云南省探礦權采礦權管理辦法-云南省探礦權采礦權管理?一、總則（一）目的與依據為了加強探礦權采礦權管理，規范探礦權采礦權審批登記行為，維護礦產資源勘查、開采秩序，促進礦產資源合理開發利用和保護，根據《中華人民共和國礦產資源法》《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》《礦產資源開采登記管理辦法》等有關法律法規，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍在本省行政區域內勘查、開采礦產資源，辦理探礦權、采礦權審批登記及相關管理活動，適用本辦法。（三）基本原則探礦權采礦權管理應當遵循依法依規、公開公平公正、保護生態環境、促進資源合理利用的原則。二、探礦權管理（一）探礦權申請1.申請條件申請探礦權應當符合國家和本省礦產資源規劃、地質勘查規劃等相關規劃要求。具有經評審備案的勘查設計或施工方案。探礦權申請人應當是企業法人或事業單位法人，且具有與勘查項目相適應的勘查資質條件。2.申請材料申請登記書和申請的區塊范圍圖。勘查單位資格證書復印件。勘查工作計劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件。勘查實施方案及附件。勘查項目資金來源證明。國務院地質礦產主管部門規定提交的其他資料。（二）探礦權審批1.受理與審查登記管理機關收到探礦權申請后，應當對申請材料進行形式審查。符合要求的，予以受理；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的全部內容。登記管理機關應當對受理的申請進行實質審查，包括對勘查資質、勘查方案、資金來源等進行核實。必要時，可以組織專家進行論證。2.審批決定登記管理機關應當自受理申請之日起40日內，作出準予登記或者不予登記的決定。準予登記的，申請人應當自收到通知之日起30日內，依照規定繳納探礦權登記費，領取勘查許可證，成為探礦權人。不予登記的，登記管理機關應當向申請人說明理由。（三）探礦權變更1.變更情形探礦權人改變名稱或者地址的。擴大或者縮小勘查區塊范圍的。變更勘查工作對象、工作階段或者工作種類的。經依法批準轉讓探礦權的。2.變更程序探礦權人需要變更上述事項的，應當在原勘查許可證有效期內，向登記管理機關提出變更申請，并提交相關證明材料。登記管理機關應當按照探礦權申請審批程序進行審查，符合條件的，予以變更登記，換發勘查許可證。（四）探礦權延續1.延續條件探礦權人應當在勘查許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續登記手續。探礦權人在勘查許可證有效期內完成規定的最低勘查投入。2.延續程序探礦權人申請延續時，應當提交延續申請登記書、勘查工作情況報告、勘查資金投入情況報告及相關證明材料。登記管理機關應當對延續申請進行審查，符合延續條件的，予以延續登記，換發勘查許可證；不符合延續條件的，不予延續登記，并書面說明理由。（五）探礦權保留1.保留條件探礦權人在勘查許可證有效期內，需要暫時停止勘查工作的，可以向登記管理機關申請探礦權保留。因不可抗力或者政府行為等原因，導致探礦權人無法正常開展勘查工作的，可以申請探礦權保留。2.保留期限探礦權保留期最長不得超過2年。需要延長保留期的，應當在保留期屆滿前30日內向登記管理機關申請延續保留。探礦權保留期間，探礦權人應當繳納探礦權使用費。（六）探礦權注銷1.注銷情形勘查許可證有效期屆滿，不辦理延續登記或者不申請保留探礦權的。申請采礦權的，自劃定礦區范圍之日起，勘查許可證自行注銷。探礦權人因故需要撤銷勘查項目的。法律法規規定應當注銷探礦權的其他情形。2.注銷程序探礦權人應當在上述情形發生之日起30日內，向登記管理機關申請注銷探礦權，并提交注銷申請登記書、勘查許可證正副本等相關材料。登記管理機關應當對注銷申請進行審查，符合條件的，予以注銷登記，并公告。三、采礦權管理（一）采礦權申請1.