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分包安全管理規定?一、總則1.目的為加強公司工程建設項目分包安全管理,規范分包行為,防止和減少生產安全事故,保障員工生命和企業財產安全,依據國家相關法律法規和公司實際情況,制定本規定。2.適用范圍本規定適用于公司所有工程建設項目中涉及的分包活動,包括專業工程分包和勞務作業分包。3.基本原則分包安全管理遵循"誰發包、誰負責""誰主管、誰負責""管生產必須管安全"的原則,明確各方安全管理責任,確保分包工程施工安全。二、分包商選擇與準入1.分包商資質審查發包部門在選擇分包商時,應嚴格審查其資質條件,確保分包商具備承擔相應工程的能力。資質審查內容包括營業執照、資質證書、安全生產許可證、稅務登記證等相關證件的有效性和經營范圍的符合性。對于專業工程分包商,還應審查其專業承包資質等級是否與所分包工程的規模和要求相匹配。勞務作業分包商應具備勞務分包資質,并審查其勞務人員的技能水平和從業經驗。2.業績與信譽評估收集分包商近三年的工程業績資料,評估其在類似工程中的施工質量、安全管理、工期履約等方面的表現。優先選擇業績良好、信譽度高的分包商。通過行業口碑、客戶評價、市場反饋等渠道,了解分包商的信譽情況,對于存在不良記錄的分包商,禁止其參與公司分包項目投標。3.分包商準入程序有意參與公司分包項目的分包商,應向發包部門提交書面申請,并按要求提供資質證明文件、業績資料等相關材料。發包部門對申請材料進行初審,符合基本條件的分包商列入潛在分包商名錄。每年定期對潛在分包商名錄進行更新和篩選,剔除不符合要求的分包商。對于長期合作且表現良好的分包商,可簡化準入程序,但仍需進行年度復審。新入選的分包商在首次參與公司分包項目前,必須簽訂安全生產協議,明確雙方安全責任和義務。三、分包合同管理1.合同安全條款約定發包部門與分包商簽訂的分包合同中,應明確雙方的安全責任、權利和義務,特別是關于安全投入、安全培訓、安全檢查、事故應急處理等方面的條款。明確分包工程的安全目標和考核標準,將安全績效與工程款支付掛鉤,對安全不達標的分包商采取相應的經濟處罰措施。規定分包商在施工過程中必須遵守公司的安全管理制度和相關法律法規要求,接受公司的安全監督管理。2.合同簽訂與審批分包合同由發包部門負責起草,經法務部門審核后,報公司主管領導審批。審批通過后方可簽訂正式合同。合同簽訂過程中,應確保雙方的意思表示真實、合同條款完整準確、合法合規。合同簽訂后,應及時將合同副本抄送安全管理部門備案。3.合同執行與變更合同雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務,發包部門負責監督分包商的合同執行情況。如因工程變更等原因需要對分包合同進行修改或補充,必須按照合同簽訂與審批程序辦理相關手續,并及時通知安全管理部門。四、安全責任劃分1.發包部門安全責任對分包工程的安全管理全面負責,制定分包工程安全管理方案,并組織實施。審核分包商的資質和安全生產條件,確保分包商具備承擔分包工程的能力。向分包商提供與分包工程相關的安全技術資料和施工條件,對分包商的施工安全進行監督檢查。協調解決分包工程施工過程中出現的安全問題,對違反安全規定的分包商進行糾正和處罰。負責組織分包工程安全事故的調查處理,并及時向上級主管部門報告。2.分包商安全責任對所承包的分包工程安全生產負總責,建立健全安全生產管理制度,制定安全施工方案和安全技術措施,并組織實施。按照國家法律法規和公司安全管理要求,配備足夠的安全管理人員和安全設施設備,確保施工安全。對分包工程的施工人員進行安全教育培訓,使其具備必要的安全知識和技能,未經安全教育培訓合格的人員不得上崗作業。接受發包部門的安全監督檢查,對檢查中發現的安全問題及時整改,消除安全隱患。發生安全事故時,立即采取應急救援措施,保護事故現場,并及時向發包部門和相關部門報告。配合事故調查處理,承擔相應的事故責任。3.員工安全責任分包商員工必須遵守公司的安全管理制度和操作規程,服從現場安全管理。積極參加安全教育培訓,提高自身安全意識和技能,正確佩戴和使用勞動防護用品。發現安全隱患及時報告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。五、安全教育培訓1.入場安全教育分包商員工進入公司施工現場前,必須接受由發包部門組織的入場安全教育培訓。培訓內容包括公司安全規章制度、施工現場安全環境、安全操作規程、事故案例分析等。入場安全教育培訓時間不得少于規定學時,并經考試合格后方可上崗作業。考試不合格的人員應進行補考或重新培訓,直至合格為止。2.定期安全教育分包商應定期組織員工進行安全教育培訓,每月至少開展一次。培訓內容應結合施工實際情況,有針對性地進行安全技術交底、安全操作規程講解、季節性安全注意事項等。發包部門應對分包商的安全教育培訓情況進行監督檢查,確保培訓效果。對于未按要求開展安全教育培訓的分包商,責令其限期整改,并給予相應的處罰。3.專項安全教育在進行危險性較大的分部分項工程施工前,發包部門應組織分包商進行專項安全教育培訓,向其詳細交底施工過程中的安全風險和防范措施。例如,在進行高處作業、動火作業、有限空間作業等前,必須對作業人員進行專項安全培訓,使其熟悉作業流程和安全要求,經考試合格后方可進行作業。