中小學學校落實“雙減〃工作實施

為認真落實主管束育部門文件精神，全面推動素養教育，切

實減輕同學過重的課業負擔，提升課堂教學效率，促進同學全面、

健康而有個性地發展；本著對同學將來負責的態度，進一步把上

級關于“雙減〃的要求落到實處，科學把握“雙減〃的精神實質,

特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想進一步落實落實有關“雙減〃工作的文件精

神，以中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步減輕

義務教育階段同學作業負擔和校外培訓負擔的看法》為準繩，按

照市、區教育局的相關文件要求，強化學校教育主陣地作用，深

入校外培訓機構治理。學校以切實減輕同學課業負擔為突破口，

以精致化管理為抓手，以課堂教學改革為主陣地，以強化德育、

提升自主學習能力為重點，深入探究增效的策略、方法和途徑，

逐步建立和完善雙減的長效機制，推動學區科學內涵發展，穩步

提升素養教育實施水平。

〔二〕工作原則保持同學為本、回應關切，遵循教育規律，

著眼同學身心健康成長，保證同學休息權利，整體提升學校教育

教學質量，積極回應社會關切與期盼，減輕家長負擔；保持依法

治理、標本兼治，嚴格執行義務教育法、未成年人保護法等法律

規定，強化源頭治理、系統治理、綜合治理；保持政府主導、多

方聯動，強化政府統籌，落實部門使命，發揮學校主體作用，健

全保證政策，明確家校社協同責任；保持統籌推動、穩步實施，

全面落實國家關于減輕同學過重學業負擔有關規定，對重點難點

問題先行試點，積極推廣典型經驗，保證“雙減〃工作平穩有序。

（三〕工作目標。

按照“政府主導、整體推動、標本兼治、強化監督、嚴正問

責”的原則，進一步規范學校辦學行為，使同學課業負擔顯然減輕,

中小學教師有償補課現象得到有效遏制，形成有利于同學生動活

潑學習、健康快樂成長的優良環境。

二、成立“減負〃工作領導小組組長：XX校長副

組長：XX教學副校長

成員：校委會成員、教研組長、班主任、家長代表職

責：“減負〃工作領導小組成員要常常深入課堂，調查了解任課

教師布置作業狀況，特別是雙休日作業布置狀況，對違反“規定〃

的行為要及時改正，做好處理。完善校內課后服務的相關配套工

作。

三、具體要求

（一）規范學校辦學行為方面，12條主要措施。包括。保持正

確辦學方向、嚴格依照課標教學、均衡編班配置師資、

嚴控書面作業總量、科學合理布置作業、堅決控制考試次數、

采用等級評價方式、限制比賽評優活動、合理使用電子產品、建

立彈性離校制度、培養優良學習習慣、指導同學施行鍛煉。

（二）嚴格校外培訓機構管理方面，5條主要措施。包括。依

規登記誠信經營、嚴禁超標培訓、嚴格教師聘用、嚴禁與升學掛

鉤、控制培訓時間。

（三）家庭履行教育監護責任方面，4條主要措施。包括。樹

立科學育兒觀念、強化家庭交流互動、加強孩子身心健康、引導

孩子健康生活。

（四）強化政府管理監督方面，9條主要措施。包括。克服片

面評價傾向、強化輿論宣揚引導、嚴格活動比賽管理、規蔣培訓

機構監管、深入考試招生改革、支持做好課后服務、廣泛接受社

會監督、展開減負督導檢查、切實抓好落實落實。

四、作業規范

1.作業要分類分層。同學作業可分為預習、復習、觀察、熟

讀、背誦、書面學習、手工制作、課外實驗等（體、音、美等學科

應按課程特點布置有關作業）。作業目的明確，要求清楚，依據同

學的實際狀況分層布置。

2.作業要精選，作業量按要求必需嚴格控制，同學課外作業

總量天天控制在L5小時左右（一二年級為一小時之內）。

3.作業要側重同學素養和能力的提升，除書面作業外，

要強化對同學預習和復習的指導。

4.批閱和講評。基本作業，教師應全收全批，發現問題在下

節課及時講評；提升性作業，不要求全體完成，但對已完成的作

業要全收全批，要有側重地分析講評。

五、減輕校外培訓負擔實施策略

做好學校課后服務工作，提升學校課后服務水平，滿足同學

多樣化必需求，是學校層面減輕校外培訓負擔所要做的重要工作。

（一）課后服務時間

1.星期二至星期五早自習。

2.星期一至星期五中午活動與休息。

3.星期一、星期四下午放學后文體活動、社團活動、閱讀、

寫字強化訓練。

4.星期一至星期四晚自習。具體時間學校依據季節變幻調

整。

〔二）課后服務方式和內容

遵循教育規律和同學成長規律，促進同學全面發展。課后服

務主要內容是安排同學做作業、寫字、自主閱讀、體育、藝術、

科普活動，展開社團及興趣小組活動、同學綜合施行活動等各類

校園活動。

文體活動、社團活動和興趣小組活動：主要包括籃球隊、足

球隊、田徑隊、排球隊、合唱、書法、舞蹈、馬頭琴、

技、閱讀、寫字強化訓練

（三〕課后服務要求L強化宣揚

進一步做好同學及家長的宣揚教育工作，做到公開、公正、

透明，引導家長深入熟悉普及課后看護工作的意義。

2.及時整改

及時總結課后服務工作展開以來的成功經驗和存在問題，做

好自查自檢工作。

3.常態檢查

強化對課后服務工作的監督與指導，切實提升課后服務工作

