基礎知識講座目錄介紹

章職業道德勞動就業社會保險退管效勞勞動保障法律、法規社區工作與基層平臺工作統計與調查禮儀溝通計算機及網絡應用根本知識節職業道德根底知識、勞動保障協理員職業守則就業與失業、就業效勞、城鄉統籌就業、特殊群體就業、就業優先戰略等社會保險概述、社會保險的主要內容退休人員社會化管理效勞概述、效勞形式、效勞內容、企業及各有關方面的責任勞動法概述、就業促進法律法規、社會保險法、勞動合同法律法規、勞動爭議調解仲裁法、勞動保障監察條例社區概述、社區建立、社區組織、社區工作、社區效勞、基層平臺建立統計根底知識、社會調查公文禮儀、人際溝通計算機及信息網絡、人力資源和社會保障信息化建立第一章

職業道德1．道德的概念

道德是以善惡、榮辱等觀念為標準，通過社會輿論、內心信念和教育、傳統習慣來評價人們的行為，調整人和人之間、個人和社會之間關系的原則和行為標準的總和。2．職業道德的概念

職業道德是從事一定職業的人們在職業活動中所應遵循的道德原則和行為標準的總和。3.職業道德的主要內容

1、內容很豐富，主要包括職業道德概念、職業道德原則、職業道德行為標準、職業守則、職業道德評價、職業道德修養等2、核心為人民效勞3、根本原則集體主義4、根本要求愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義4.職業道德的根本特征

1、鮮明的職業性職業道德源于職業生涯，反映各行各業的職業特點，鮮明地表達著職業義務、職業責任以及職業行為上的道德準則2、內容、形式的多樣性各種職業獨特的效勞內容、效勞對象和方式，以及對社會所承擔的職責不同，其職業道德的內容要求也有所不同3、較強的適用性職業道德總是同一種專門的職業嚴密聯系在一起，在適用范圍和對象上，不是普遍的、無限的，而是特定的、有限的，它只適用于專門從事本職業的人4、相對的穩定性和連續性由于職業具有不斷開展和延續的特征，人們在某種職業的長期實踐中，會形成某種特殊的職業心理、職業習慣、職業傳統以及職業意識和語言，盡管隨著時代、社會的開展，但并不完全消失，呈現出相對的穩定性和連續性。5．職業道德的作用

■培養具有職業道德品質的勞動者，促進事業開展■調整職業關系，為共同的目標努力奮斗■選擇正確的工作態度和行為，在職業實踐中實現人生價值■通過職業崗位傳遞道德情操，提高整個社會的道德風氣職業道德修養是指從業人員在道德意識、道德行為方面的自我鍛煉、自我改造和自我提高，在職業實踐中所形成的道德品質以及應到達的職業道德境界。途徑與方法:■在日常生活中培養。■在不斷學習中完善。■在職業實踐中體驗。■在自我修養中提高。執行法律、法規，注重政策落實.熱愛本職工作，提高能力水平.堅持以人為本、提供優質效勞.增強全局意識、做到團結協作.廉潔奉公守法、抵抗不正之風.■日常文明用語■接聽用語■窗口效勞用語■效勞忌語第2章

勞動就業1．就業的概念就業是指在法定勞動年齡內，具有勞動能力的人員，依法從事獲得相應的勞動報酬或經營收入的社會經濟活動。2．就業的特征

1、勞動者必須在法定年齡階段內就業。我國目前的法定勞動年齡范圍是：男16周歲至60周歲，女16周歲至55周歲〔其中：女職工16周歲至50周歲〕。2、勞動者必須以獲得經營收入或工資報酬為直接目的。3、勞動者必須愿意而且有能力完成一定的社會經濟工作，而不是義務勞動，并能夠取得相應的報酬。4、勞動者可以向雇主出售自己的勞動，也可以直接自我雇用。5、勞動者的工作行為，必須是合法的行為。6、從事一定社會勞動，但勞動報酬低于最低生活保障標準的，視同失業。一、按照勞動關系的不同分類1、正規就業2、非正規就業二、按照勞動時間的不同分類1、全日制就業2、非全日制就業三、按照就業的組織和管理形式的不同分類1、靈活就業2、彈性就業3、自謀職業4、境外就業失業是指在法定勞動年齡內的勞動者有勞動能力和就業要求，目前沒有工作的一種狀態。一般來說，我國的失業人員指的是登記失業人員。即在法定勞動年齡內，有勞動能力、有就業要求、處于無業狀態進展了失業登記的城鎮常住人員。5.失業的主要類型

按就業經歷分類1、初次失業人員2、就業轉失業人員按失業的成因分類一、自愿失業：自愿失業二、非自愿失業：1、摩擦性失業2、構造性失業3、季節性失業4、周期性失業5、隱性失業失業率＝失業人數/〔從業人數＋失業人數〕×100%城鎮登記失業率=城鎮登記失業人數/(城鎮從業人數+城鎮登記失業人數)×100%7.失業調控

失業調控是從保持就業局勢穩定出發，以控制失業率為目標，結合擴大就業的政策措施，運用法律、經濟和行政手段對城鎮失業的源頭進展調控，把失業造成的影響控制在社會可承受的范圍內。五大措施■建立失業預警機制■實施預防失業和穩定就業政策■完善企業用工監測制度■進一步標準企業裁員行為，防止將失業員工集中推向社會■做好關閉破產企業職工安置工作一、影響人力資源需求的因素1、經濟開展2、技術進步3、經濟體制二、影響人力資源供給的因素1、人口總量與年齡構造2、教育與培訓9．就業效勞概念就業效勞是指由特定的機構提供一系列效勞措施，以滿足勞動者求職就業或用人單位招用人員需要的行為。10．就業效勞種類■由公共就業效勞機構提供的公益性就業效勞■由職業中介機構提供的經營性為主的就業效勞11.就業效勞體系

