kV及以下配電線路改造工程管理辦法的若干規定?一、總則1.目的為加強10kV及以下配電線路改造工程的管理，確保工程質量、安全和進度，提高供電可靠性，滿足經濟社會發展對電力的需求，制定本管理辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司系統內10kV及以下配電線路新建、擴建、改造、檢修等工程的管理。3.基本原則（1）安全第一原則。始終將安全放在首位，嚴格遵守國家和行業有關安全生產的法律法規、標準規范，確保施工安全和電網安全運行。（2）質量至上原則。建立健全質量管理體系，嚴格執行工程建設標準和施工工藝，確保工程質量符合要求。（3）效益優先原則。合理安排工程投資，優化工程方案，提高資金使用效益，降低工程造價。（4）科學管理原則。運用先進的管理理念、方法和技術手段，加強工程全過程管理，提高管理效率和水平。二、工程前期管理1.項目規劃與立項（1）根據電網發展規劃和電力需求預測，結合城市建設、鄉村振興等發展戰略，提出10kV及以下配電線路改造工程項目建議。（2）項目建議經可行性研究、技術經濟論證后，報上級主管部門審批立項。2.設計管理（1）選擇具有相應資質的設計單位承擔工程設計任務。設計單位應按照國家和行業有關標準規范，結合現場實際情況，進行初步設計和施工圖設計。（2）設計文件應滿足工程施工、設備采購、質量驗收等要求，明確工程建設規模、技術標準、設備選型、施工工藝等內容。（3）加強設計文件審核，組織相關部門和專家對設計文件進行審查，提出修改意見，確保設計文件質量。3.物資管理（1）根據工程設計文件和施工進度計劃，編制物資需求計劃，明確物資品種、規格、數量等要求。（2）按照物資采購管理規定，通過招標、詢價等方式選擇合格的物資供應商，簽訂物資采購合同。（3）加強物資到貨驗收管理，確保物資質量符合要求，數量準確無誤。對不合格物資及時進行處理，做好物資的儲存、保管工作。三、工程施工管理1.施工單位選擇（1）通過招標、競爭性談判等方式選擇具有相應資質和施工經驗的施工單位承擔工程施工任務。（2）施工單位應具備完善的質量管理體系、安全管理體系和施工組織管理能力，配備滿足工程施工需要的技術人員、施工設備和施工隊伍。2.施工組織設計（1）施工單位應根據工程設計文件和現場實際情況，編制詳細的施工組織設計，包括施工方案、施工進度計劃、質量保證措施、安全保證措施等內容。（2）施工組織設計應經建設單位審核批準后實施。施工單位應嚴格按照施工組織設計組織施工，確保工程施工順利進行。3.施工安全管理（1）施工單位應建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任制，加強安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。（2）施工現場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。施工單位應加強施工現場安全檢查，及時消除安全隱患。（3）嚴格執行停電、驗電、掛接地線等安全技術措施，確保施工安全。在帶電作業時，應嚴格遵守帶電作業安全規定，確保人身和設備安全。4.施工質量管理（1）施工單位應建立質量管理體系，加強施工過程質量控制，嚴格執行施工工藝標準和質量驗收規范。（2）建設單位應加強對施工質量的監督檢查，定期組織質量檢查和驗收。對發現的質量問題及時下達整改通知書，要求施工單位限期整改。（3）隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應通知建設單位和監理單位進行驗收，驗收合格后方可進行隱蔽。5.施工進度管理（1）施工單位應按照施工進度計劃組織施工，合理安排施工順序，確保工程進度。（2）建設單位應加強對施工進度的跟蹤檢查，及時協調解決影響工程進度的問題。對因不可抗力或其他原因導致工程進度延誤的，施工單位應及時調整施工進度計劃，并報建設單位備案。四、工程監理管理1.監理單位選擇通過招標等方式選擇具有相應資質的監理單位承擔工程監理任務。監理單位應具備獨立法人資格，擁有專業齊全、經驗豐富的監理人員。2.監理職責（1）監理單位應按照監理合同要求，對工程施工全過程進行監理，包括質量監理、安全監理、進度監理、造價監理等。（2）審查施工組織設計、施工方案等文件，提出監理意見。對施工單位的施工質量、安全措施、施工進度等進行監督檢查，發現問題及時要求施工單位整改。（3）協調建設單位、施工單位等各方關系，及時解決工程建設中出現的問題。定期向建設單位匯報工程監理情況，提交監理月報、季報、總結報告等文件。3.