申請條件采礦權申請人應當具備獨立企業法人資格，并有與申請開采的礦種、規模相適應的資金、技術和設備等條件。申請開采的礦產資源，必須符合國家和本省礦產資源規劃。有經批準的礦產資源開發利用方案。有礦山建設項目可行性研究報告或者礦產資源開發利用方案及其附圖、附表、附件。2.申請材料采礦權申請登記書和礦區范圍圖。采礦權申請人資質條件的證明。礦產資源開發利用方案。依法設立礦山企業的批準文件。環境影響評價報告及批準文件。礦山地質環境保護與土地復墾方案及評審意見。國務院地質礦產主管部門規定提交的其他資料。（二）采礦權審批1.受理與審查登記管理機關收到采礦權申請后，進行形式審查，符合要求的受理，不符合的告知補正。登記管理機關組織對申請進行實質審查，包括對開發利用方案、環境影響評價、地質環境保護與土地復墾等進行審核，必要時組織專家論證。2.審批決定登記管理機關自受理申請之日起40日內，作出準予登記或者不予登記的決定。準予登記的，申請人繳納采礦權登記費后領取采礦許可證，成為采礦權人。不予登記的說明理由。（三）采礦權變更1.變更情形變更礦區范圍的。變更主要開采礦種的。變更開采方式的。變更礦山企業名稱的。經依法批準轉讓采礦權的。2.變更程序采礦權人提出變更申請，提交相關證明材料。登記管理機關審查，符合條件的變更登記，換發采礦許可證。（四）采礦權延續1.延續條件采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前申請延續。采礦權人在有效期內完成規定的最低生產規模和繳納相關費用等。2.延續程序提交延續申請登記書、生產情況報告、繳納費用證明等材料。登記管理機關審查，符合延續條件的延續登記，換發采礦許可證；不符合的不予延續并說明理由。（五）采礦權轉讓1.轉讓條件礦山企業投入采礦生產滿1年。采礦權屬無爭議。按照國家有關規定已經繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費和資源稅。國務院地質礦產主管部門規定的其他條件。國有礦山企業轉讓采礦權時，還應當按照國家有關規定進行評估、確認，辦理相關審批手續。2.轉讓程序轉讓雙方簽訂轉讓合同，并報登記管理機關審批。登記管理機關對轉讓申請進行審查，符合條件的批準轉讓，轉讓雙方繳納相關費用后辦理變更登記手續。（六）采礦權注銷1.注銷情形采礦許可證有效期屆滿，未申請延續或者申請延續未獲批準的。礦山企業被吊銷營業執照的。采礦權人因故需要停辦或者關閉礦山的。法律法規規定應當注銷采礦權的其他情形。2.注銷程序采礦權人申請注銷，提交注銷申請登記書、采礦許可證正副本等材料。登記管理機關審查，符合條件的注銷登記并公告。采礦權人應當完成礦山地質環境保護與土地復墾等相關工作。四、監督管理（一）日常監督檢查1.檢查內容探礦權采礦權人是否按照批準的勘查設計、開發利用方案等進行勘查、開采活動。探礦權采礦權人是否按時繳納探礦權采礦權使用費、價款、礦產資源補償費、資源稅等相關費用。探礦權采礦權人是否履行礦山地質環境保護與土地復墾等法定義務。2.檢查方式登記管理機關定期對探礦權采礦權人進行實地檢查。要求探礦權采礦權人提交相關資料，進行書面審查。（二）年度檢查1.檢查要求探礦權采礦權人應當按照登記管理機關的要求，在規定時間內參加年度檢查，并提交年度檢查報告等相關材料。年度檢查主要包括勘查開采進展情況、資源利用情況、費用繳納情況、環境保護與土地復墾情況等內容。2.檢查結果處理登記管理機關根據年度檢查結果，對合格的探礦權采礦權人予以公告；對不合格的，責令限期整改，整改仍不合格的，依法予以處理。（三）違法違規處理1.違法行為認定探礦權采礦權人存在未按規定辦理審批登記手續擅自勘查、開采，越界勘查、開采，不履行法定義務等違法行為。2.處罰措施對于違法違規行為，登記管理機關依法責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處以罰款；情節嚴重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證。構成犯罪的，依法追究刑事責任。五、附