表人物叫巴納姆，這一段不考慮公眾利益，“公眾被愚弄”的時期被稱為巴納姆

時期。公共關系之父是艾維。李（LvyLee）?

他提出“說真話”，“公眾必須被告知”的命題將“公共利益與誠實”帶進了公共關系

的領域

出身維也納的奧地利裔美國人愛德華。伯尼斯是弗洛伊德的外甥。1923年，他以教授

的身份首次在紐約大學講授公共關系課程，同年出版了被稱為公共關系理論發展史的“第

一個里程碑“的專著

（簡答題）

《公眾輿論的形成》。

伯尼斯在理論上做出的貢獻，對于公共關系學科的形成和進一步發展具有劃時代、里程

碑式的意義。伯尼斯公共關系思想的一個重要特點就是他提出的：“投公眾所好”

一、文化心理一由“理性”轉向“人性”

的主張。

1952

二、社會政治—民主政治取代專制政治

1998年，美國當代最著名的公關學者詹姆斯。格魯尼格（JamesE。Grunig）教授主持

的“卓越公共關系和傳播管理”的課題研究接近尾

1.公共關系與人群關系的聯系?（語耐

人群關系N嚶是指組織內部的人際關系，而良好的內部關系是公

共關系的基礎，與內部公眾溝通,協調內部關系也是公共關系實務的

術要內容。

2.公共關系與人群關系的區別（論述）|

1.公共關系不局限「組織和群體內部的傳播溝通.還包括大景的

外部關系,要面對復雜的社.會公眾環境.

2.公共關系不局限「管理現場直接面對面的群體關系和個人關

系,還需要特別關注不直接見面的、遠距離的公眾溝通,并十分重視

公眾環境的長遠變化和發展趨勢,

雖然公共關系和人群關系同屬「組織關系范疇但它比人群關系的

內容更豆雜?范用更廣闊。

3.“人際關系“和”人群關系“均的重從人的心理和行為的角度

來探討人和人的關系，而公共關系則從信息傳播溝通的角度研究人和

人的關系。

聲，“卓越研究”衡量測定卓越公共關系和傳播管理的程度，其分布在涉及卓越傳播的

三個層次里，并有包容性。

1920年至第二次世界大戰期間，隨著世界科技進步，商品經濟的發展，發達國家''市場

中心論”取代“生產中心論”，“賣方市場”轉向“買方市場”