六、安全檢查與隱患排查治理1.日常安全檢查發包部門應安排專人對分包工程施工現場進行日常安全檢查,檢查內容包括安全管理制度執行情況、安全設施設備完好情況、施工人員操作行為規范等。安全檢查應做好記錄,對發現的安全問題及時下達整改通知書,要求分包商限期整改。分包商應將整改情況及時反饋給發包部門。2.定期安全檢查公司定期組織對分包工程進行全面安全檢查,檢查頻率根據工程進度和風險程度確定。檢查組成員應包括發包部門、安全管理部門、質量技術部門等相關人員。定期安全檢查應按照檢查表內容進行逐項檢查,對發現的安全隱患進行詳細記錄,并提出整改意見和期限。對重大安全隱患,應立即停止施工,采取有效的防范措施,確保安全。3.隱患排查治理分包商應建立健全隱患排查治理制度,定期組織開展隱患排查工作,及時發現并消除安全隱患。對排查出的隱患應進行分類登記,明確整改責任人、整改措施和整改期限。發包部門對分包商隱患排查治理情況進行監督檢查,對未按要求進行隱患排查治理的分包商,責令其停產整頓,并依法依規進行處罰。對于重大安全隱患,實行掛牌督辦制度,由發包部門牽頭,組織相關部門和分包商共同制定整改方案,確保隱患得到及時有效的治理。七、安全投入與設施設備管理1.安全投入保障分包商應按照國家規定和合同約定,足額提取安全費用,專項用于安全設施設備購置、更新、維護保養,安全教育培訓,應急救援器材配備等安全生產方面的支出。發包部門對分包商安全費用的提取和使用情況進行監督檢查,確保安全投入到位,專款專用。對安全投入不足的分包商,責令其補足,并給予相應的處罰。2.安全設施設備管理分包商應建立安全設施設備臺賬,對施工現場的安全設施設備進行登記造冊,記錄其型號、規格、購置時間、維護保養情況等信息。定期對安全設施設備進行檢查、維護和保養,確保其完好有效。對存在安全隱患的設施設備,應及時進行維修或更換,嚴禁帶病運行。安全設施設備的安裝、拆除和使用必須符合相關標準和規范要求,由具備相應資質的單位和人員進行操作。發包部門應對分包商安全設施設備的管理情況進行監督檢查。八、現場安全管理1.施工現場布置分包商應按照施工組織設計和安全技術措施要求,合理布置施工現場,設置明顯的安全警示標志和防護設施。施工現場的材料堆放、機械設備停放應整齊有序,保持通道暢通。易燃易爆物品應單獨存放,并采取相應的防火、防爆措施。2.施工過程安全管理分包商應嚴格按照安全操作規程進行施工,嚴禁違章作業。在施工現場設置專職安全管理人員,負責現場安全監督檢查,及時糾正和制止違章行為。加強對施工現場的文明施工管理,保持施工現場整潔衛生,減少施工揚塵、噪聲等對周邊環境的影響。遇有惡劣天氣等特殊情況,應立即停止露天高處作業等危險作業,并采取相應的防范措施,確保施工安全。3.交叉作業安全管理當分包工程與其他單位施工存在交叉作業時,發包部門應組織相關單位召開協調會,制定交叉作業安全管理方案,明確各方的安全責任和防范措施。交叉作業各方應簽訂安全生產管理協議,采取有效的防護措施,防止發生物體打擊、高處墜落等事故。在交叉作業區域設置防護棚等隔離設施,確保施工安全。九、事故應急管理1.應急預案制定分包商應根據所承包工程的特點和風險狀況,制定完善的生產安全事故應急預案,并報發包部門備案。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急預案應明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容,確保在事故發生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。2.應急救援演練分包商應定期組織員工進行應急救援演練,演練頻率每年不少于一次。演練內容應包括火災事故、坍塌事故、觸電事故等常見事故類型的應急處置。通過應急救援演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急救援能力和自我保護意識。發包部門應對分包商的應急救援演練情況進行監督檢查。3.事故報告與處理分包工程發生安全事故后,分包商應立即啟動應急預案,并在第一時間向發包部門和相關部門報告。報告內容應包括事故發生的時間、地點、傷亡情況、事故原因初步分析等。發包部門接到事故報告后,應立即趕赴事故現場,組織開展應急救援工作,并按照規定及時向上級主管部門報告。事故調查處理應按照"四不放過"原則進行,查明事故原因,分清事故責任,提出處理意見,防范類似事故再次發生。十、監督考核與獎懲1.監督考核安全管理部門負責對分包工程安全管理情況進行監督考核,定期對發包部門和分包商的安全管理工作進行檢查評估。監督考核內容包括安全管理制度執行情況、安全教育培訓效果、安全檢查與隱患排查治理情況、安全投入保障情況、事故應急管理情況等。根據監督考核結果,對安全管理工作表現優秀的發包部門和分包商進行表彰和獎勵,對存在問題的進行通報批評,并責令限期整改。2.獎勵措施對于在分包工程安全管理工作中成績突出的發包部門和分包商,公司給予以下獎勵:通報表揚;頒發榮譽證書;給予一定的經濟獎勵。對積極參與安全管理創新、提出合理化建議并取得良好效果的單位和個人,給予相應的獎勵。3.處罰措施對違反本規定和公司安全管理制度的發包部門和

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