工程竣工驗(yàn)收管理辦法及實(shí)施細(xì)則?一、總則1.目的為加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收管理，規(guī)范工程竣工驗(yàn)收程序，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，保障工程安全、可靠、有效運(yùn)行，特制定本辦法及實(shí)施細(xì)則。2.適用范圍本辦法適用于公司投資建設(shè)的各類工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造等項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收活動(dòng)。3.基本原則工程竣工驗(yàn)收應(yīng)遵循"誰審批、誰驗(yàn)收"的原則，嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目審批文件的要求進(jìn)行。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，確保驗(yàn)收工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。二、驗(yàn)收條件1.工程完成情況工程項(xiàng)目已按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和合同約定的內(nèi)容全部建成，包括主體工程、附屬工程、配套設(shè)施等，無甩項(xiàng)工程。工程建設(shè)過程中的各項(xiàng)變更已按規(guī)定程序辦理了審批手續(xù)，且變更內(nèi)容已全部實(shí)施完畢。2.工程質(zhì)量工程質(zhì)量符合國家和地方現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求。工程質(zhì)量驗(yàn)收資料齊全、完整，包括施工過程中的各項(xiàng)檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)記錄、質(zhì)量評(píng)定資料等，且資料真實(shí)、有效，能夠反映工程質(zhì)量實(shí)際情況。對(duì)工程質(zhì)量有懷疑或爭(zhēng)議的部位，已按規(guī)定進(jìn)行了檢測(cè)鑒定，并提供了相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)結(jié)果符合要求。3.設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行工程中使用的各類設(shè)備、材料已按合同約定進(jìn)行了采購、安裝，并經(jīng)調(diào)試、試運(yùn)行合格。各系統(tǒng)（如電氣系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)等）已進(jìn)行聯(lián)合調(diào)試，運(yùn)行穩(wěn)定、可靠，各項(xiàng)性能指標(biāo)滿足設(shè)計(jì)要求。設(shè)備及系統(tǒng)的操作手冊(cè)、維護(hù)手冊(cè)等技術(shù)資料齊全，操作人員已進(jìn)行了培訓(xùn)，能夠熟練操作設(shè)備及系統(tǒng)。4.環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目已按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)要求，落實(shí)了各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，污染物排放達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保設(shè)施已與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，且經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格。5.檔案資料工程檔案資料已按照國家和地方有關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔，檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，能夠反映工程建設(shè)全過程。工程檔案資料的整理符合檔案管理的規(guī)范要求，分類清晰，編號(hào)準(zhǔn)確，便于查閱和利用。三、驗(yàn)收程序1.施工單位自檢工程完工后，施工單位應(yīng)首先進(jìn)行自檢。自檢合格后，向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、施工依據(jù)、施工過程、自檢情況、工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果等。施工單位應(yīng)同時(shí)整理好工程竣工資料，包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、竣工圖等，一并提交給建設(shè)單位。2.監(jiān)理單位評(píng)估監(jiān)理單位收到施工單位提交的工程竣工報(bào)告后，應(yīng)組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求、施工過程中的質(zhì)量控制情況、工程資料的完整性等。監(jiān)理單位應(yīng)編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，報(bào)告應(yīng)明確工程質(zhì)量等級(jí)，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字蓋章后提交給建設(shè)單位。3.建設(shè)單位組織預(yù)驗(yàn)收建設(shè)單位收到施工單位的工程竣工報(bào)告和監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收應(yīng)按照工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)、檔案資料等方面進(jìn)行全面檢查。對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)單位應(yīng)下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改。施工單位整改完成后，應(yīng)提交整改報(bào)告，經(jīng)建設(shè)單位復(fù)查合格后，方可進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。4.正式竣工驗(yàn)收建設(shè)單位在預(yù)驗(yàn)收合格后，應(yīng)向負(fù)責(zé)該項(xiàng)目審批的主管部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附上工程竣工報(bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、施工單位整改報(bào)告等相關(guān)資料。主管部門收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)組織成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收小組，成員包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門和單位的代表。竣工驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收小組應(yīng)聽取建設(shè)單位關(guān)于工程建設(shè)情況的匯報(bào)，審閱工程竣工資料，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)設(shè)備及系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)行測(cè)試，對(duì)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行核查等。竣工驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收小組應(yīng)根據(jù)檢查情況，對(duì)工程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收意見。竣工驗(yàn)收意見應(yīng)明確工程是否合格，對(duì)存在的問題提出整改要求和建議。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)竣工驗(yàn)收意見，組織施工單位對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，整改完成后，將整改情況書面報(bào)告主管部門。主管部門對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后，工程方可通過竣工驗(yàn)收。