1948年，美國全國公共關系協會（PRSA）宣告成立

1955年，國際公共關系聯合會（IPTA）在英國倫敦正式宣告成立。1978年8月，世界

公共關系協會在墨西哥城召開大會，一致同意公共關系的定義為：“公共關系的實踐即分

析趨勢，預測后果，向機構領導提供意見，履行一連串有計劃的行動，以服務于本機構和

公眾共同利

三、經濟發展一市場經濟取代小農經濟

四、物質技術——大眾傳播超越個麗8

|總之，公共關系的產生絕不是偶然的，是與當時的政治、涇濟、

史化和技術等方面的社會條件相敏的廠|

第三章公共關系的職責和功能

第一節公共關系酶責|

一、公共關系的基本職責（他答）

益的藝術和社會科學?！?/p>

1968年，由在學的學生發起成立了“美國公共關系學生協會”二、公共關系在中國

80年代初，公共關系首先作為一種新的經營管理方法和技術，由南向北，由東到西，在

中國迅速傳播。

廣州白云山制藥廠于1984年率先在國營工業中設立公共關系部1986年，我國第一家專

業公共關系公司一中國公共關系公司在北京注冊成立，隨后各種公共關系專業公司像雨后

春筍般發展起來。

公共關系職貴是指公具關系在組織的行政管理或經營管理過程中

的I：作范闈及其應巧承擔的貪任一經過長期的實踐,逐漸形成亍曲

I關系的-里最基本的職責,包括收余信息、輔而決策、傳播捶尸2

公共關系產生于20世紀的資本主義國家

房協調、提供服客

（-）收集信息

美國是一個文化根基很淡的由移民組成的一塊新大陸。文化體系中有三個突出的特性：

個人主義、英雄主義、理性主義。個人主義使美國人富于自由浪費的色彩；

英雄主義使美國人崇拜巨頭偉人、富于競爭的精神；

理性主義使他們注重嚴密的法規，崇尚教條、數據和實效。管理科學的鼻祖泰羅的思想

及其制度，便是理性主義的典型代表。

20世紀20年代哈佛大學教授梅耶在著名的“霍桑實驗”中提出的“人群關系理論”、

“行為科學”，便是人性文化逐漸抬頭的有利體現。公共關系首先要履行收集信息、監

測環境的職責1.與組織形象有關的信息（1）產品形象信息。

產品形象是組織形象的客觀基礎。（2）組織形象信息。這些要素主要包括：

其一，公眾對組織機構的評價。其二，公眾對組織管理水平的評價。其三，公眾對組

織人員素質的評價。其四，公眾對組織服務素質的評價。2.組織環境中的各種社會信息

公共關系需要為組織監測社會變化趨勢

（二）除能據際鼠融通濕王I砧簡答：練習）

1.為確立決策目標提供咨詢建議|

2.為決策提供信息服務

3.協助擬定和選擇決策方窠

公共關系的決策咨詢作用還表現在為決策建立有效的信息網絡，提供各種社會信息，完

善各種公眾咨詢渠道，開辟各種信息來源，包括廣泛的外源信息和及時的內源信息，并根

據決策目標將各種信息整理、歸類、分析、概括、提供給最高管理層或各個專業部門作為

決策的客觀依據。

4.從公眾關系角度評價決策效果

|（三）傳播準匚（公共關系的宜靦而問答:練習）

公具關系在組織經營管理中發揮宣傳推廣的作用,即通過各種電

播媒介，將組織的右關信息及時、準確、伶效地傳播舟去,爭取公眾

對組織的r解和理解,提高組織及其產品、人員的知名度和美譽度，

為組織創造良好的公眾輿論，樹，工良好的社會形等一主要發現在：

I.創造輿論，告知公眾。讓公眾如道并正確地「解本組織.是亙好去

眾形尊的1A苒艮：“3知公眾”，形成輿論是公關立傳歧義本的功能:

2.強化輿論，獷大影響。是公關宣傳的主要任務丁

3.引導輿論，控制形象.兩?組織的仁思輸出：丸引導公眾多論問枳

極有利的方I句發展，根據用論反饋適當詞噌組織的行為、控削組織的

W7"!