監理工作要求（1）監理人員應具備相應的專業知識和技能，熟悉工程建設法律法規、標準規范和監理工作程序。（2）監理單位應建立健全監理工作制度，加強對監理人員的管理和考核。監理人員應嚴格遵守監理職業道德，公正、公平、科學地開展監理工作。五、工程驗收管理1.驗收組織（1）工程竣工后，施工單位應向建設單位提交工程竣工報告，申請工程驗收。建設單位應組織設計單位、監理單位、施工單位等相關部門和人員進行工程驗收。（2）對于涉及供電可靠性、電網安全運行等重要的配電線路改造工程，應邀請電力監管部門等相關單位參加驗收。2.驗收內容（1）工程質量驗收。按照國家和行業有關標準規范，對工程的建筑工程、電氣安裝工程、設備安裝工程等進行質量驗收，檢查工程質量是否符合要求。（2）安全驗收。檢查工程施工過程中的安全措施是否落實到位，設備運行是否安全可靠，對存在的安全隱患及時進行整改。（3）資料驗收。審查施工單位提交的工程竣工資料，包括工程設計文件、施工圖紙、施工記錄、試驗報告、質量驗收報告等，確保資料齊全、真實、有效。3.驗收程序（1）施工單位自驗。施工單位在工程竣工后，首先進行自驗，對發現的問題及時進行整改，確保工程質量和安全符合要求。（2）預驗收。建設單位組織設計單位、監理單位等相關部門和人員對工程進行預驗收，對預驗收中發現的問題，要求施工單位限期整改。（3）竣工驗收。施工單位整改完成后，建設單位組織正式竣工驗收。驗收合格后，辦理工程竣工驗收備案手續。六、工程結算與決算管理1.工程結算（1）施工單位應按照合同約定和工程實際完成情況，編制工程結算書，報建設單位審核。（2）建設單位應組織相關部門和人員對工程結算書進行審核，審核過程中如發現問題，應與施工單位進行溝通協商，達成一致意見后確定工程結算金額。（3）工程結算金額經建設單位批準后，作為支付工程價款的依據。建設單位應按照合同約定及時支付工程價款，不得拖欠施工單位工程款。2.工程決算（1）工程竣工驗收合格后，建設單位應及時組織編制工程決算報告。工程決算報告應包括工程概況、工程投資情況、工程結算情況、工程效益分析等內容。（2）工程決算報告經上級主管部門審核批準后，作為工程建設項目最終的財務成果依據。建設單位應按照規定進行固定資產入賬等相關財務處理。七、工程檔案管理1.檔案收集（1）工程建設過程中，各參建單位應及時收集、整理工程檔案資料，確保檔案資料的完整性和準確性。（2）檔案資料應包括工程前期文件、設計文件、施工文件、監理文件、設備資料、驗收文件等。2.檔案整理與歸檔（1）各參建單位應按照檔案管理規定，對收集的檔案資料進行分類整理、立卷歸檔。檔案資料應裝訂成冊，編制目錄，便于查閱。（2）工程竣工后，建設單位應將各參建單位提交的檔案資料進行匯總整理，統一歸檔保存。工程檔案應實行紙質檔案與電子檔案相結合的管理方式，確保檔案資料的安全保管和有效利用。3.檔案保管與利用（1）建設單位應建立健全工程檔案管理制度，明確檔案保管責任，配備必要的檔案保管設施，確保檔案資料的安全。（2）工程檔案應按照規定的期限進行保管，未經批準不得擅自銷毀。因工作需要查閱工程檔案的，應按照檔案查閱規定辦理相關手續。八、工程后評價管理1.后評價組織與實施（1）工程竣工驗收合格并投入運行一定時間后，建設單位應組織開展工程后評價工作。后評價工作可委托具有相應資質的第三方機構進行。（2）后評價應包括工程建設目標實現情況、工程質量、工程安全、工程效益、工程管理等方面的評價內容。2.后評價報告編制（1）第三方機構應根據后評價工作情況，編制工程后評價報告。后評價報告應客觀、公正地評價工程建設情況，總結經驗教訓，提出改進建議。（2）建設單位應組織相關部門和人員對后評價報告進行審核，審核通過后報上級主管部門備案。3.后評價結果應用（1）建設單位應根據工程后評價結果，對工程建設中存在的問題進行分析研究，制定整改措施，不斷改進工程建設管理工作。（2）工程后評價結果可作為今后同類工程建設項目的參考依據，為提高工程建設質量和管理水平提供有益借鑒。九、監督與考核1.監督檢查（1）公司相關部門應加強對10kV及以下配電線路改造工程的監督檢查，定期或不定期對工程建設情況進行檢查，及時發現和解決問題。（2）監督檢查內容包括工程前期管理、施工管理、監理管理、驗收管理、結算與決算管理、檔案管理等方面。2.考核評價（1）建立工程建設考核評價制度，對各參建單位和相關部門在工程建設中的工作表現進行考核評價。（2）考核評價指標包括工程質量、工程安全、工程進度、工程造價、工程管理等方面。考核評價結果與單位和個人的業績考核、獎懲等掛鉤。3.責任追究（1）對在工程建設中違反法律法規、標準規范和本管理辦法規定，導致工程質量事故、安全事故、進