川省高速公路企業安全生產標準化考評細則?一、總則（一）目的為加強四川省高速公路企業安全生產規范化建設，落實企業安全生產主體責任，提高安全生產管理水平，預防和減少生產安全事故，依據國家相關法律法規和行業標準，制定本考評細則。（二）適用范圍本細則適用于四川省境內從事高速公路建設、運營、養護等相關業務的企業安全生產標準化考評工作。（三）考評依據1.《中華人民共和國安全生產法》2.《四川省安全生產條例》3.《公路水運工程安全生產監督管理辦法》4.《企業安全生產標準化基本規范》（GB/T33000）5.《交通運輸企業安全生產標準化建設評價管理辦法》6.其他相關法律法規、標準規范及行業管理規定二、考評內容與標準（一）目標職責1.安全生產方針目標企業應明確安全生產方針，方針應符合國家法律法規要求，體現以人為本、安全發展理念，并得到有效傳達和貫徹。制定安全生產目標，目標應具體、可量化、可考核，涵蓋人員傷亡、財產損失、事故控制等方面，并分解到各部門和崗位。2.機構和人員設置企業應設置安全生產管理機構，配備與生產經營活動相適應的安全生產管理人員，滿足安全生產管理工作需要。明確各部門和人員的安全生產職責，建立安全生產責任制，確保責任落實到每個崗位和人員。3.安全生產投入建立安全生產投入保障制度，按規定提取和使用安全生產費用，確保安全生產投入滿足安全生產工作需要。安全生產費用應專款專用，用于安全設施建設、安全教育培訓、應急救援等方面，并建立使用臺賬。4.法律法規與標準規范建立法律法規、標準規范識別和獲取制度，及時識別、獲取適用的安全生產法律法規、標準規范，并傳達給相關部門和人員。對法律法規、標準規范的執行情況進行監督檢查，確保企業安全生產工作符合要求。（二）制度化管理1.安全生產規章制度建立健全安全生產規章制度，包括安全生產責任制、安全操作規程、安全教育培訓、安全檢查、隱患排查治理、應急救援等方面的制度。制度應符合國家法律法規和行業標準要求，具有可操作性，并定期進行修訂和完善。2.操作規程根據崗位工作特點，編制完善的安全操作規程，操作規程應明確操作步驟、安全注意事項等內容。對員工進行操作規程培訓，確保員工熟悉操作規程，嚴格按操作規程作業。3.文件管理對安全生產相關文件進行規范管理，包括文件的起草、審核、發布、修訂、廢止等環節，確保文件的有效性和適用性。建立文件臺賬，妥善保存安全生產文件資料，便于查閱和追溯。（三）教育培訓1.教育培訓計劃根據企業安全生產目標和實際情況，制定年度安全生產教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間等要求。培訓計劃應涵蓋法律法規、安全操作規程、應急救援等方面的內容，確保員工具備必要的安全生產知識和技能。2.人員培訓對新員工進行三級安全教育培訓，培訓時間不得少于規定學時，經考試合格后方可上崗作業。對在崗員工進行定期安全教育培訓，每年培訓時間不得少于規定學時，確保員工熟悉安全生產法律法規和操作規程，掌握崗位安全技能。對特種作業人員進行專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業。3.培訓效果評估定期對教育培訓效果進行評估，通過考試、實際操作等方式，檢驗員工對培訓內容的掌握程度和實際應用能力。根據評估結果，分析存在的問題，及時調整和改進教育培訓計劃和內容，提高培訓質量。（四）現場管理1.作業環境高速公路作業現場應設置明顯的安全警示標志，確保作業人員和過往車輛、行人的安全。保持作業現場整潔，物料堆放整齊，通道暢通，無雜物堆積和障礙物。2.設備設施管理建立設備設施臺賬，對設備設施進行登記、編號、標識等管理。定期對設備設施進行維護保養，確保設備設施完好，運行正常。對設備設施的安全附件、安全保護裝置等進行定期檢查和校驗，確保其可靠性和有效性。3.危險作業管理對動火作業、高處作業、有限空間作業等危險作業，應嚴格執行審批制度，制定安全防范措施，確保作業安全。作業前應對作業現場進行安全檢查，確認安全條件符合要求后，方可進行作業。作業過程中應安排專人進行現場監護，確保作業人員遵守安全規定，及時發現和處理安全問題。