（五）提供服務

（四）協調溝通

運用各種協調、溝通的手段，為組織疏通渠道、發展關系、廣交朋友，減少摩擦、化解

敵意、調解沖突，成為組織運作的潤滑劑、緩沖器，成為組織與各類公眾交往的橋梁，為

組織的生存、發展創造“人和”的環境。

1.協調內部關系，增強組織凝聚力

公共關系是一種內求團結，外求發展的經營管理藝術。內求團結是外求發展的前提和保

證，公共關系首先要為創造良好的內部人事氣氛而努力。

2.開展社會溝通，建立和諧的社會環境

在對外交往方面，公共關系承擔著組織的“外交部”的繁重任務，廣結人緣，為組織的

生存和發展減少各種社會障礙，增加各種有利的機會，創造和諧的公眾環境。

交際指人與人之間血對血的仃接交往，借助卜個人媒介所出麗

相互溝通,也即“人際溝通”，它是公共關系的傳播方式之11

1.在組織內部為各個業務部門和職能部門服務

2.在組織外部提供社會服務

“服務”就是一種最好的“公關行為”，

二、與公共關系職能相關的活動范疇（名詞解釋）（一）交際

（三）廣告（名詞解釋：練習）

（二）宣傳與新聞

宣傳是一種單向的心里誘導、行為影響和輿論控制方式。

廣告是一種“付費傳播”，即廣告是花錢購買傳播媒體的使用權,如

報紙的版面、電視廣播的播刊時間等，利用它對公眾進行（我門樂~

新聞兼具報導和宣傳兩重功能

現代公共關系絕不是單向的信息傳輸行為，而是雙向的交流與溝通，所以不能只運用宣

傳和新聞手段。

口規件較強。在特定的情況卜公共關系也運用廣告方式向公眾提供

信息.提高組織的知名度,但這僅是公關口傳的一種手也

（四）營銷推廣

營銷推廣是在以等價交換為特征的市場推銷和交易活動中，工商業組織以各種手段向顧

客宣傳產品，以激發他們的購買欲望&行為，擴大產品銷售量的一種經營活動。

公共關系是一種滿足公眾需求的交流活動，但首先滿足的視互相了解、理解、信任的需

求，交流的是信息、知識、情感等。因此公共關系本身不等同于營銷。

從另一層意義上說，營銷注重的是近期的經濟效益，而公共關系注重的是社會效益，側

重考慮長遠的發展。

雖然營銷與公關在上述諸方面存在著差異，但兩者也是有聯系的。公共關系作為一種

促銷策略已被企業廣泛運用，借助公共關系去溝通

（六）游說

游說是個人或組織有H的地利用港滔、文字或其他傳播媒介時料丞看

息進行講解、說明、以鼓動受眾按照門己的意圖行事的一種刃麗詔

企業與消費公眾的感情。

從另一方面看，良好組織形象與良好公眾關系的建立、維持，也需要組織尤其是工商企

業提供優質的產品和服務作為支持。（五）公共事務

公共事務主要是指一個組織與政府部門、公共政策、公眾利益、社區事務用相關的活

動。

其對象通常是立法者、政府等公共政策的制定者，較多地運用在公共事務（尤其是政治

事務）之中，是政治公關中常用的一種方式。游說與公共關系的區別：

就行為方式而言，游說重在單向“灌輸”，直接勸導人們怎么做，往往帶有較強的勸服

性色彩；而公共關系則注重雙向“交流”，讓人們了解他人是怎么做的，繼而自己決定如

何行動，可謂是一種“懷柔”政策。同時二者的工作準則也有所不同，游說既可能奉行實

事求是的準則，也可能奉行游說者主觀需要的準則；而公共關系則奉行尊重事實，實事求

是的準則。

（七）開發

運用傳播的力量去發展會員、籌措經費，爭取資源等等，往往被稱之為公關開發活動。

（八）論題處理（名詞解釋）

論題處理文稱“問題管理”，主要指公關人員為正在那現的問題（價別

是爵要:進入，工法M『的、仃爭議的問題）以及這種問應對組織的潛4：

游欣進行分析、悵測并施加繆q-?,以精統組織制定應變的對策和措施.

（1）協調內部關系。（如：領導層之間的關系、員工關系、組織內部各管理部門之

間）（2）協調外部關系。2o協調關系網絡的意義

（1）協調內部關系可以增強組織的凝聚力。

1。公共關系促使個人觀念更新

（2）協調外部關系可以建立和諧的外部環境。

（3）協調內外關系，能夠為建立和維持良好的組織形象提供條件。（九）危機處理

危機處理（CrisisManagement）包括兩個方面的涵義：一是處理“公共關系危機”；

二是用公共關系的策略和方法來處理危機。

前者是危機事件的一種特殊形態，即形象危機、信譽危機、輿論危機。后者是處理危機

的一種方法，即危機事件發生后（包括政治危機、法律危機、商業危機、金融危機、社會

危機、災變危機等等)，運用公共關系的策略和方法去協助處理危機，做好善后工作，是

危機處理的一種輔助手段。危機處理是公共關系實務的特殊領域。

I第二節公共關系的功能I

一、公共關系對組織的直接功能

(一)樹立組織形劍

(簡答)

1.公共關系樹立組級形象的原則

(1)有效性原則口

仃效性是折通過開展公共關系活動,要力求取得限期及佳效果U

(2)總體性原貝仁

總體性原則是指把組織分散的、不連續的公共關系1.作系統化、玄-

化和科學化。

(3)符號化原則廠

符號化是指通過設計簡潔、鮮明、形阪的組織和產品標記,使組織和

產品形等易于傳播,便于記憶；

2.樹立組織形象的意義|(意義：問答：練習)

(1)組織形象是組織的無形的資產.R好的組織形象會給組織帶洗特

定的價值。尤其是生產經營性組織，要想在激烈的巾場競爭中占行

席之地，其中一個m：要條件就是樹法良好的組織形象,向公眾提而

質的產品和一流的瞅務,使公眾產’14；賴恪，以增強組織的巾場竟爭

力,并為組織帶來效益J

(2)良好的組線形象能夠鼓勵士氣.完文的組織形象使組織內部員I.

產生一種愉悅超和口嬖感，鼓舞員I」出結進取?奮發向上,促進我加

倍努力」.作。同時，良好的組織形象不但可以穩住組織內部的人才,

向I〔還可以吸引組織外部的人才。從而使組織保持良好的發展勢頭,

在市場競爭中。于不敗之地;

(3)良好的組織形象，還仃利于營造和諧的組織社區環境」組織力身

的形級建校，在一定程度上可以帶動組織所在社區的精神文明建設，

形成良好的社會風尚和融洽的人際關系,使社區公眾受到潛移默化的

修陶和影響。這切乂反過來為組織的門身發展制道了和諧的社M環

|(二)協調關系函

二、公共關系對于個人和社會的間接坊匍(簡答：練習)

(一)提高個人標

1。協調關系網絡的內容

(1)注術個人形象的觀念:

(2)尊變他人的觀念，

公共關系活動對提高個人素質，使其適應現代社會發展有著積極的作用。這種作用體現

在以下兩個方面：

(3)交往合作的觀念，

p.公共關系有助于個人能力提制

B創造能力的提高，

(2)交際能力的提高。

⑶自我調節能力的提島

I（二）優化社會蔻

1.優化社會化互動環境

（1）溝通社會信息.

（2）協調社會行為.

（3）凈化社會風氣.

