深圳市小額貸款公司試點管理暫行辦法?一、總則（一）目的與依據為規范小額貸款公司行為，加強監督管理，根據國家有關法律法規及政策規定，結合深圳市實際情況，制定本暫行辦法。本辦法旨在引導小額貸款公司合法、穩健運營，更好地服務"三農"和中小企業，促進地方經濟發展。（二）適用范圍本辦法適用于在深圳市行政區域內設立的小額貸款公司。小額貸款公司是指依法設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。（三）基本原則小額貸款公司應遵循依法合規、誠實守信、審慎經營、風險可控的原則。在經營過程中，要注重服務實體經濟，切實為小微企業和"三農"提供融資支持，同時保障自身穩健運營，維護金融秩序穩定。二、設立、變更與終止（一）設立條件1.股東資格主發起人應是管理規范、信用良好、實力雄厚的企業法人，并具有持續盈利能力和較強的資金實力。除主發起人外，其他股東應符合國家法律法規規定的條件。2.注冊資本小額貸款公司的注冊資本來源應真實合法，全部為實收貨幣資本，由出資人或發起人一次足額繳納。有限責任公司的注冊資本不得低于5000萬元，股份有限公司的注冊資本不得低于1億元。3.從業人員應具備相應的專業知識和從業經驗，高級管理人員應具備從事金融工作3年以上經驗，或從事相關經濟工作5年以上經驗。4.營業場所有固定的營業場所，且符合安全、消防等要求。5.管理制度具備健全的公司治理結構、內部控制制度和風險管理制度。（二）設立程序1.申請籌建申請人向市金融辦提交籌建申請材料，包括可行性研究報告、公司章程草案、股東名冊及其出資額、法定代表人及高級管理人員任職資格證明等。2.籌建審批市金融辦自收到申請材料之日起30個工作日內進行審查，對符合條件的，出具同意籌建的批復。3.開業申請籌建工作完成后，申請人向市金融辦提交開業申請材料，包括開業申請書、驗資報告、擬任高級管理人員任職資格證明等。4.開業審批市金融辦自收到開業申請材料之日起20個工作日內進行審查，對符合條件的，頒發經營許可證。（三）變更與終止1.變更事項小額貸款公司變更名稱、注冊資本、股東、股權結構、法定代表人、經營范圍等重大事項，應經市金融辦批準，并按照規定辦理相關變更登記手續。2.終止情形小額貸款公司因解散、被撤銷或被宣告破產等原因終止的，應按照法律法規和公司章程的規定進行清算。清算結束后，應向市金融辦繳回經營許可證，并辦理注銷登記手續。三、業務范圍與規則（一）業務范圍小額貸款公司可經營下列業務：1.辦理各項小額貸款；2.辦理中小企業發展、管理、財務等咨詢業務；3.經批準的其他業務。（二）業務規則1.貸款額度小額貸款公司發放貸款的額度應根據借款人的實際需求、還款能力等因素合理確定，單戶貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。2.貸款利率貸款利率由借貸雙方協商確定，但不得超過中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率的4倍。3.貸款期限貸款期限由借貸雙方根據貸款用途、借款人的還款能力等因素協商確定。4.貸款發放應按照國家有關法律法規和監管要求，履行貸款調查、審查、審批等程序，確保貸款發放的合規性和安全性。5.貸款管理應建立健全貸款管理制度，加強對貸款的跟蹤、監測和管理，及時發現和化解貸款風險。四、監督管理（一）監管主體市金融辦負責對小額貸款公司進行監督管理，依法履行職責，規范小額貸款公司經營行為，防范金融風險。（二）監管措施1.非現場監管小額貸款公司應定期向市金融辦報送財務報告、統計報表等資料，市金融辦通過分析這些資料，對小額貸款公司的經營狀況、風險狀況等進行監測和評估。2.現場檢查市金融辦有權對小額貸款公司進行現場檢查，檢查內容包括公司治理、內部控制、業務經營、財務狀況等方面。小額貸款公司應積極配合現場檢查工作。3.信息披露小額貸款公司應按照規定定期披露公司基本信息、經營情況、財務狀況等信息，接受社會監督。4.違規處罰對違反本辦法及相關法律法規的小額貸款公司，市金融辦將依法給予處罰；情節嚴重的，責令其停業整頓或吊銷經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。五、行業自律（一）自律組織深圳市小額貸款行業協會是小額貸款公司的自律組織，負責制定行業規范和自律公約，組織會員培訓和交流活動，維護會員合法權益，促進小額貸款行業健康發展。（二）自律要求1.遵守法規會員應遵守國家法律法規和本辦法的規定，依法合規經營。2.誠信經營秉持誠實守信原則，履行合同義務，維護金融市場秩序。3.行業協作加強會員之間的協作與交流，共同推動小額貸款行業發展。4.信息共享按照協會要求，及時提供相關信息，實現行業信息共享。六、扶持政策（一）稅收政策小額貸款公司按照國家有關規定，享受相關稅收優惠政策。例如，對符合條件的小額貸款公司，減按1%的稅率征收企業所得稅。（二）財政政策政府可根據實際情況，對小額貸款公司給予一定的財政扶持。如設立小額貸款風險補償專項資金，對小額貸款公司發放的符合條件的貸款給予一定比例的風險補償。七、附則（一）解釋權本辦法由市金融辦負責解釋。（二）施行日期本辦法自發布之日起施行。在施行過程中，如遇國家法律法規和政策調整，本辦法相應條款將適時進行修訂?？傊?，深圳市小額貸款公司試點管理暫行辦法為小額貸款公司的規范設立、穩健運營提供了全面的制度框架。通過明確設立條件、業務范圍、監督管理等