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文檔簡介
工程價款結算管理辦法通知?各相關單位:為了加強21工程價款結算管理,規范工程價款結算行為,保障工程建設順利進行,維護合同雙方的合法權益,根據國家有關法律法規和政策規定,結合本工程實際情況,特制定本工程價款結算管理辦法?,F予以通知,請各單位認真貫徹執行。一、總則1.目的本辦法旨在明確21工程價款結算的原則、程序、方法及相關要求,確保工程價款結算的準確、及時、合規,促進工程建設項目的高效實施。2.適用范圍本辦法適用于21工程建設項目中涉及的工程價款結算活動,包括工程預付款、工程進度款、工程竣工結算等環節。3.基本原則合法性原則:工程價款結算應嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定,確保結算行為合法有效。合同約定原則:結算應依據合同條款進行,嚴格按照合同約定的計價方式、結算周期、支付條件等執行,維護合同雙方的權利和義務。真實性原則:結算資料必須真實、準確、完整,如實反映工程實際完成情況和價款支出情況,嚴禁虛報、瞞報。及時性原則:各相關部門應按照規定的時間和程序及時辦理工程價款結算手續,提高資金使用效率,避免延誤。二、工程價款結算的依據1.工程合同工程合同是工程價款結算的基礎依據,合同中應明確約定工程內容、計價方式、結算辦法、付款方式、質量標準、工期要求等條款。雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務,確保結算工作順利進行。2.國家及地方有關法律法規和政策文件工程價款結算應符合國家及地方有關工程造價管理、稅收、財務等方面的法律法規和政策文件要求。如遇政策調整,應按照新政策規定執行。3.工程變更文件經批準的工程變更文件是調整工程價款的重要依據。工程變更應按照規定的程序辦理審批手續,變更內容應明確、具體,涉及價款調整的應詳細說明調整的計算依據和方法。4.工程竣工驗收資料工程竣工驗收資料是證明工程已按合同要求完成并達到驗收標準的重要文件,包括工程竣工報告、質量驗收報告、竣工圖等。結算時應依據竣工驗收資料核實工程實際完成情況,作為價款結算的重要參考。三、工程預付款1.預付款的支付條件合同簽訂后,承包人應按照合同約定向發包人提交預付款支付申請。發包人應在收到預付款支付申請后的一定期限內(具體期限在合同中約定)進行審核,審核通過后按照合同約定的比例和金額向承包人支付工程預付款。2.預付款的額度及支付比例工程預付款的額度和支付比例應根據工程性質、規模、工期等因素在合同中明確約定。一般情況下,預付款比例不宜超過合同總價的[X]%。3.預付款的扣回方式發包人應在工程進度款支付過程中按照合同約定的方式扣回預付款??刍胤绞娇刹捎冒幢壤刍?、按時間扣回或按已完工程價值占合同總價的比例扣回等,具體方式在合同中明確。四、工程進度款1.進度款支付申請的提交承包人應按照合同約定的時間和格式向發包人提交工程進度款支付申請。支付申請應包括已完工程的工程量清單、價款計算依據、累計已支付的工程價款、本次申請支付的金額等內容,并附相關證明資料,如工程計量報告、質量驗收記錄等。2.進度款的審核發包人收到承包人的進度款支付申請后,應在規定的時間內(具體期限在合同中約定)組織相關部門進行審核。審核內容包括工程量的準確性、計價方式的合規性、價款計算的正確性等。審核過程中,如發現問題應及時與承包人溝通核實,要求承包人補充或修正相關資料。經審核無誤后,發包人應簽署審核意見。3.進度款的支付發包人應根據審核意見在規定的時間內(具體期限在合同中約定)向承包人支付工程進度款。支付比例應按照合同約定執行,一般為已完工程價款的[X]%,但應扣除已支付的預付款、質量保證金以及其他應扣款項。五、工程變更價款結算1.工程變更的提出與審批工程實施過程中,如發生工程變更,承包人應按照規定的程序提出變更申請,詳細說明變更的原因、內容、對工程造價和工期的影響等。變更申請應經監理單位審核后報發包人審批。發包人應組織相關部門對變更申請進行評估,必要時可組織專家論證,根據評估結果決定是否批準變更。2.變更價款的確定工程變更價款應根據合同約定的計價原則和方法進行確定。如合同中沒有約定的,可參照以下原則執行:有適用的單價或總價的,按照合同中已有的單價或總價計算變更價款。