社會互動指社會的橫向關系，指社會上人與人、群體與群體之間的交往和相互作用。

（理解）

R.優化社會心理麗

任何個人都有合群的需要、情感的需要、交往的需要，如果這些需要得不到滿足，就會

導致個人心里失調。

第三節公共關系發展的特點及趨勢

一、公共關系發展的新特點（一）公關理論整合化

公共關系內涵的豐富性和職責的綜合性，意味著公共關系必須要廣泛吸納諸多社會科學

和人文科學的成果，以形成一個多門類交叉型的學科群。

（二）公關實務專業化

公關實務的專業化程度日漸提高，這主要表現為：（三）公關手段現代化（四）公關

教育層次化

新的復合型公關人才應具有復合型的知識結構，既是公關領域的“專才”，有事社會科

學領域的“通才”，同時也應具有復合型的思維結構；既擅于超常思維，又喜歡系統思

維；既擅于理性思維，又富于形象思維，還應該具有復合型技能結構；

既擅于演說、寫作，又精通傳播技巧、懂得實務操作。（理解）（五）公關地位戰略

化

二、公共關系職能應用的新趨勢“新技術浪潮”，沖擊并改變著世界各國社會生活的方

方面面（一）市場公共關系的熱潮（二）金融公共關系的動態（三）政府公共關系的

焦點

政府公共關系實際上是民主政治的?種操作方式和過程（四）全球性問題帶來的全球

性溝通與合作的大趨勢這是一種最具宏觀意義的公共關系發展趨勢。

各國的公共專家招面臨一個共同的任務：通過全球性、跨文化的傳播溝通去形成全球性

的共同意識，促成國際間的協調與合作，推動全球性問題的研究與解決。

第四章公共關系的組織與人員（重點）

公共關系的主體是執行公共關系任務，實現公共關系功能的載體和行為者，即各類社會

組織。

狹義的公共關系主體主要指專門執行公共關系職能的公共關系機構及人員。

第一節公共關系的組織機構

公共關系的組織機構主體，是公共關系工作的專業職能機構。

公共關系的組織機構包括組織內設的公關職能部門、專業的公關公司和獨立的公關社團

組織

一、組織內社設的公共關系職能部門

o（-）公關機構在組織中的性質和地位1.公關機構的性質

從工作性質上看，公共關系的職能是傳播性、溝通性的2.公關部門的地位

從管理作用上看，公共關系職能部門在組織總體中扮演一種“邊緣”、“中介”的角

色。即處于決策部門與其他專業職能部門之間、組織與外部環境之間，擔負著建立聯系、

溝通信息、咨詢建議、策劃組織、協調行動、輔助服務等責任。（1）公關部門在組織內

部管理中的地位。

公關部負責溝通和協調經理層與其它職能部門之間的關系，以及溝通和協調各個職能部

門之間的關系。介于高層決策中心與各個執行部門之間，介于各管理、執行部門與基層人

員之間。

公關部門地位圖（2）公關部門在企業外部經營中的地位。

公關部介于組織與公眾之間，對外代表組織，對內代表公眾，通過傳播活動保持組織與

公眾環境之間的雙向溝通

公共關系部

（四）公共關系部門的內部分工

傳播傳播

行政濘長

組織后果公眾

公關部、組織、公眾間的溝通

（二）組織內社公關機構的名稱和形式公共關系部，占47%公共事務部，占16

公共信息部，占11%傳播溝通部，占一8%公關與廣告部，5%

（三）組織內社公關機構的模式

組織內部設置公關機構有四種基本模式可以選擇：1.部門隸屬型

即公關機構附屬于組織的某個職能部門，其模式如圖4-3所示。

部門隸屬型組織的職能部門圖

一般來說，可隸屬于傳播溝通的業務較集中、較繁重的部門。比如：（1）歸屬于銷售

部門。（2）歸屬于廣告或宣傳部門。（3）歸屬于聯絡接待部門。（4）歸屬于辦公

室。2.部門并列型

即公關機構與組織的其他職能部門平行排列,處于同一層次。與第一種類型相比，此

種類型的公關機構在組織種地位和權利比較高,反映了公關業務在組織中的獨立性和重要

性。3.高層領導直屬型

即公關部處于整個組織系統中的第三個層次,但作為一個第三級結構，它并不隸屬于哪

一個二級結構，而是直屬于組織的最高層領導,直接向最高決策層和管理層負責。4.公

共關系委員會

即由組織的主管領導牽頭，各職能部門負責人共同組織的公關工作協調委員會，統一指

導和協調全局的公共關系活動，下設公共關系辦公室，負責日常工作。

公共關系部的內部分工，一般可分為對內關系、對外關系和專業技術制作三個方面。

（1）對內關系。

主要是處理員工關系、部門關系、股東關系等。（2）對外關系。

主要指政府關系、社區關系、媒介關系、顧客關系等等。（3）專業技術制作。

（五）組織內設公共關系部門的特點7W

從公共關系操作的角度看，一個組織自己設立公關機構具有以下特點：

⑴了解內情。

（4）關系較疏遠?公關公司難以參?？蛻魶Q策的全過程，iJ玄戶的機

構及人事關系較疏遠，不容易得到完慵的資料和完全的信任,導麗

提供的計劃方案的“行性可能不湎丁|

（5）運作成本較高.聘請專業公關公司的成本一般比門已處理要島.

三、公共關系協會

（2）便于協調一

（3）效率較高.