的質量。

4,提質增效做好課內教學與課后服務內容的有效整合，提升

課后看護質量，明確課后服務工作的“服務〃定位，切實為同學

減負，為家長減負。

六、保證措施

1.優化課堂教學，提升課堂教學質量

在課堂上，我們要遵循教學規律，利用各種有效途徑，引導

同學主動學習，激發同學的學習興趣，真正提升課堂效率，提升

教學質量，才干真正讓同學的作業負擔減下來。減輕同學過重負

擔是一項長期性的工作，“減負〃工作領導小組和全體教師要共

同努力，保持不懈的按照上級要求，規范管理，把減輕同學課業

負擔工作做好，全面提升中同學的綜

合素養。

2.豐富同學的課外活動，發展同學興趣愛好

開放學校的圖書閱覽室、美術室、音樂室等，讓同學從大量、

繁瑣、重復的學習勞作中解放出來，學校定期展開書法、美術、

音樂、足球、籃球、科技小制作等社團活動，激勵同學參加有利

于身心健康的豐富多彩的課外興趣活動，給同學創設施展才華的

時間和空間，促使同學生動活潑地發展。學校自編合適同學的健

身操，錄制視頻，教會同學，讓同學在課余時間和假日保持此項

活動，提升身體素養，提升運動能力，做到勞逸結合。激勵同學

參加各項有益身心健康的活動，同時與家長合作控制同學居家上

網時間，減少使用電子產品時間，遠離游戲，遠離直播平臺，讓

同學形成正確的人生觀、價值觀和世界觀，讓同學成為有理想報

復的新時代青少年。

3.保持以學定考，充分發揮考試的作用

學校認真落實義務教育質量評價指南。每學年定期組織考試

主要是通過對同學多種能力的視察，結合考試，正確綜合評定同

學的學業成績，反饋同學階段性同學成果，以利于讓同學在下一

步學習過程中吸取經驗教訓，改正不夠，發現自己存在的問題，

進一步提升自己的能力。教師要嚴格按照國家課程標準和教學基

本要求確定考試內容，不出偏、怪考題；教師在出題過程中要認真

篩選有針對性，基礎性的試題，

考試難度要適當。學校和班級不得公布同學個人和集體成

績、名次等信息，校內不展開同學考試成績排名。

4.注重家校合作，提升家校協同育人效果

完善家校協同機制，進一步明晰家校育人責任，密切家校溝

通，革新協同方式。學校、教師要進一步強化家校聯系，發揮家校

合力，倡導家長科學監督同學作業完成狀況，及時了解同學學習

動態，做好引領同學做好作業時間管理，高效完成作業。但不得

要求同學家長自行打印作業，不得通過手機微信等新媒體方式布

置作業，不得布置要求家長完成或必需要家長共同完成的非施行

性作業，不得布置超越同學實際能力的施行性、綜合性作業，不

得要求家長批改教師布置的作業。學校或教師不能把安全教育、

法治教育、傳統文化教育及心理健康教育等在課堂上完成的內容

以課外作業形式布置給家長和同學。

5.降低考試壓力

學校：不得有提前結課備考、違規統考、考題超標、考試排

名等行為，考試成績浮現執行等級制，降低同學的考試壓力。同

學:樹立積極正確的學習態度，養成優良的學習習慣，掌握必要的

減壓方法。

父母：為孩子創造優良的家庭環境、和睦的家庭氛圍，引導

孩子樂觀向上、積極進取，正確面對考試中的得失。

強化師德師風建設，健全教師日常監管機制，完善教師師德

師風考評體系，不斷提升教師職業素養;加大教師校外有償補課查

處力度，切斷課外違規補課等經濟鏈條;嚴禁校外培訓機構聘用在

職教師，一經發現，堅決吊銷辦學許可證。

教育局教育“雙減〃告家長書

尊敬的家長：

7月24日，中共中央辦廳、國務院辦公廳印發了《關于進一

步減輕義務教育階段同學作業負擔和校外培訓負擔的看法》（以下

簡稱雙減〃），要求各地區各部門結合實際認真落實落實。

為規范我區校外培訓機構辦學行為，切實落實“雙減〃要求,

促進同學健康成長，維護家長正當權益，現就有關事項提醒如下:

一、準確把握政策導向

“雙減〃的目的是“深入落實黨的十九大和十九屆五中全會

精神，切實提升學校育人水平，繼續規范校外培訓（包括線上培訓

和線下培訓），有效減輕義務教育階段同學過重作業負擔和校外培

訓負擔〃，政策導向非常明確，體現了黨中央優化教育生態，緩

解教育焦慮的堅定

二、慎重選擇培訓機構

針對學科類培訓，家長要選擇有證有照的校外培訓機構，重

點關注以下幾點：

L校外培訓機構應做到“六公示〃，即公示辦學許可證、公

示法人登記證、公示收費標準以及時長、公示學科類備案、公示

教師信息、公示退費流程和投訴。請家長務必查看公示信息,

做到明白消賽！也可以通過“XX”微信公眾號查詢、選擇正規校外培

訓機構。

2.簽訂書面培訓合同，索要收費憑據。簽訂含有培訓費及退

費事宜的書面培訓合同，同時索要收賽憑據，收費票據必需和辦

學機構名稱一致。

3.慎重辦理所謂的“VIP卡〃和續費，規避超前超長收費風

險。依據國家規定，校外培訓機構不得一次性收取時間跨度超過

三個月或累計60謖時的費用。

4.《看法》指出，校外培訓機構不得占用國家法定節假日、

休息日及寒暑假期組織學科類培訓，線下培訓結束時間不得晚于

20：30o

5.校外培訓機構不得展開面向學齡前兒童的線上培訓，嚴禁

以學前班、幼小銜接班、思維