安1-6施工企業(yè)及項目部安全管理制度?一、總則1.目的為加強施工企業(yè)及項目部的安全管理，保障員工的生命安全和身體健康，保護國家和企業(yè)財產(chǎn)，確保施工生產(chǎn)順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本安全管理制度。2.適用范圍本制度適用于本施工企業(yè)及所屬各項目部的所有施工活動、人員、設(shè)備及場所。3.基本原則安全管理遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，堅持以人為本，強化全員安全意識，實行全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。二、安全管理機構(gòu)及人員職責1.安全管理機構(gòu)設(shè)置施工企業(yè)設(shè)立獨立的安全管理部門，配備足夠數(shù)量的專業(yè)安全管理人員。項目部成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，設(shè)置安全管理崗位，配備專（兼）職安全管理人員。2.安全管理部門職責貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范及企業(yè)的安全管理制度。制定和完善企業(yè)安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全教育培訓、安全檢查、隱患排查治理等工作。負責安全事故的統(tǒng)計、報告、調(diào)查處理及應急救援工作的組織協(xié)調(diào)。參與項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收。指導和監(jiān)督項目部的安全管理工作。3.項目經(jīng)理安全職責是項目部安全生產(chǎn)的第一責任人，對項目的安全生產(chǎn)工作全面負責。組織建立健全項目部安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員的安全職責。組織制定并實施項目安全管理目標、安全技術(shù)措施和安全應急預案。保證項目安全投入的有效實施，提供必要的安全設(shè)施和勞動保護用品。定期組織安全檢查，及時消除安全隱患，對重大安全隱患親自組織整改。組織開展安全教育培訓，提高員工的安全意識和技能。負責與相關(guān)方的安全協(xié)調(diào)與溝通，簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責任。及時、如實報告安全事故，配合事故調(diào)查處理，落實事故防范措施。4.安全管理人員職責協(xié)助項目經(jīng)理開展安全管理工作，貫徹執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程。負責施工現(xiàn)場的日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患，并做好記錄。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改，對重大安全隱患跟蹤監(jiān)督，直至隱患消除。組織開展安全教育培訓活動，做好培訓記錄和檔案管理。參與安全事故的調(diào)查處理，提供相關(guān)資料和情況。負責安全資料的收集、整理、歸檔工作，建立健全安全管理臺賬。三、安全教育培訓制度1.培訓計劃制定施工企業(yè)和項目部應根據(jù)工程特點、施工進度及員工實際情況，制定年度安全教育培訓計劃。培訓計劃應明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式及考核要求等。2.培訓內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及企業(yè)安全管理制度。安全操作規(guī)程、施工工藝及安全注意事項。安全事故案例分析，吸取教訓，提高防范意識。應急救援知識，包括火災、坍塌、觸電等事故的應急處置方法。職業(yè)健康知識，如職業(yè)病防治、勞動保護用品的正確使用等。3.培訓對象及時間要求新員工入職必須進行三級安全教育培訓，培訓時間不得少于規(guī)定學時。其中，公司級安全教育培訓不少于15學時，項目級安全教育培訓不少于15學時，班組級安全教育培訓不少于20學時。轉(zhuǎn)崗、復工人員應進行針對性的安全教育培訓，培訓時間不少于8學時。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。培訓時間按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)管理人員、項目經(jīng)理、安全管理人員等應定期參加上級主管部門組織的安全培訓，培訓時間按照要求執(zhí)行。全體員工每年應接受不少于20學時的再教育培訓。4.培訓方式采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學、案例分析、模擬演練等多種方式相結(jié)合，提高培訓效果。鼓勵員工自主學習安全知識，通過網(wǎng)絡(luò)平臺、安全書籍等渠道獲取安全信息。5.培訓考核建立健全安全教育培訓考核制度，對培訓效果進行考核評估。考核方式可采用筆試、實操考核、現(xiàn)場問答等形式。經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)，考核不合格的應進行補考或重新培訓，直至合格為止。員工的安全教育培訓考核結(jié)果應記錄在個人安全培訓檔案中。四、安全檢查制度1.檢查類型及頻率日常檢查：項目部安全管理人員每天對施工現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。定期檢查：施工企業(yè)每月組織一次全面的安全檢查，項目部每周組織一次安全檢查。專項檢查：針對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊等危險性較大的分部分項工程，以及季節(jié)性施工、節(jié)假日施工等特殊時期，組織專項安全檢查。季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等，開展季節(jié)性安全檢查。節(jié)前節(jié)后檢查：在重大節(jié)日前后，組織節(jié)前節(jié)后安全檢查，確保節(jié)日期間的施工安全。2.檢查內(nèi)容安全管理制度的執(zhí)行情況，包括安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、安全教育培訓等制度的落實情況。施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護欄桿等的配備和使用情況。施工機械、設(shè)備的安全運行狀況，包括塔吊、施工升降機、物料提升機、電焊機、電鋸等設(shè)備的定期檢查、維護保養(yǎng)及安全裝置的有效性。臨時用電的安全情況，如配電箱、開關(guān)箱的設(shè)置、漏電保護器的安裝、電線電纜的敷設(shè)等是否符合規(guī)范要求。消防安全管理，包括消防設(shè)施的配備、完好情況，動火作業(yè)的審批及防火措施的落實情況。文明施工情況，如施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生、物料堆放、道路暢通等。員工的安全行為，如是否遵守安全操作規(guī)程、是否正確佩戴和使用勞動保護用品等。3.檢查記錄與整改每次安全檢查應做好詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應下達隱患整改通知單，明確整改責任人、整改措施和整改期限。