（4）成本較低.

（5）工作受到組織內部因素的制約，難以完全做到客觀公正。

二、公共關系公司

公共關系公司是公共關系咨詢公司、公共關系顧問公司、公共關系事務所、公共關系服

務公司等獨立的公共關系服務機構的統稱。（一）公共關系公司的類型

按業務內部劃分有專項業務服務公司、專門業務服務公司、綜合服務咨詢公司三種。

一是專項業務服務公司。

這是專門為客戶提供某種（單項）公共關系技術服務的公司。二是專門業務服務公

司。

這是為特定行業提供公共關系服務的公司。三是綜合服務咨詢公司。

這類公司是以各類公共關系專家和公共關系技術人員來保證和適應多行'亞、多職能、全

過程的外部公共關系需要。（二）公共關系公司的組織機構（1）行政部門。（2）規

劃審計部門。（3）專業技術部門。（4）國際和地區部門。（三）公共關系公司的經

營范圍（1）咨詢診斷。（2）聯絡溝通。（3）收集信息。（4）新聞代理。（5）廣

告代理。（6）推薦產品。

協助客戶推廣產品，制造有利的市場氣氛。（7）會議服務。（8）策劃活動。

|（四）專業公關公司服務的特點（優缺點：倚答）|

（9）禮賓服務。（10）印刷制作。（11）音像制作。（12）培訓服務。

優點：

（1）較為客觀公正~

（2）技術全面，專業性強.

（3）較靈活，適應性強?可以根據需要胞時提供不同的公關服荻

公共關系協會等公關專業性社團組織，是非官方、非營利的群眾社會組織。

公共關系協會的主要活動內容有：（1）聯絡會員。

（2）規范本行業的職業道德和行為準則，維護木行業的形象和聲譽。

|第二節公共關系方以圓

（3）專業培訓。（4）普及知識。（5）編輯出版刊物。

公共關系人員，這是對從事公共關系工作的職業人員的普遍又常見的稱呼。

公共關系人員的日常工作

從企業內部的公共關系機構看，公共關系人員可分為公共關系領導人員和一般工作人

員。

（二）公共關系領導人員及其日常工作

他們的日常工作為：-是確定工作目標，制定工作計劃；二是對人力、經費、設備、時

間加以預算和分配；三是領導全體公共關系人員開展工作；四是內調外聯，協調各方關

系。

一些特殊工作：i是出席組織最高領導層的工作會議，參與組織最高層的決策活動；二

是充當組織的發言人，主持由組織主辦的新聞發布會，負責向社會各界人士解釋說明組織

的有關政策和行為；三是充當組織的外交代表，出席主持各種社交活動（二）公共關系

一般人員及其日常工作（簡答）

公共關系一般人員是指組織內部公共關系機構中工作的各類人員。其

吩類和日常工用有：

（1）I調查分析人員|?

其主要任務是M攵朱仁息、預測公眾動向和禮會發展趨勢

計劃人員

提出公共關系活動的日標、

形象和公共關系的工作效果，并尋找其形成的原因。

計劃和方案

（2

其主要任務

照既定的公共關系目標、計劃和方案去開展、菅理公

共傳播活動

（3

其主要任務

文秘人員

m任務是撰寫新聞稿、宣傳F冊、報刖文章:、計劃的和報告書、

(4

簡報與通告、來往信函、起草文件等。

（5）專門技術人員

攝影

微機技術

二、公共關系人員的基本素質（論述）

公共關系人員還應做好設計與創作傳播資料、演講與主持、宣傳游說、與新聞界聯系、

同公眾聯絡交往等方面的工作。

它指以公共關系意謂為核心,以門儲、熱怙、開放的職業心理為

基礎，配之以公共關系掌業知識結構和能力虛構的一種整體職亞豪貳

（一）較強的公共關系意識|（匍述公關人員的公關意識;練習）

1.塑造形象的意識

訓造型造的總的1公是公共立系的核心.公在吳共思想中，中

禮儀知識；等等。

良好的組織能力。

公共關系人員的能力主要指工作能力。公共關系人員基本能力有以下幾個方面:

(1

健全的思維和謀劃能力。

敏銳的觀察能方（善于N

人員的最基本要求）

市要的是珍惜信譽，咫視形*的思機良好的企業腦象,是個企業

的無形資產和無價之寶，

2.服務公眾的意說

形象供為組織的籽定對像所等造的，這叫特'定內蒙必然與組”閨

者臬珅練；J，他們是組織的公眾一奧開「公眾，斑，工的組織形象毫無|

意義。

P真誠互思的意間

這是公共關系的功利意i兒查認這種功利性只能是門欺欺人。

4.溝通交流的意而

也可以說是種精息意識：紈織為了喀造良好的形象,更好通力

恰眾服務.以灰現我II林.就必須構梨一個信息交流的網絡,而隊

懷境的變化,保護組織的生看,促進組織的發底~|

5.立足長遠的意成

|公共關系活動，從根4上說,，,￡足長遠追求長期及益fl?何急而

近利的做法都與公共關系的思想不相符的。|

k.創新審美的意瓶

I喧造紐織良好形皺形一個創新制新的過程,組織的良好形象常至

相對穩定?做H仆等i?成小變?它是?種枳極的穩定?即在柩定中

孕育發展，包含發展。

（二）良好的心理素質I（情商）

1.|自信的心理

熱情的心理

開放的心理

這是對公共關系人員職業心理的最基本的要求。

（三）完備合理的知識結構和能力結冏

沒有極大的熱情，沒有全身心的投入，是干不好公共關系工作的。

1.對從業人員知識結構的要求

公共關系工作是一種創造性很強的工作，這種工作要求人們以開放的心理，不斷接受新

的事物、新的知識、新的觀念，在工作中敢于大膽創新，作出突出的貢獻。

基本理論知識的基礎上，較強的基本實務知識

具有開放心理的人，能寬容、接受各種各樣的與自己性格不同、風格不同的人，并能

“異中求同”，與各種類型的人建立良好的關系，這是公共關系工作十分需要的。

2.公共關系從業人員的能力結構.

公共關系的基本實務知識包括:

較強的文字和口頭表達能力。

公共關系調研的知識；公共關系活動策劃知識；公共關系活動實施和評估的知識；公眾

分析的知識；與各類公眾打交道的知識；社交

財務

(2(3

很好的「制自控和乂活應變能力.

