特別扶助制度信息管理規(guī)范?一、引言特別扶助制度是國家為了關(guān)懷和幫助部分計劃生育家庭而實施的一項重要政策。隨著信息化時代的發(fā)展，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的特別扶助制度信息管理體系，對于確保政策精準實施、資金安全發(fā)放、提升服務(wù)質(zhì)量具有至關(guān)重要的意義。本規(guī)范旨在明確特別扶助制度信息管理的各項要求，保障信息的準確性、完整性、安全性和及時性。二、信息管理原則1.準確性原則確保特別扶助對象信息真實、準確，杜絕虛假信息錄入。信息采集過程要嚴格把關(guān)，通過多種途徑核實申報信息。2.完整性原則全面收集特別扶助對象相關(guān)信息，包括基本信息、家庭信息、生育節(jié)育信息、扶助申請及審批信息等，避免信息遺漏。3.安全性原則建立嚴格的信息安全防護機制，保護特別扶助對象個人隱私，防止信息泄露、篡改和丟失。4.及時性原則及時更新和維護特別扶助對象信息，確保信息與實際情況保持一致，及時反映扶助對象狀態(tài)變化。三、信息采集1.采集主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育工作機構(gòu)負責組織實施特別扶助對象信息采集工作。村（居）民委員會協(xié)助做好信息采集的宣傳、發(fā)動和基礎(chǔ)信息收集等工作。2.采集內(nèi)容基本信息：姓名、性別、出生日期、身份證號碼、戶籍地址、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系電話等。婚姻生育信息：結(jié)婚時間、配偶信息、生育子女數(shù)量、子女存活情況、生育節(jié)育措施等。家庭經(jīng)濟信息：家庭收入來源、家庭財產(chǎn)狀況等（可根據(jù)實際需要確定是否采集）。扶助申請信息：申請時間、申請理由、相關(guān)證明材料等。3.采集方式紙質(zhì)表格填報：設(shè)計統(tǒng)一規(guī)范的特別扶助對象信息采集表，由申請人或村（居）委會工作人員如實填寫。電子信息錄入：將紙質(zhì)表格信息錄入專門的信息管理系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)準確無誤。信息共享：充分利用民政、公安、衛(wèi)生健康等部門的數(shù)據(jù)共享渠道，獲取相關(guān)信息作為補充，減少重復(fù)采集。四、信息審核1.初審村（居）民委員會對申報特別扶助對象的信息進行初審，核實信息真實性和完整性，簽署初審意見并加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。2.復(fù)審鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育工作機構(gòu)對上報的信息進行復(fù)審，通過入戶調(diào)查、鄰里走訪、部門數(shù)據(jù)比對等方式進一步核實。復(fù)審合格后，在信息管理系統(tǒng)中簽署復(fù)審意見并提交縣級衛(wèi)生健康部門。3.終審縣級衛(wèi)生健康部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的信息進行終審，對重點疑點對象進行實地抽查核實。終審?fù)ㄟ^后，確定特別扶助對象名單，并在一定范圍內(nèi)進行公示，公示期不少于5個工作日。五、信息錄入與維護1.信息錄入經(jīng)過審核確定的特別扶助對象信息，由專人負責準確錄入信息管理系統(tǒng)。錄入過程中要嚴格按照系統(tǒng)要求和數(shù)據(jù)規(guī)范進行操作，確保數(shù)據(jù)的一致性和準確性。2.信息維護定期更新：每年對特別扶助對象信息進行一次全面更新，核實信息變化情況，如家庭成員增減、戶籍變動、婚姻狀況改變等。動態(tài)調(diào)整：根據(jù)特別扶助對象資格認定條件的變化，及時調(diào)整扶助對象名單，對不符合條件的對象予以退出，對新符合條件的對象及時納入。糾錯修正：發(fā)現(xiàn)信息錯誤或不準確時，及時進行修正，并記錄修正原因和時間。六、信息安全管理1.系統(tǒng)安全防護配備專業(yè)的信息安全設(shè)備和軟件，如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。定期對信息管理系統(tǒng)進行安全評估和漏洞掃描，及時修復(fù)發(fā)現(xiàn)的安全隱患。2.用戶權(quán)限管理根據(jù)工作需要，為不同崗位的工作人員設(shè)置相應(yīng)的系統(tǒng)操作權(quán)限，嚴禁越權(quán)操作。定期對用戶賬號進行清理和權(quán)限審核，確保賬號使用的合規(guī)性。3.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)建立完善的數(shù)據(jù)備份機制，定期對特別扶助制度信息進行備份，備份數(shù)據(jù)存儲在安全可靠的介質(zhì)上，并異地存放。定期進行數(shù)據(jù)恢復(fù)演練，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時能夠及時恢復(fù)，保障信息系統(tǒng)的正常運行。4.信息保密制度制定嚴格的信息保密制度，明確規(guī)定工作人員對特別扶助對象信息的保密義務(wù)。與工作人員簽訂保密協(xié)議，對違反保密規(guī)定的行為進行嚴肅處理。七、信息查詢與使用1.查詢權(quán)限縣級以上衛(wèi)生健康部門工作人員因工作需要可查詢特別扶助對象信息，但必須嚴格遵守查詢審批程序，不得隨意擴大查詢范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員在本轄區(qū)內(nèi)可根據(jù)工作需要查詢相關(guān)信息，查詢結(jié)果僅限在本轄區(qū)內(nèi)使用。2.信息使用規(guī)范特別扶助對象信息只能用于特別扶助制度的實施和管理工作，不得用于其他商業(yè)目的或泄露給無關(guān)第三方。在使用信息過程中，要嚴格保護特別扶助對象的隱私，不得隨意公開或傳播涉及個人隱私的信息。八、統(tǒng)計報表與數(shù)據(jù)分析1.統(tǒng)計報表按照國家和地方有關(guān)要求，定期生成特別扶助制度統(tǒng)計報表，如特別扶助對象數(shù)量、資金發(fā)放情況、扶助效果評估等報表。統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)要準確、及時，報表格式要規(guī)范統(tǒng)一，報送程序要嚴格。2.數(shù)據(jù)分析利用信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，開展數(shù)據(jù)分析工作，為特別扶助制度的決策制定、政策調(diào)整提供數(shù)據(jù)支持。分析特別扶助對象的分布情況、變化趨勢、政策實施效果等，發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進建議。九、監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督縣級衛(wèi)生健康部門定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特別扶助制度信息管理工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查信息采集、審核、錄入、維護、安全管理等環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。建立內(nèi)部監(jiān)督機制，對工作人員在信息管理過程中的違規(guī)行為進行嚴肅處理。2.外部監(jiān)督接受社會監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，對群眾舉報的特別扶助制度信息管理問題及時進行調(diào)查核實。主動接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，確保信息管理工作規(guī)范透明。3.考核評價制定特別扶助制度信息管理工作考核評價指標體系，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信息管理工作進行量化考核。將考核結(jié)果與工作績效掛鉤，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評并責令整改。十、附則1.本規(guī)范由[具體部門]負責解釋。2.本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。