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煤業(yè)公司安全技術(shù)管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)煤業(yè)公司安全技術(shù)管理,規(guī)范安全技術(shù)工作流程,提高公司安全技術(shù)水平,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于煤業(yè)公司所屬各部門、各生產(chǎn)單位及所有從業(yè)人員。3.基本原則安全技術(shù)管理應(yīng)遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,堅(jiān)持科學(xué)性、實(shí)用性、全面性和可操作性的原則,確保安全技術(shù)措施與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密結(jié)合,為安全生產(chǎn)提供可靠的技術(shù)保障。二、安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立安全技術(shù)管理委員會(huì),由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的副總經(jīng)理擔(dān)任副主任,成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人和各生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人。安全技術(shù)管理委員會(huì)下設(shè)安全技術(shù)管理辦公室,掛靠在安全管理部門,負(fù)責(zé)日常安全技術(shù)管理工作。2.安全技術(shù)管理委員會(huì)職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂公司安全技術(shù)管理方針、目標(biāo)、規(guī)劃和制度。審議重大安全技術(shù)措施和方案,決策安全技術(shù)管理工作中的重大事項(xiàng)。定期召開會(huì)議,分析研究公司安全技術(shù)管理工作形勢(shì),協(xié)調(diào)解決存在的問題。3.安全技術(shù)管理辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)組織編制、審查、修訂公司安全技術(shù)措施計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。組織開展安全技術(shù)培訓(xùn)和教育活動(dòng),提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。負(fù)責(zé)安全技術(shù)資料的收集、整理、歸檔和保管工作。參與安全檢查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理,提供安全技術(shù)支持。督促各部門、各生產(chǎn)單位落實(shí)安全技術(shù)管理制度和措施。三、安全技術(shù)措施計(jì)劃管理1.編制依據(jù)安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況、安全檢查和隱患排查治理結(jié)果以及事故教訓(xùn)等進(jìn)行編制。2.編制內(nèi)容安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)包括安全技術(shù)措施項(xiàng)目名稱、措施內(nèi)容、實(shí)施部門、責(zé)任人、完成時(shí)間、預(yù)算費(fèi)用等內(nèi)容。安全技術(shù)措施項(xiàng)目主要包括以下幾類:安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,如通風(fēng)系統(tǒng)改造、防塵系統(tǒng)完善、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)等。安全設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目,如防爆設(shè)備、安全檢測(cè)儀器、個(gè)體防護(hù)用品等。安全技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,如新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用研究等。安全教育培訓(xùn)項(xiàng)目,如安全知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。其他安全技術(shù)措施項(xiàng)目,如安全管理制度完善、安全文化建設(shè)等。3.編制程序每年年初,各生產(chǎn)單位和職能部門根據(jù)本單位、本部門安全生產(chǎn)實(shí)際情況,提出安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目建議,報(bào)安全技術(shù)管理辦公室。安全技術(shù)管理辦公室對(duì)各單位、各部門上報(bào)的項(xiàng)目建議進(jìn)行匯總、整理和初審,提出年度安全技術(shù)措施計(jì)劃草案。安全技術(shù)管理委員會(huì)對(duì)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃草案進(jìn)行審議,確定年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。公司將年度安全技術(shù)措施計(jì)劃下達(dá)給各部門、各生產(chǎn)單位組織實(shí)施。4.實(shí)施與監(jiān)督各部門、各生產(chǎn)單位應(yīng)按照公司下達(dá)的安全技術(shù)措施計(jì)劃,制定具體的實(shí)施方案,明確責(zé)任人,確保措施落實(shí)到位。安全技術(shù)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期通報(bào)實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中存在的問題。對(duì)因特殊原因需要調(diào)整安全技術(shù)措施計(jì)劃的,應(yīng)按照原編制程序進(jìn)行審批。四、安全技術(shù)培訓(xùn)教育管理1.培訓(xùn)教育對(duì)象與內(nèi)容新員工入職培訓(xùn):包括公司概況、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等內(nèi)容,經(jīng)考試合格后方可上崗。在職員工定期培訓(xùn):根據(jù)不同崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際,定期組織開展安全技術(shù)培訓(xùn),內(nèi)容包括新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的安全知識(shí),安全操作規(guī)程更新,事故預(yù)防與應(yīng)急處理等。特殊工種培訓(xùn):對(duì)從事煤礦井下電氣、爆破、通風(fēng)、瓦斯檢查、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控等特殊工種的人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。班組長(zhǎng)培訓(xùn):重點(diǎn)培訓(xùn)安全管理知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法、事故預(yù)防與處理技巧等,提高班組長(zhǎng)的安全管理能力。應(yīng)急救援培訓(xùn):全體員工都應(yīng)接受應(yīng)急救援培訓(xùn),內(nèi)容包括應(yīng)急救援基本知識(shí)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置技能、應(yīng)急救援器材使用等,定期組織應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)急救援能力。2.培訓(xùn)教育計(jì)劃制定人力資源部門應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和員工培訓(xùn)需求,制定年度安全技術(shù)培訓(xùn)教育計(jì)劃,明確培訓(xùn)教育對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、師資等。安全技術(shù)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)年度安全技術(shù)培訓(xùn)教育計(jì)劃進(jìn)行審核,并將審核意見反饋給人力資源部門。經(jīng)審核通過的年度安全技術(shù)培訓(xùn)教育計(jì)劃由公司下達(dá)給各部門、各生產(chǎn)單位組織實(shí)施。3.培訓(xùn)教育實(shí)施培訓(xùn)教育應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容的不同,采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、案例分析等多種方式進(jìn)行,確保培訓(xùn)教育效果。培訓(xùn)教育應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行,不得隨意更改培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,考核不合格的應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。安全技術(shù)管理辦公室負(fù)責(zé)建立員工安全技術(shù)培訓(xùn)教育檔案,記錄員工培訓(xùn)教育情況,包括培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核成績(jī)等。4.培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)管理公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全技術(shù)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi),專款專用,確保培訓(xùn)教育工作的順利開展。