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文檔簡介
監理項目管理辦法修訂第二版?一、總則1.目的本辦法旨在規范監理項目的管理流程,提高監理工作質量和效率,確保工程項目目標的實現,保障建設工程的順利進行。2.適用范圍本辦法適用于公司承接的各類建設工程項目的監理活動,包括但不限于房屋建筑、市政工程、道路橋梁、水利水電等。3.依據本辦法依據國家相關法律法規、建設工程監理規范以及公司內部管理規定制定。二、監理機構及人員管理1.監理機構組建根據工程項目特點、規模和監理服務內容,組建專業配套、人員數量滿足監理工作需要的監理機構。監理機構應明確組織架構,設置總監理工程師、專業監理工程師和監理員等崗位,并規定各崗位的職責和權限。2.人員資質要求總監理工程師應具備注冊監理工程師資格,并具有豐富的工程項目管理經驗。專業監理工程師應具備相應專業的注冊監理工程師資格或中級及以上專業技術職稱,且有一定年限的相關工程監理經驗。監理員應經過專業培訓,具備相應的崗位技能。3.人員培訓與考核定期組織監理人員參加各類培訓,包括法律法規、專業知識、職業道德等方面的培訓,不斷提升監理人員的業務水平和綜合素質。建立監理人員考核制度,對監理人員的工作業績、職業道德、專業能力等進行考核評價,考核結果與薪酬、晉升等掛鉤。三、監理工作流程1.項目承接階段市場開發部門負責收集項目信息,進行項目前期調研和分析,評估項目風險。若決定承接項目,應與建設單位簽訂監理合同,明確監理服務的范圍、內容、期限、費用等條款。將項目信息及時傳遞給監理機構,協助監理機構做好項目啟動準備工作。2.項目策劃階段監理機構組織編制監理規劃,明確監理工作的目標、范圍、內容、方法、措施以及監理工作制度等。根據監理規劃,專業監理工程師編制監理實施細則,對各專業工程的監理工作進行具體指導。3.施工準備階段總監理工程師組織監理人員熟悉施工圖紙和相關文件,參加設計交底會議,提出圖紙中存在的問題和疑問。審查施工單位的資質、安全生產許可證、項目經理及主要管理人員資格等。審查施工組織設計、專項施工方案,提出審查意見并監督實施。檢查施工單位的質量、安全保證體系是否健全,人員、設備、材料等是否滿足施工要求。參與施工現場的移交工作,對場地條件、周邊環境等進行檢查確認。4.施工階段監理人員按照監理規劃和監理實施細則,對施工過程進行質量、進度、投資、安全等全方位監理。對原材料、構配件和設備進行見證取樣送檢,審查其質量證明文件,確保其質量符合要求。檢查施工單位的施工工藝、操作流程是否符合規范和設計要求,對關鍵工序、隱蔽工程進行旁站監理。定期召開監理例會,協調解決施工過程中出現的問題,及時傳達建設單位的指示和要求。對施工進度進行跟蹤檢查,分析進度偏差原因,督促施工單位采取有效措施進行調整,確保工程按時完成。審核施工單位的工程計量和工程款支付申請,簽署工程款支付證書,控制工程投資。檢查施工現場的安全生產狀況,督促施工單位落實安全生產責任制,及時消除安全隱患。5.竣工驗收階段督促施工單位完成工程竣工預驗收,對存在的問題要求施工單位及時整改。組織相關單位進行工程竣工驗收,審查工程竣工資料,對工程質量進行評估。協助建設單位辦理工程竣工驗收備案手續,整理監理資料并歸檔。四、質量控制1.質量控制目標確保工程項目質量符合國家現行有關工程建設標準、規范及設計文件要求,達到合同約定的質量標準。2.質量控制措施審查施工單位的質量保證體系,要求其建立健全質量管理組織機構,明確質量管理人員職責,制定質量管理制度和質量檢驗程序。對施工單位的質量檢驗制度進行監督檢查,要求其按照規定進行原材料、構配件和設備的檢驗、試驗,做好檢驗記錄。加強對施工過程的質量檢查,定期或不定期對施工現場進行巡查,對關鍵工序、隱蔽工程進行旁站監理,發現質量問題及時要求施工單位整改。組織質量驗收,包括檢驗批、分項工程、分部工程和單位工程的驗收,嚴格按照驗收標準進行驗收,確保工程質量符合要求。3.質量問題處理對施工過程中發現的質量問題,監理人員應及時下達監理通知單,要求施工單位分析原因,制定整改措施,并跟蹤整改情況。對嚴重質量問題或質量事故,監理機構應立即要求施工單位停止施工,采取有效的應急措施,保護現場,并及時向建設單位報告。參與質量問題或質量事故的調查處理,監督施工單位按照處理方案進行整改,確保工程質量得到有效控制。五、進度控制1.進度控制目標確保工程項目按照合同約定的工期順利完成。2.進度控制措施審查施工單位提交的施工總進度計劃和月、周進度計劃,分析其合理性和可行性,提出審查意見。協助建設單位做好工程建設相關協調工作,解決影響工程進度的外部因素。定期對工程進度進行檢查,對比實際進度與計劃進度的差異,分析進度偏差原因。當發現工程進度滯后時,要求施工單位采取增加人力、物力、加班加點等措施加快進度,并監督其實施情況。