有類似的單價或總價的,可以參照類似的單價或總價適當調整計算變更價款。沒有適用或類似的單價或總價的,由承包人提出適當的變更價格,經發包人審核確認后執行。變更價款的計算應詳細列出計算依據和過程,包括工程量的增減、單價的調整等內容。3.變更價款的支付變更價款經審核確認后,應與工程進度款一并支付。如變更價款金額較大,可根據工程實際情況分階段支付,但應在合同中明確約定支付方式和時間。六、工程竣工結算1.竣工結算的條件工程已按合同約定完成并通過竣工驗收。承包人已提交完整的竣工結算資料,包括竣工結算報告、結算明細表、工程量計算書、計價依據、變更簽證資料、竣工圖等。2.竣工結算資料的審核發包人收到承包人提交的竣工結算資料后,應在規定的時間內(具體期限在合同中約定)組織相關部門進行審核。審核過程中可委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審核,也可由發包人自行組織審核。審核內容包括工程結算資料的完整性、準確性、合規性,以及工程價款的計算是否符合合同約定和相關規定等。審核人員應認真核對各項資料,對發現的問題及時與承包人溝通核實,要求承包人補充或修正相關資料。3.竣工結算價款的確定經審核后的竣工結算資料作為確定竣工結算價款的依據??⒐そY算價款應為合同價款加上工程變更價款、索賠價款等調整金額后的總和。如雙方對竣工結算價款存在爭議,應按照合同約定的爭議解決方式進行處理。可先通過協商解決,協商不成的可申請工程造價鑒定或通過仲裁、訴訟等方式解決。4.竣工結算價款的支付發包人應在竣工結算價款確定后的一定期限內(具體期限在合同中約定)向承包人支付竣工結算價款。支付時應扣除質量保證金等應扣款項。質量保證金的比例和期限應按照合同約定執行。在質量保證期滿后,如無質量問題,發包人應將質量保證金無息返還給承包人。七、質量保證金1.質量保證金的預留比例質量保證金的預留比例應按照合同約定執行,一般為工程結算價款的[X]%。2.質量保證金的使用在工程質量保證期內,如發生質量問題,發包人有權動用質量保證金支付維修費用。維修費用經雙方確認后,從質量保證金中扣除。如質量保證金不足以支付維修費用,承包人應負責補足差額部分。3.質量保證金的返還質量保證期滿后,承包人應向發包人提交質量保證金返還申請。發包人應在收到申請后的一定期限內(具體期限在合同中約定)組織相關部門對工程質量進行復查,如無質量問題,應在復查合格后的一定期限內(具體期限在合同中約定)將質量保證金無息返還給承包人。八、結算資料的管理1.結算資料的收集與整理承包人應按照合同要求和工程建設進度及時收集、整理工程結算資料,并確保資料的真實性、完整性和準確性。結算資料應包括但不限于工程合同、工程變更文件、工程計量報告、質量驗收記錄、竣工圖、結算明細表、計價依據等。2.結算資料的歸檔與保管結算資料應按照檔案管理的要求進行歸檔,建立健全檔案管理制度,確保資料的安全和完整。發包人、承包人及相關部門應妥善保管結算資料,保管期限應符合國家有關規定。九、監督與檢查1.內部監督發包人應建立健全工程價款結算內部監督制度,加強對結算工作的全過程監督管理。定期對結算資料、結算過程進行檢查,確保結算工作規范、有序進行。相關部門應各司其職,相互配合,嚴格按照規定的程序和要求辦理工程價款結算手續,對結算工作中存在的問題及時進行整改。2.外部監督接受政府有關部門、審計機構等的監督檢查。積極配合相關部門的工作,如實提供工程價款結算資料和情況說明。對于監督檢查中發現的問題,應及時整改落實,并按照要求報送整改情況報告。十、違約責任1.發包人違約責任發包人未按照合同約定支付工程價款的,應承擔違約責任,按照合同約定支付逾期付款違約金,并賠償承包人因此造成的損失。發包人在結算審核過程中故意拖延時間或無理拒絕支付工程價款的,承包人有權采取相應的措施維護自身合法權益,如通過協商、仲裁或訴訟等方式解決。2.承包人違約責任承包人未按照合同約定提交工程進度款支付申請或竣工結算資料的,發包人有權拒絕支付相應款項,并要求承包人按照合同約定承擔違約責任。承包人提供的結算資料不真實、不準確、不完整的,發包人有權責令承包人限期改正,并根據情節輕重扣除相應的工程價款或質量保證金。如因承包人原因導致結算延誤或造成發包
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