四、驗(yàn)收內(nèi)容1.工程實(shí)體質(zhì)量對(duì)建筑工程的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、屋面、建筑給水排水及供暖、通風(fēng)與空調(diào)、建筑電氣、智能建筑、建筑節(jié)能、電梯等分部工程進(jìn)行檢查，檢查其是否符合設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求。檢查工程外觀質(zhì)量，包括建筑物的外立面、內(nèi)部裝修、地面、墻面、頂棚等是否平整、光潔，有無裂縫、滲漏、變形等缺陷。對(duì)工程的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行檢測(cè)，如混凝土強(qiáng)度檢測(cè)、鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè)、鋼結(jié)構(gòu)焊縫探傷檢測(cè)等，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。2.設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行檢查各類設(shè)備的安裝質(zhì)量，包括設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量是否符合設(shè)計(jì)要求，設(shè)備的安裝位置、固定方式是否正確，設(shè)備的連接是否牢固、密封良好等。對(duì)設(shè)備進(jìn)行單機(jī)調(diào)試和聯(lián)動(dòng)調(diào)試，檢查設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)是否正常，運(yùn)行狀況是否穩(wěn)定、可靠，設(shè)備的操作是否靈活、方便，設(shè)備的噪聲、振動(dòng)等是否符合要求。檢查各系統(tǒng)的運(yùn)行效果，如電氣系統(tǒng)的供電可靠性、給排水系統(tǒng)的水量水質(zhì)、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量等，系統(tǒng)的運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。3.環(huán)境保護(hù)檢查工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況，包括廢氣、廢水、廢渣的處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，污染物排放是否達(dá)標(biāo)。檢查環(huán)保設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量，如污水處理設(shè)施的處理能力、廢氣凈化設(shè)施的凈化效率等，環(huán)保設(shè)施應(yīng)滿足設(shè)計(jì)和實(shí)際運(yùn)行的需要。查閱環(huán)保部門對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)報(bào)告，監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)表明項(xiàng)目的污染物排放符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。4.檔案資料檢查工程檔案資料的完整性，包括工程前期文件、施工過程文件、竣工驗(yàn)收文件等是否齊全，有無遺漏。審查工程檔案資料的準(zhǔn)確性，如文件內(nèi)容是否與工程實(shí)際情況相符，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠，簽字蓋章是否齊全等。檢查工程檔案資料的規(guī)范性，如文件格式是否符合要求，檔案整理是否符合檔案管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)是否連續(xù)、清晰等。五、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告1.報(bào)告內(nèi)容工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括工程概況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收組織、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。工程概況應(yīng)簡(jiǎn)要介紹工程項(xiàng)目的名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等基本情況。驗(yàn)收依據(jù)應(yīng)明確列出工程建設(shè)所依據(jù)的國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批文件等。驗(yàn)收范圍應(yīng)說明工程項(xiàng)目驗(yàn)收的具體內(nèi)容，包括工程實(shí)體質(zhì)量、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)、檔案資料等方面。驗(yàn)收組織應(yīng)介紹竣工驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收小組的組成情況，包括成員單位、人員構(gòu)成等。驗(yàn)收程序應(yīng)詳細(xì)描述工程竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括施工單位自檢、監(jiān)理單位評(píng)估、建設(shè)單位組織預(yù)驗(yàn)收、正式竣工驗(yàn)收等過程。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)根據(jù)本辦法的要求，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)、檔案資料等方面的檢查情況進(jìn)行具體說明。驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)明確工程是否通過竣工驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量、建設(shè)情況等進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，并提出存在的問題和整改建議。2.報(bào)告編制與審核工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制，報(bào)告編制應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)情況和驗(yàn)收結(jié)果。建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審核，審核通過后，由建設(shè)單位法定代表人簽字蓋章，并加蓋建設(shè)單位公章。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一式多份，分別報(bào)送負(fù)責(zé)該項(xiàng)目審批的主管部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門和單位存檔。六、整改與復(fù)查1.整改要求對(duì)工程竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，竣工驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收小組應(yīng)下達(dá)整改通知，明確整改內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。施工單位應(yīng)按照整改通知的要求，制定詳細(xì)的整改方案，組織人員進(jìn)行整改。整改方案應(yīng)包括整改措施、整改進(jìn)度計(jì)劃、整改質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。整改過程中，施工單位應(yīng)定期向建設(shè)單位報(bào)告整改情況，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督檢查，確保整改工作按要求順利進(jìn)行。2.復(fù)查程序施工單位整改完成后，應(yīng)向建設(shè)單位提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查。建設(shè)單位收到整改報(bào)告后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查應(yīng)按照整改通知的要求，對(duì)整改內(nèi)容進(jìn)行逐一檢查，核實(shí)整改是否到位。復(fù)查可以采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、測(cè)試檢測(cè)等方式進(jìn)行。對(duì)復(fù)查合格的項(xiàng)目，建設(shè)單