（五）安全風險管控及隱患排查治理1.安全風險辨識與評估建立安全風險辨識管理制度，定期對作業活動、設備設施、人員行為等進行安全風險辨識。采用科學的方法對安全風險進行評估，確定風險等級，繪制安全風險分布圖。根據安全風險評估結果，制定相應的風險控制措施，明確責任部門和責任人，降低風險發生的可能性和危害程度。2.隱患排查治理建立隱患排查治理制度，明確隱患排查的范圍、內容、方法和周期，定期組織開展隱患排查工作。對排查出的隱患進行登記，建立隱患臺賬，分析隱患產生的原因，制定治理措施，明確治理責任人和治理期限。對重大隱患應實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的治理。建立隱患排查治理信息系統，對隱患排查治理情況進行實時跟蹤和管理，實現隱患排查治理的閉環管理。（六）應急管理1.應急救援預案制定綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，應急預案應符合國家法律法規和行業標準要求，具有科學性、實用性和可操作性。定期對應急預案進行修訂和完善，確保應急預案與實際情況相適應。組織員工對應急預案進行培訓和演練，提高員工的應急處置能力。2.應急救援組織與隊伍建立應急救援組織，明確應急救援指揮機構和各成員的職責，配備必要的應急救援器材、設備和物資。組建應急救援隊伍，定期組織培訓和演練，提高應急救援隊伍的戰斗力。3.應急演練制定年度應急演練計劃，定期組織開展應急演練，演練內容應包括火災、交通事故、自然災害等方面的應急處置。對演練效果進行評估，總結經驗教訓，針對演練中存在的問題，及時對應急預案和應急救援措施進行改進。（七）事故管理1.事故報告發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。事故報告應及時、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。2.事故調查處理積極配合政府有關部門對事故進行調查處理，提供相關資料和證據。按照事故調查報告提出的整改措施，制定整改方案，落實整改責任，及時消除事故隱患。對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理，吸取事故教訓，防止類似事故再次發生。（八）持續改進1.績效評定企業應每年至少進行一次安全生產標準化績效評定，全面評估企業安全生產工作的成效。績效評定應包括安全生產目標完成情況、安全生產管理制度執行情況、安全風險管控及隱患排查治理情況、應急管理情況等方面的內容。根據績效評定結果，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，形成績效評定報告。2.持續改進根據績效評定報告，制定持續改進計劃，明確改進目標、改進措施、責任部門和責任人。對持續改進計劃的實施情況進行跟蹤和監督，確保改進措施得到有效落實，不斷提高企業安全生產管理水平。三、考評辦法（一）考評方式考評分為自評、申請、外部考評三個階段。1.自評：企業應每年定期進行安全生產標準化自評，自評工作由企業主要負責人組織，各部門和崗位人員參與，對企業安全生產標準化建設情況進行全面、深入的自查自評，形成自評報告。2.申請：企業自評合格后，向所在地市（州）交通運輸主管部門提出安全生產標準化考評申請，并提交自評報告等相關材料。3.外部考評：市（州）交通運輸主管部門收到企業申請后，組織考評機構對企業進行外部考評。考評機構按照本考評細則和相關標準規范，對企業安全生產標準化建設情況進行現場考評，形成考評報告。（二）考評評分考評采用百分制評分，滿分為100分。考評結果分為一級（90分及以上）、二級（70分及以上）、三級（60分及以上）、不合格（60分以下）四個等級。（三）考評結果應用1.對考評結果為一級的企業，給予表彰和獎勵，并在相關政策扶持、項目申報等方面予以優先考慮。2.對考評結果為二級的企業，鼓勵其持續改進，進一步提高安全生產管理水平。3.對考評結果為三級的企業，責令其限期整改，整改期滿后進行復查，仍未達標的，依