安全技術(shù)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)教材編寫、師資聘請(qǐng)、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、培訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置、學(xué)員補(bǔ)貼等方面。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。五、安全技術(shù)措施審批管理1.審批范圍新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工方案和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。重大安全技術(shù)措施,如瓦斯治理方案、防滅火措施、防治水措施等。涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用方案。其他需要審批的安全技術(shù)措施。2.審批程序項(xiàng)目建設(shè)單位或措施編制部門應(yīng)將安全技術(shù)措施相關(guān)資料報(bào)安全技術(shù)管理辦公室初審。安全技術(shù)管理辦公室初審合格后,組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)審。會(huì)審?fù)ㄟ^后,安全技術(shù)管理委員會(huì)進(jìn)行審批,審批通過后方可實(shí)施。3.審批內(nèi)容安全技術(shù)措施是否符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。安全技術(shù)措施是否具有科學(xué)性、合理性和可行性。安全技術(shù)措施是否能夠有效預(yù)防和控制事故發(fā)生,保障安全生產(chǎn)。安全技術(shù)措施的投資預(yù)算是否合理。六、安全技術(shù)設(shè)備與設(shè)施管理1.設(shè)備設(shè)施采購(gòu)管理各部門、各生產(chǎn)單位根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,提出安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)設(shè)備管理部門審核。設(shè)備管理部門對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核,審核通過后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,由采購(gòu)部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu),確保采購(gòu)的設(shè)備設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。2.設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試管理安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施到貨后,由設(shè)備管理部門組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可安裝。設(shè)備設(shè)施安裝應(yīng)按照安裝說明書和操作規(guī)程進(jìn)行,由專業(yè)人員負(fù)責(zé)安裝調(diào)試,確保安裝質(zhì)量和運(yùn)行安全。設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試完成后,由設(shè)備管理部門組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.設(shè)備設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)管理各部門、各生產(chǎn)單位應(yīng)建立健全安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)制度和操作規(guī)程對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備設(shè)施故障和隱患。設(shè)備管理部門應(yīng)定期對(duì)設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查,確保維護(hù)保養(yǎng)工作落實(shí)到位。4.設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施達(dá)到報(bào)廢條件的,由使用部門提出報(bào)廢申請(qǐng),報(bào)設(shè)備管理部門審核。設(shè)備管理部門對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審核,審核通過后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,由設(shè)備管理部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理,確保報(bào)廢設(shè)備設(shè)施不流入社會(huì),造成安全隱患。七、安全技術(shù)資料管理1.資料分類與歸檔安全技術(shù)資料主要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)培訓(xùn)教育檔案、安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施檔案、安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、事故報(bào)告與處理資料等。各部門、各生產(chǎn)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作,確保資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。安全技術(shù)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全公司安全技術(shù)資料進(jìn)行統(tǒng)一管理,定期進(jìn)行整理和歸檔,建立電子檔案和紙質(zhì)檔案,便于查閱和使用。2.資料保管與借閱安全技術(shù)資料應(yīng)妥善保管,存放地點(diǎn)應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件。因工作需要借閱安全技術(shù)資料的,應(yīng)填寫借閱申請(qǐng)表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可借閱。借閱人應(yīng)按時(shí)歸還資料,不得轉(zhuǎn)借他人。安全技術(shù)資料管理人員應(yīng)定期對(duì)資料進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資料不丟失、不損壞。八、安全技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用1.創(chuàng)新管理鼓勵(lì)員工開展安全技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),對(duì)在安全技術(shù)創(chuàng)新方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。公司設(shè)立安全技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金,用于支持安全技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的研究與開發(fā)。安全技術(shù)管理辦公室負(fù)責(zé)組織開展安全技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審和立項(xiàng)工作,對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理和指導(dǎo)。2.推廣應(yīng)用管理對(duì)經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、證明具有良好安全效果的安全技術(shù)創(chuàng)新成果,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行推廣應(yīng)用。安全技術(shù)管理辦公室負(fù)責(zé)制定安全技術(shù)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用計(jì)劃,明確推廣應(yīng)用的范圍、方式和時(shí)間要求。各部門、各生產(chǎn)單位應(yīng)按照推廣應(yīng)用計(jì)劃,積極組織實(shí)施安全技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用工作,確保創(chuàng)新成果能夠在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用。九、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查安全技術(shù)管理辦公室定期對(duì)各部門、各生產(chǎn)單位安全技術(shù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施情況、安全技術(shù)培訓(xùn)教育開展情況、安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施管理情況、安全技術(shù)資料管理情況等。公司不定期組織開展安全技術(shù)專項(xiàng)檢查,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令責(zé)任單位限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問題得到徹底解決。2.考核公司建立安全技術(shù)管理工作考核制度,對(duì)各部門、各生產(chǎn)單位安全技術(shù)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核內(nèi)容包括安全技術(shù)管理目標(biāo)完成情況、安全技術(shù)措施落實(shí)情況、安全技術(shù)培訓(xùn)教育效果、安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施完好率、安全技術(shù)資
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