煤礦安全舉報制度2?一、總則（一）目的為了加強煤礦安全生產監督管理，及時發現和消除煤礦安全隱患，保障煤礦職工生命安全和身體健康，根據《中華人民共和國安全生產法》《煤礦安全監察條例》等法律法規，結合本煤礦實際情況，制定本舉報制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦內各生產環節、作業場所及相關人員的安全舉報管理。（三）基本原則1.鼓勵舉報原則：鼓勵煤礦職工、家屬、周邊群眾等對煤礦安全違法行為、事故隱患等進行舉報，對舉報有功人員給予獎勵。2.依法保護原則：嚴格保護舉報人的合法權益，對舉報人信息嚴格保密，不得泄露舉報人身份等信息，嚴禁對舉報人進行打擊報復。3.及時處理原則：對收到的舉報信息及時進行調查核實，依法依規作出處理，并及時反饋處理結果。二、舉報受理（一）舉報渠道1.設立舉報電話：[具體電話號碼]，安排專人24小時值守，確保電話暢通。2.設置舉報郵箱：[郵箱地址]，接受電子郵件形式的舉報。3.設立舉報信箱：在煤礦井口、職工宿舍區、辦公區等顯著位置設置舉報信箱。4.現場舉報：舉報人可直接到煤礦安全管理部門或礦長辦公室進行現場舉報。（二）舉報內容要求舉報人應如實提供被舉報對象的名稱、地址、安全生產違法行為或事故隱患的具體情況，并盡可能提供相關證據材料，如照片、視頻、文件等，以便于調查核實。舉報內容應包括但不限于以下方面：1.煤礦存在的重大安全隱患，如瓦斯超限作業、通風系統不完善、采掘工作面支護不符合規定等。2.煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員未依法履行安全生產管理職責的行為。3.煤礦職工違規操作、違反勞動紀律等可能導致安全事故的行為。4.煤礦建設項目未經安全設施設計審查或竣工驗收擅自投入生產的情況。（三）受理程序1.接聽舉報電話、接收舉報郵件或信件、接待現場舉報人時，工作人員應詳細記錄舉報內容，包括舉報人姓名（或匿名代號）、聯系方式、舉報事項等，并向舉報人告知舉報處理的程序和要求。2.對屬于本煤礦管轄范圍內的舉報事項，應及時受理，并填寫《煤礦安全舉報受理登記表》，由受理人員簽字確認。3.對不屬于本煤礦管轄范圍的舉報事項，應告知舉報人向有管轄權的部門進行舉報，并做好記錄。三、舉報調查核實（一）成立調查組1.接到舉報后，煤礦安全管理部門應立即組織成立調查組，調查組人員應包括安全管理人員、技術人員等相關專業人員，必要時可邀請上級安全監管部門或煤礦安全監察機構人員參與。2.調查組應明確組長和成員職責，制定調查方案，確定調查步驟、方法和時間安排。（二）調查方法1.查閱資料：查閱煤礦安全生產相關文件、記錄、臺賬、圖紙等資料，核實舉報事項涉及的安全生產管理情況。2.現場檢查：對舉報事項涉及的作業場所、設備設施等進行實地檢查，查看是否存在安全隱患，是否存在違規作業行為等。3.人員詢問：與相關人員進行談話詢問，包括煤礦管理人員、職工、舉報人等，了解舉報事項的真實情況。4.數據分析：對煤礦安全生產相關數據進行分析，如瓦斯監測數據、設備運行數據等，判斷是否存在異常情況與舉報事項相關。（三）調查過程記錄1.調查組在調查過程中應做好記錄，記錄內容包括調查時間、地點、調查人員、調查方法、調查情況及獲取的證據材料等。2.調查記錄應由調查人員簽字確認，證據材料應注明來源、收集時間等信息，并由提供者簽字或蓋章（如果可能）。四、舉報處理（一）情況屬實的處理1.經調查核實，舉報事項屬實的，應立即責令煤礦相關責任單位或人員采取措施消除安全隱患或糾正安全生產違法行為。2.對存在重大安全隱患的，應下達停產整頓指令，直至隱患消除后方可恢復生產。3.對相關責任單位和人員依法依規給予行政處罰，包括警告、罰款、暫扣或吊銷安全生產許可證等；對構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。4.將處理結果及時反饋給舉報人，并在煤礦內部進行通報，以起到警示作用。（二）部分屬實的處理1.對于舉報事項部分屬實的，對屬實的部分按照上述情況屬實的處理方式進行處理。2.對不屬實的部分應向舉報人說明情況，并提供相關證據材料。（三）不屬實的處理1.經調查核實，舉報事項不屬實的，應向舉報人說明調查情況和結論，并做好解釋工作。2.如果舉報人對調查結果有異議，可在規定時間內提出復查申請，煤礦應組織復查，并將復查結果再次反饋給舉報人。五、舉報獎勵（一）獎勵條件1.舉報煤礦重大安全隱患，經核實屬實的。2.舉報煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員重大安全生產違法行為，經核實屬實的。3.舉報煤礦職工重大違規操作行為，避免了重大安全事故發生，經核實屬實的。（二）獎勵標準1.對舉報重大安全隱患，經核實消除隱患后，給予舉報人[X]元獎勵。2.對舉報煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員重大安全生產違法行為，給予舉報人[X]元獎勵。3.對舉報煤礦職工重大違規操作行為避免重大安全事故發生的，給予舉報人[X]元獎勵。（三）獎勵程序1.舉報事項經調查核實符合獎勵條件的，由煤礦安全管理部門提出獎勵建議，填寫《煤礦安全舉報獎勵審批表》，報礦長審批。2.礦長審批通過后，通知舉報人在規定時間內到指定地點領取獎勵金。3.舉報人領取獎勵金時，應簽署《煤礦安全舉報獎勵領取確認書》，注明獎勵金額、舉報事項等信息。六、舉報人保護（一）信息保密1.嚴格保密舉報人的姓名、聯系方式、工作單位、家庭住址等個人信息，未經舉報人同意，不得向任何單位和個人泄露。2.在調查處理舉報事項過程中，對舉報人相關信息的知悉范圍嚴格控制在參與調查處理的人員范圍內。（二）防止打擊報復1.嚴禁任何單位和個人對舉報人進行打擊報復，如發現存在打擊報復行為，依法依規嚴肅處理，構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。2.對受到打擊報復的舉報人，煤礦應采取必要措施保護其安全和合法權益，并給予適當的補償或救助。七、培訓與宣傳（一）培訓1.定期組織煤礦全體職工進行舉報制度培訓，使職工了解舉報渠道、舉報內容要求、舉報處理程序及舉報人保護等相關規定。2.對安全管理人員、班組長等重點崗位人員進行專項培訓，提高其對舉報制度的認識和處理舉報事項的能力。（二）宣傳1.通過煤礦內部宣傳欄、廣播、微信群等多種形式宣傳舉報制度，鼓勵職工積極參與安全監督舉報。2.在煤礦井口、職工宿舍區等顯著位置張貼舉報制度宣傳海報，向職工及周邊群眾宣傳舉報制度的意義和作用。八、監督與考核（一）內部監督1.煤礦安全管理部門負責對舉報制度的執行情況進行內部監督檢查，定期對舉報受理、調查核實、處理反饋等環節進行檢查，確保舉報制度有效實施。2.對在舉報制度執行過程中發現的問題及時進行整改，對違規行為進行嚴肅處理。（二）考核1.將舉報制度執行情況納入煤礦安全生產績效考核體系，對舉報