轉(zhuǎn)發(fā)四川省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施細則的通知?一、通知背景為了加強四川省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營行為，維護建筑市場秩序，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號），結(jié)合四川省實際情況，特制定本實施細則，并將其轉(zhuǎn)發(fā)給各相關(guān)單位。二、實施細則主要內(nèi)容（一）資質(zhì)分類與分級1.施工總承包資質(zhì)施工總承包資質(zhì)分為12個類別，分別是建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機電工程。每個類別下又劃分為若干等級，例如建筑工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。2.專業(yè)承包資質(zhì)專業(yè)承包資質(zhì)有36個類別，如地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、預拌混凝土專業(yè)承包等。各專業(yè)承包資質(zhì)等級劃分也因類別而異，一般分為一級、二級、三級，部分類別還有不分等級的情況。3.勞務(wù)分包資質(zhì)勞務(wù)分包資質(zhì)有13個類別，包括木工作業(yè)分包、砌筑作業(yè)分包、抹灰作業(yè)分包等，勞務(wù)分包資質(zhì)不分等級。（二）資質(zhì)申請與審批1.申請條件企業(yè)資產(chǎn)：符合所申請資質(zhì)標準要求的凈資產(chǎn)。例如，建筑工程施工總承包三級資質(zhì)要求企業(yè)凈資產(chǎn)800萬元以上。主要人員：包括注冊建造師、技術(shù)負責人、職稱人員、技術(shù)工人等，需滿足相應(yīng)資質(zhì)標準規(guī)定的數(shù)量和專業(yè)要求。如公路工程施工總承包二級資質(zhì)要求企業(yè)具有公路工程專業(yè)注冊建造師15人以上，其中一級注冊建造師不少于8人。工程業(yè)績：申請不同等級資質(zhì)，對工程業(yè)績有不同要求。以市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)為例，要求近10年承擔過下列4類中的2類工程的施工，工程質(zhì)量合格。（1）累計修建城市主干道25公里以上；或累計修建城市次干道以上道路面積150萬平方米以上；（2）累計修建城市橋梁面積10萬平方米以上；或累計修建單跨40米以上的城市橋梁3座；（3）累計修建直徑1.2米以上的排水管道（含凈寬1.0米以上方溝）工程20公里以上；或累計修建直徑1.5米以上的排水管道（含凈寬1.2米以上方溝）工程15公里以上；（4）修建8萬噸/日以上的污水處理廠或10萬噸/日以上的供水廠工程2項；或修建20萬噸/日以上的給水泵站、10萬噸/日以上的排水泵站4座。2.申請材料建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表（一式四份）及電子文檔；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；企業(yè)章程復印件；企業(yè)資產(chǎn)證明文件復印件，如驗資報告、財務(wù)審計報告等；企業(yè)主要人員證明文件復印件，包括身份證明、職稱證書、注冊證書等；企業(yè)工程業(yè)績證明材料復印件，如中標通知書、合同、竣工驗收報告等（申請?zhí)丶壻Y質(zhì)還需提供工程業(yè)績的詳細說明及相關(guān)證明材料）；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本復印件（首次申請資質(zhì)的企業(yè)除外）；企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復印件（申請升級、增項資質(zhì)的企業(yè)提供）。3.審批程序企業(yè)申請：企業(yè)通過四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)上政務(wù)大廳提出資質(zhì)申請，按要求填報相關(guān)信息，并上傳申請材料。受理：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳收到申請材料后，對申請材料進行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并向企業(yè)出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。審查：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對受理的申請材料進行實質(zhì)性審查，可組織專家評審或?qū)嵉睾瞬椤９荆簩彶楹细竦钠髽I(yè)，在四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站進行公示，公示期為10個工作日。公告：經(jīng)公示無異議的，予以公告，頒發(fā)資質(zhì)證書。（三）資質(zhì)有效期與延續(xù)1.有效期建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。2.延續(xù)申請企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月，向原資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。申請延續(xù)時，企業(yè)需提交以下材料：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書延續(xù)申請表（一式四份）及電子文檔；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復印件；企業(yè)近5年的業(yè)績證明材料（申請?zhí)丶壻Y質(zhì)還需提供業(yè)績詳細說明及相關(guān)證明材料）；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本復印件；企業(yè)法定代表人身份證明復印件。3.延續(xù)審批原資質(zhì)許可機關(guān)對企業(yè)提交的延續(xù)申請材料進行審查，符合資質(zhì)標準要求的，予以延續(xù)，并換發(fā)資質(zhì)證書；不符合資質(zhì)標準要求的，不予延續(xù)，并書面說明理由。（四）資質(zhì)變更1.變更情形企業(yè)名稱變更；企業(yè)注冊資本金、經(jīng)營范圍變更；企業(yè)法定代表人變更；企業(yè)注冊地址變更；企業(yè)資質(zhì)證書登記事項變更。2.變更申請材料建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更申請表（一式四份）及電子文檔；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件；變更事項證明材料復印件。例如，企業(yè)名稱變更需提供工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱變更核準通知書；法定代表人變更需提供法定代表人任免文件、身份證復印件等。3.變更審批程序企業(yè)提交變更申請后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對申請材料進行審查，符合要求的，予以變更，并換發(fā)資質(zhì)證書。（五）資質(zhì)注銷1.注銷情形資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的；企業(yè)依法終止的；資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的；企業(yè)提出注銷申請的。2.注銷申請材料建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書注銷申請表（一式四份）及電子文檔；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件。3.注銷審批程序省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳收到企業(yè)注銷申請后，對申請材料進行審查，符合注銷條件的，予以注銷，并在網(wǎng)站上公告。（六）監(jiān)督管理1.動態(tài)核查省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳定期對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)情況進行動態(tài)核查，核查內(nèi)容包括企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績、安全生產(chǎn)條件等。核查方式包括書面檢查、實地核查等。對核查中發(fā)現(xiàn)不符合資質(zhì)標準要求的企業(yè)，責令其限期整改，整改期限最長不超過3個月。整改期間，企業(yè)不得申請資質(zhì)的升級、增項，不能承攬新的工程。2.違法違規(guī)處理企業(yè)有違法違規(guī)行為的，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。例如，企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)證書的，由原資質(zhì)許可機關(guān)予以撤銷；企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程的，責令停止違法行為，并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。企業(yè)在資質(zhì)有效期內(nèi)發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為的，資質(zhì)許可機關(guān)可依法注銷其資質(zhì)證書。三、通知要求（一）高度重視，認真落實各相關(guān)單位要充分認識建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的重要性，認真組織學習《四川省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施細則》，確保本單位及所屬企業(yè)嚴格按照實施細則要求開展資質(zhì)申請、審批、延續(xù)、變更、注銷等工作。（二）加強培訓，提高認識各單位要加強對企業(yè)相關(guān)人員的培訓，使其熟悉資質(zhì)管理政策法規(guī)和申請流程，提高企業(yè)資質(zhì)管理水平。同時，要加強對企業(yè)資質(zhì)申報材料的審核，確保申報材料真實、準確、完整。（三）嚴格監(jiān)督，規(guī)范行為各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊企業(yè)資質(zhì)申報中的弄虛作假