整改責任人應按照要求及時進行整改，整改完成后提交整改報告，經(jīng)復查合格后，隱患方可消除。對重大安全隱患，應立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時向上級主管部門報告，制定專項整改方案，確保隱患得到徹底整改。五、安全事故應急預案及救援制度1.應急預案制定施工企業(yè)和項目部應根據(jù)工程特點和施工實際情況，制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應包括應急救援組織機構(gòu)及職責、應急救援程序、應急救援物資和設(shè)備、應急救援培訓與演練等內(nèi)容。應急預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和有效性。2.應急救援組織機構(gòu)及職責成立應急救援指揮中心，由企業(yè)負責人或項目經(jīng)理擔任總指揮，安全管理部門負責人、工程技術(shù)負責人、各施工班組長等為成員。應急救援指揮中心的職責是負責指揮和協(xié)調(diào)應急救援工作，下達應急救援指令，組織實施應急救援行動，及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況等。設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應急救援工作小組，明確各小組的職責和分工。3.應急救援物資和設(shè)備配備必要的應急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機、應急照明設(shè)備等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。根據(jù)工程特點和可能發(fā)生的事故類型，儲備相應的搶險救援物資，如鋼管、扣件、沙袋、方木等。4.應急救援培訓與演練定期組織應急救援培訓，使員工熟悉應急救援程序、掌握應急救援技能和方法。按照應急預案的要求，定期組織應急救援演練，演練可采用桌面演練、實戰(zhàn)演練等形式。演練結(jié)束后，對應急預案進行評估和總結(jié)，針對演練中存在的問題及時進行改進和完善。5.事故報告與處理安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。事故發(fā)生后，應立即啟動應急預案，組織搶險救援工作，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大。配合事故調(diào)查組進行調(diào)查，提供相關(guān)資料和情況，按照事故調(diào)查組的處理意見，落實事故防范措施，對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理。六、安全事故責任追究制度1.事故原因調(diào)查安全事故發(fā)生后，應立即成立事故調(diào)查組，對事故原因進行全面、深入的調(diào)查。事故調(diào)查組應通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料、技術(shù)分析等手段，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。2.責任認定根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認定事故責任單位和責任人。責任單位和責任人包括直接責任、主要責任和領(lǐng)導責任。直接責任是指在事故中直接導致事故發(fā)生的人員；主要責任是指對事故發(fā)生起主要作用的人員；領(lǐng)導責任是指對事故發(fā)生負有領(lǐng)導、管理責任的人員。3.責任追究方式對事故責任單位和責任人，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴重程度，給予相應的責任追究。責任追究方式包括行政處分、經(jīng)濟處罰、刑事處罰等。對事故責任單位，可給予警告、罰款、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證等處罰。對事故責任人，視情節(jié)輕重，給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分；對造成重大安全事故的責任人，依法追究刑事責任。對發(fā)生安全事故的項目部，取消當年的安全生產(chǎn)先進評選資格，并進行全公司通報批評。4.事故教訓吸取與防范措施落實組織全體員工學習事故案例，吸取教訓，提高安全意識。針對事故原因，制定切實可行的防范措施，并認真落實，防止類似事故再次發(fā)生。七、安全費用管理制度1.安全費用提取標準施工企業(yè)按照國家規(guī)定的標準提取安全費用，并專項用于安全生產(chǎn)。安全費用提取標準根據(jù)不同行業(yè)和企業(yè)類型，按照工程造價的一定比例提取。2.安全費用使用范圍完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含"三同時"要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出。配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設(shè)備支出和應急演練支出。開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出。安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設(shè)支出。配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出。安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出。安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出。其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。3.安全費用管理與監(jiān)督安全費用實行專款專用，不得挪作他用。施工企業(yè)應建立健全安全費用管理制度，明確安全費用的提取、使用、核算等流程。項目部應編制安全費用使用計劃，經(jīng)企業(yè)審批后嚴格按照計劃使用，并定期向企業(yè)報告安全費用的使用情況。企業(yè)財務部門應對安全費用的提取、使用情況進行監(jiān)督檢查，確保安全費用足額提取、合理使用。八、安全獎懲制度1.獎勵標準對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵標準包括榮譽稱號、獎金、晉升等。具體獎勵情形如下：在安全管理、安全技術(shù)創(chuàng)新等方面做出顯著成績，有效預防安全事故發(fā)生的。及時發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患，避免重大安全事故發(fā)生的。在安全事故應急救援中表現(xiàn)英勇，搶救人員和財產(chǎn)有功的。積極參與安全教育培訓，安全意識和技能顯著提高，為企業(yè)安全管理做出突出貢獻的。2.處罰標準對違反安全管理制度、操作規(guī)程，存在不安全行為和安全隱患的單位和個人，給予處罰。處罰標準包括警告、罰款、停工整頓、辭退等。具體處罰情形如下：未按照安全管理制度和操作規(guī)程進行施工，存在違規(guī)行為的。施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施不符合要求，未及時整改的。施工機械、設(shè)備存在安全隱患，未按時維修保養(yǎng)的。未按照規(guī)定進行安全教育培訓，員工安全意識淡薄的。