協調施工單位與各參建單位之間的關系,避免因交叉作業、工序銜接等問題影響工程進度。3.進度調整根據工程進度檢查情況,若實際進度嚴重滯后且采取措施后仍無法滿足工期要求時,監理機構應與建設單位和施工單位協商,調整進度計劃。協助施工單位制定新的進度計劃,并監督其實施,確保工程進度得到有效控制。六、投資控制1.投資控制目標嚴格控制工程項目投資,確保工程費用不超過合同約定的造價。2.投資控制措施協助建設單位審核工程預算,參與工程招標控制價的編制和審核工作。審查施工單位提交的工程款支付申請,按照合同約定和工程實際進度進行審核,簽署工程款支付證書。對工程變更進行嚴格控制,審查工程變更的必要性和合理性,對變更費用進行審核,報建設單位批準后實施。定期對工程費用進行統計分析,及時發現費用偏差并采取措施進行調整,確保投資控制在合理范圍內。審核施工單位提交的竣工結算文件,對結算費用進行嚴格把關,確保結算金額準確合理。3.費用索賠處理受理施工單位提出的費用索賠申請,審查索賠的理由、證據和計算方法是否合理。對費用索賠進行調查核實,與建設單位、施工單位協商確定索賠金額,并報建設單位批準。七、安全管理1.安全管理目標確保施工現場安全生產,杜絕重大安全事故的發生,減少一般安全事故。2.安全管理措施審查施工單位的安全生產許可證、安全生產責任制、安全管理制度和安全應急預案等。檢查施工單位的安全管理人員配備情況,要求其持證上崗。定期對施工現場進行安全檢查,重點檢查施工機械、安全防護設施、臨時用電、消防安全等方面的情況,發現安全隱患及時下達整改通知,要求施工單位立即整改。督促施工單位對施工人員進行安全教育培訓,提高施工人員的安全意識和自我保護能力。參與施工現場的安全事故調查處理,分析事故原因,提出防范措施,防止類似事故再次發生。3.安全隱患整改跟蹤對下達的安全隱患整改通知,監理人員應跟蹤檢查施工單位的整改情況,確保安全隱患得到及時消除。對整改不力的施工單位,應采取進一步的措施,如責令停工整頓等,直至達到安全要求為止。八、合同管理1.合同簽訂管理協助建設單位做好監理合同的簽訂工作,對合同條款進行審核,確保合同內容合法、合理、明確,維護建設單位的利益。2.合同執行監督監督施工單位履行與建設單位簽訂的施工合同,檢查施工單位是否按照合同約定的質量、進度、安全等要求進行施工。對建設單位與其他參建單位簽訂的合同執行情況進行監督,協調各方之間的關系,確保合同的順利履行。3.合同變更管理對合同變更進行審查,分析變更的必要性和合理性,評估變更對工程質量、進度、投資等方面的影響。協助建設單位和施工單位簽訂合同變更協議,明確變更后的權利義務關系。4.合同糾紛處理當合同雙方發生糾紛時,監理機構應協助建設單位進行協商解決,提出合理的解決方案。若協商不成,可根據合同約定的仲裁或訴訟條款,協助建設單位通過法律途徑解決糾紛。九、信息管理1.信息收集與整理監理機構應建立信息收集制度,收集與工程項目有關的各類信息,包括工程文件、施工進度、質量、安全、投資等方面的信息。對收集到的信息進行分類整理,建立信息檔案,確保信息的完整性和準確性。2.信息傳遞與共享及時將工程信息傳遞給建設單位、施工單位及其他相關單位,確保信息的暢通。建立信息共享平臺,實現監理機構內部及與各參建單位之間的信息共享,提高工作效率。3.信息分析與利用對收集到的信息進行分析,及時發現工程建設過程中存在的問題和潛在風險,為決策提供依據。利用信息指導監理工作,如根據工程進度信息調整監理工作計劃,根據質量信息加強質量控制措施等。十、組織協調1.內部協調總監理工程師定期組織監理機構內部會議,協調各專業監理工程師之間的工作,明確分工,加強協作,確保監理工作的順利開展。建立監理機構內部溝通機制,及時解決工作中出現的問題和矛盾,營造良好的工作氛圍。2.外部協調監理機構應與建設單位保持密切溝通,及時匯報工程進展情況,聽取建設單位的意見和建議,協調解決建設單位提出的問題。與施工單位建立良好的合作關系,督促施工單位履行合同義務,同時幫助施工單位解決施工過程中遇到的困難。與設計單位、勘察單位、材料供應商等相關單位進行協調,及時溝通工程設計變更、技術問題等方面的情況,確保各方工作的銜接順暢。十一、考核與獎懲1.考核內容對監理項目的考核內容包括監理工作質量、進度控制、投資控制、安全管理、合同管理、信息管理、組織協調等方面。2.考核方式定期對監理項目進行檢查考核,通過查閱資料、現場檢查、聽取匯報等方式,對監理工作進行全面評價。建設單位對監理工作進行評價,評價結果作為考核的重要依據。3.獎懲措施對考核優秀的監理項目和監理人員給予表彰和獎勵,包括獎金、榮譽證書等。
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