善：J-與他人交往的能力」（缺乏這

(4

竽握政策、理論的能力。

（5（6己與社會、與周圍環境、與他人之間設置一道心理屏障）（7三、公共關系人

員的培養（'■）公共關系人員的培養目標

公共關系人員的培養應該朝著兩個方向著手：1.通才式的公共關系人才，可視為領導

型人才

這種人才需要具有企業家的頭腦、宣傳家的技能、外交家的風度。其定位是：懂管

理、會策劃、善傳播。

2.專才式的公共關系人才，可視為具體公共關系工作人才

這樣的人要精通某方面的公共關系技術，如新聞寫作、廣告設計、市場調查、美工攝

影、編輯制作、繪畫書法等等。（三）公共關系人員的培養途徑

公共關系人員要有扎實的理論知識兼有重點的技能訓練。根據這種要求，培養途徑主要

有以下幾種形式：L大學本科教育2.大專培訓班3.函授教育4.公共關系培訓班5.全

員公共關系培訓

（四）公共關系人員培訓的教育內容

公共關系培訓的教育內容，可分為課程設置和職'業道德教育兩個部分。公共關系人員

在工作中應遵守下列道德規范：（1）公正。（2）正派。（3）對社會負責。（4）真

實。（5）保密。

3.公共關系人員的行為準則

1999年國家勞動和社會保障部組織編寫了《中國職業大典》。受勞動和社會保障部的委

托，全國公共關系職業審定委員會專家辦公室擬出公共關系職'業的名稱、定義和描述：

公共關系職業名稱：公關員

公共關系職業定義：專門從事組織機構公眾信息傳播、關系協調與形象管理事務的調

查、咨詢、策劃和實施的人員。公共關系職業工作描述：

（1）制訂組織的公眾傳播計劃，編輯、制作和發行組織的各種宣傳材料，負責組織的

新聞發布、形象傳播工作；

（2）監測、收集、整理和分析組織的公眾信息，向組織的領導人提供管理咨詢建議；

（3）制定組織和產品（服務）的形象管理計劃，策劃和實施各種專題性公眾活動，并

對其進行評估；

（4）溝通、協調組織與內外公眾的關系，參與處理組織的公眾咨詢、

2.群眾上人民相比，其內涵大、外延小，就是說本質溯義很人程度上

怩?致的。從范用上布群眾包含于人民之中.但.其內的更具體、穩

定。人民是個流動性概念，在不同的歷史時期彳M、同的內容，但其主

體和君定的部分始終足從不物質資料生.產和精神資科生產的勞動益

這部分人就是群眾。

3.人群作為社會學用講.不一定需要合群的整體意識和和死聯結的牢

固紐帶,凡是人聚在一起均可稱之為“群工|

投訴和來訪接待事務；

（5）協助組織發現、處理并監控其與公眾之間的矛盾、問題和突發（危機）事件；

（6）對組織的其他有關人員進行上述工作的專業培訓和指導。

|四、全員PR管理（名詞解釋）|

所謂“全員PR管理”，即通過全員的公關教fj力培訓，增強全員的公

關意認，提高全員公關行為的力覺件,加強整體的公關配合上協訓，

發動全員的公關努力,從而形成濃厚的組織公關氛闈與公關文化的管

理活動。

作為一種管理職能，公共關系重要責任是管理一個組織的“無形資產”——知名度，美

譽度。（一）領導的公共關系意識

一個組織的領導，必須對自己組織的聲譽和形象承擔直接責任。公共關系業務的特殊

性在于，它滲透到日常的行政、業務工作的各個環節，必須從全局和戰略的角度加以協調

管理。公共關系責任：

（1）弄清公共關系與自己的工作職責的關系；（2）努力使所屬部門的業務支持整體

公共關系目標；（3）在工作中及時向公共關系人員尋求忠告和協作；

（4）讓公共關系部門了解本部門的計劃、作業、人員變動及新產品等最新信息。

（二）全員的公共關系配合

要將公共關系的經常性工作與全體干部、職工的日常行政、'業務、生產工作結合起來。

各職能部門和生產單位在自己的工作范圍內作決策、訂計劃時，都應該自覺地配合組織公

共關系的目標。（三）組織的公共關系氛圍

總之，公共關系人員要想干好公共關系工作，僅憑借個人的努力和能力是遠遠不夠的，

而必須依靠群體組合所產生的綜合力量。

第五章公共關系的對象

第一節公眾及其分類

公共關系工作的對象統稱為“公眾”，因此“公共關系”也稱作“公眾關系”。

一、公眾的概念與公眾意以

（一）公眾的基本涵義（名詞解麗-

公眾即tJ公共關系1:偉利靛相關并相廳影響和相廳作用的個人廣

群體或組織。公眾是公共關系對象的總稱

“人民”、“群眾”、“人群”、“受眾”等與“公眾”概念的區朝廠

1.人民作為一個政治護學及禮會歷史范出:，心的方而泛指后代中的大

（簡述：練習）

多數，質的方面指一切推動社會歷史前進的人們，其中包括勞動坪貳

也包括促進社會歷史發展的其他階級、階層或廊n

九受眾及傳播學的概念，涵義與公眾接近：從廣告的角度講，冢一

詞的涵義是指一些東西、信息或資料的接受者.因此.受眾是天然內

在和消極被動的.這一特?性是七大①數公共關系活動的H標一激就

強的公眾參與是矛盾的;公關界已趨向把受眾劃分為“積極受眾”和

“消極受眾”，公④特指噂極受眾。一

公眾是少包含以下幾項基本涵義:

（1）公眾是公共關系主體傳播溝通的對象的總稱，它與人民、群眾、人群、大眾、受

眾等概念是有區別的。（2）公眾是相對特定組織而存在的。

（3）公眾是因共同的利益、問題等而聯結起來并與特定組織發生聯系或相互作用的個

人、群體或組織的總和。（4）公眾是客觀存在的。

公眾作為主體的作用對象與主體存在著客觀的、不依主體的主觀意志為轉移的關系。

（-）公眾的基本特征

公眾不是單一的群體，而是與某一組織運行有關的整體環境。任何組織的生存和發展都

離不開一定的公眾環境。

公眾環境與固然環境、地理環境不同，是指組織運行過程中必須

面對的社會關系和社會輿論的總和。這些社會關系和社會輿論范再網

廣，涉及組織內部和外部、社會的方方面面,而II相互關聯，構成復

陽（名詞解釋：練習）

公眾不是一盤散沙，而是具有某種內在共同性的群體。當某一群人、某一社會階層、某

些社會團體因為某種共同性而發生內在的聯系時，便成為一類公眾。這種共同性即相互之

間的某種共同點。公眾總是和某一特定的共同點聯系在一起的，共同點的性質決定著公

眾的性質。界定公眾首先要界定公眾所面臨的共同點。3.相關性

公眾的共同點不是抽象的，而是具體的，與特定的組織相關的。公眾總是相對一定的公

共關系行為的主體（組織或個人）而存在的。相關性是組織與公眾形象形成公眾關系的

關鍵。

公眾的存在不是單一的，而是復雜多樣的。

“公眾”僅是個統稱，具體的公眾形式可以是個人、群體、團體或組織。

日常的公共關系工作對象，包括各種各樣的個人關系、群體關系、團體關系、組織關系

等等。即便是同一類的公眾，也可以有不同的存在形式。不同形式的公眾，要選擇不同的

溝通渠道和不同形式的溝通手段。公眾形式的多樣性，決定了溝通方式和傳播媒介的多樣

性。5.變化性

公眾不是封閉僵化、一成不變的對象，而是一個開放的系統，處于不斷變化發展的過程

之中。任何組織面臨的公眾，其性質、形式、數量、在以其特定的服務對象的需要為目

標，又必須與其資助者、協助者保持穩定的關系。（4）公益性組織。

如政府部門、公共安全機關、消防隊等。這類組織以國家及社會公眾的整體利益為目

標，其公眾對象是社會各界。2.組織分類與公關行為特征

（二）同一類組織有不同的公眾

范圍等等均會隨著主體條件、客觀環境的變化而變化：

公眾環境的變化，必將導致公共關系工作目標、方針、策略、手段的變化。反過來，組

織自身的變化也會導致公眾環境的變化。從整體性、共同性、相關性、多樣性、變化性

五個方面來把握公眾概念的具體涵義，可以幫助我們理解這一概念與人民、人群、群眾、

受眾等相關概念之間的區別。

（三）覘代公眾意識的內涵（簡答：練習）

現代公眾意識定現代公眾關系觀念的重要內容,也是現代經苜思

想和管理理念的電要標志。向對H益開放、II益多元化和信息化的社

會環境,任何組織都小可能洶視公眾對其重大的俄影響域至決定作用,

現代社會組織之間的分I：越來越細密、相互依賴性越來越強、聯系越

來越密切,決定r組織的生存和發展必然與公眾息息相關。因此,組

織必須樹立現代公眾意識,樹立“順公眾者昌,逆公眾者亡”的經營

思想和伽?管理理念。

樹一現代公眾會識,近視公眾,在實踐中體現為公關t體能在深

入、正確理解與會公眾含義的基礎上,運用適心的公眾分類方法對組

織環境中的廣大公眾進行分類：只有對公眾進行準確細分，才能有前

點、行針對性地對目標公眾仃效開展公關活動，把樹迂現代公眾意識、

正視公眾的現代經營管理理念落實到具體的現實操作層面,為組織的

乍存、發展服務.

二、公眾分析的方法及其意義

公眾分析的意義：一眾分析是公共大系理論的通變內容之.其

方法論意義是很明顯的：沒仃區別就沒仃政策?從而也就沒“萬廠

從公關實踐操作的珀度喬.公眾對象的構成是M常復雜的，公正實系

政策的制定和公共關系方法、技巧的運用，都仃賴于對公眾的構成進

行科學的分析，區別不同的公眾,使公關〔作析匯在科學的公眾分析

的展礎匕

（一）不同的組織有不同的公眾

1.組織分類與公關目標和對象

不同性質和類型的組織，其公關工作的目標、重點和具體對象均不同。（1）互益性組

織。

如各種黨派團體、職業團體、群眾社團組織、宗教組織等。這類組織重視組織內部成員

的利益和共同目標，所以首先重視內部成員對組織本身的凝聚力的歸屬感，重視組織系統

內部的溝通。（2）營利性組織。

如工商企業、金融機構、旅游服務業等以營利為目的的組織。這類組織以其所有者、經

營者的利益為目標，首先要與其所有者（如投資者）以及對其經營成敗存在決定性意義的

顧客等建立良好關系。（3）服務性組織。

如公益學校、醫院、社會福利工作機構等非營利組織。這類組織的存

組織類型對公共關系行為特征影響比較大的因素主要有兩個方面：,是營利性還是非

營利性：二是競爭性還是獨占性。

一般來說，公共關系與營利性和競爭的社會活動聯系比較密切。（1）競爭性營利組

織。

這類組織為了自己的經濟利益，為了在市場競爭中爭取顧客，一般都有比較自覺的公關

行為，能主動地爭取公眾的理解和支持。（2）競爭性非營利組織。

這種組織沒有經濟動機，但由于需要在競爭中贏得輿論的理解和公眾的支持，因此也需

要十分重視自己的公關工作，盡可能廣泛地去建立和發展自己的公眾關系。（3）獨占性

非營利組織。

由于缺乏自身利益的驅動，缺乏競爭的壓力，往往容易忽略自己的公眾，或脫離自己的

公眾，公共關系管理環節一般比較薄弱。（4）獨占性營利組織。

由于對資源、產品或服務具有獨占性，在管理機制上不容易輸入公眾的信息，而又有營

利的動機，因此，這類組織容易產生違反公眾利益的行為，容易陷入公眾輿論的對立面。

組織在開展公關活動時，首先要把公眾整體細分為各種不同類型的目標對象。1.外部公

眾和內部公眾

外部公眾存在于組織之外，他們盡管不直接構成組織的一部分，但他們與組織有密切的

聯系。

內部公眾是組織的成員組成的，擔承著組織的角色，他們包括經理、雇員、多種類型的

支持者（例如投資者）等。2.目標公眾或優先公眾

從現實來看，在界定公眾時把公眾劃分為內部和外部公眾過于寬泛而不具有太大的實踐

操作意義。

對公眾進行較為具體分類的開創者是美國的杰瑞。A.亨特瑞克斯（JerryA.

Hendrix），他為組織界定了以下重要公眾：媒介、雇員、社區、政府、投資者、消費者

和特殊公眾。

任何特定公眾，不管他們屬于什么類型，都可能成為公共關系工作的中心對象。在這種

情況下，這些被篩選出來的公眾被稱為“目標公眾“或”優先公眾3?組織的具體目

標公眾對象

基于上述，每一個組織都可以通過調查研究來確定其各類目標公眾對象。

每個組織