目前，我國已經初步形成了省級、市級、區〔縣〕級就業效勞機構和街道〔鄉鎮〕、社區〔村〕勞動就業社會保障公共效勞平臺共同組成的公共就業效勞體系。12.就業效勞職能

■實施就業政策和人才政策。■對城鄉所有勞動者提供公益性就業效勞。■對就業困難群體提供就業援助。■對用人單位用人提供招聘效勞。■對就業與失業進展社會化管理。■對用人單位和勞動者提供根本人力資源社會保障事務代理等。13.就業效勞內容

勞動者就業政策法規咨詢就業與培訓信息發布職業指導和職業介紹效勞實施就業援助辦理就業與失業登記事務其他公共就業效勞用人單位招聘用人指導效勞代理招聘效勞跨地區人員招聘效勞企業人力資源管理咨詢等專業效勞勞動保障事務代理效勞為滿足用人單位需求開發的其他工程■意義■主要內容15.特殊群體就業

■高校畢業生和其他青年群體的就業■就業困難人員就業■婦女就業■殘疾人就業■農村勞動力轉移就業第3章社會保險1．社會保險概念

社會保險是國家依法建立的面向勞動者的一項社會保障制度,它由政府、單位和個人三方共同籌資,目標是保證勞動者在因年老、疾病、工傷、生育、死亡、失業等風險暫時或永久喪失勞動能力從而失去收入來源時，能夠從國家或社會獲得物質幫助，以此消除勞動者的后顧之憂。2.社會保險分類■養老保險■醫療保險■失業保險■工傷保險■生育保險。3.社會保險特征■強制性■預防性■補償性■福利性■共濟性■責任分擔4.社會保險原則

■與經濟開展相適應■權利與義務相對應■公平和效率相結合

社會保障是國家或社會依法建立的、具有經濟福利性的、社會化的國民生活保障系統。是各種社會保險、社會救助、社會福利、優撫安置等社會措施的總稱。6.社會保險與社會保障的聯系與區別

社會保險是社會保障的重要組成局部，具有保障制度的一般特征。社會保險事實上構成了現代社會保障體系的核心主題。

社會保險是社會保障的重要組成局部，具有社會保障制度的一般特征。社會保險事實上構成了現代社會保障體系的核心和主體。7.社會保險與商業保險的聯系與區別

■聯系★都是基于對特定風險損失分擔的社會化機制★都進展風險轉移★具有為偶然性的風險損失提供保障的特征★互為促進和補充■區別項目性質不同對象不同實施方式不同建立依據不同保障水平不同保險費的承擔者不同經營主體不同經營目的不同養老保險是指國家和社會通過相應的制度安排為勞動者解除養老后顧之憂的一種社會保險，它的目的是增強勞動者抵御老年風險的能力，同時彌補家庭養老的缺乏，方法是在勞動者退出勞動崗位后為其提供相應的收入保障。9．養老保險特征普遍需求地位特殊長期積累管理復雜10.養老保險分類

按養老保險覆蓋對象分城鎮企業職工養老保險機關、事業單位養老保險農村養老保險按性質和功能分根本養老保險企業年金個人儲蓄性養老保險

失業保險制度是通過立法強制實行，由社會集中建立基金，對非因本人意愿中斷就業而失去工資收入的勞動者提供一定時期物質幫助及再就業效勞的制度。12．失業保險特征

普遍性強制性互濟性社會化水平適度適當積累專款專用

工傷保險也稱為職業傷害保險，是指勞動者在工作中或在規定的某些特殊情況下，因遭受意外傷害和患職業病，暫時或永久喪失勞動能力以及死亡時，勞動者或其遺屬從國家和社會獲得物質幫助的一種社會保險制度。14.工傷保險原則

■無過失補償原則■個人不繳費原則■補償直接經濟損失原則■嚴格區別工傷和非工傷原則■補償與預防、康復相結合原則醫療保險是參保人或全體公民因病需要治療時，根據法律規定從國家或社會獲得醫療效勞，對因病造成的經濟損失及醫療費用給予適當補償，以恢復和保障參保人或公民身體安康的一種社會保險制度。16．醫療保險特征

■待遇支付形式為非定額費用補償■補償期短但受益時間長■涉及關系復雜■待遇支出的不確定性生育保險是通過國家立法，在勞動者因生育子女而暫時中斷勞動時，由國家和社會及時給予物質幫助的一項社會保險制度。18．生育保險特征

■享受對象主要是女職工■職工個人不繳費，生育保險費完全由單位繳納■提供的醫療效勞一般不包括提供特殊治療■享受期限既包括產前，也包括產后■補償與保障相結合，其待遇水平一般比其他社會保險工程高第4章退休人員社會化管理效勞1.根本概念退休人員社會化管理效勞屬于社會保障社會化管理效勞的范疇。

■是進一步保障企業退休人員晚年生活和提高生活質量的重要舉措■是完善社會保障體系的重要內容■是經濟社會開展的客觀要求■是構建社會主義和諧社會的重要方面形式根本形式社區管理過渡形式委托企業管理社保機構直接收理其他形式4.退管效勞的體系框架

居家養老為根底、社區養老為依托、社會機構養老為補充5.退管效勞的具體內容

理論

完整的企業退休人員社會化管理效勞體系應形成以居家養老為根底、社區養老為依托、社會機構養老為補充的效勞框架具體內容包括精神慰藉生活照料衛生保健康復治療現行落實社保待遇開展黨組織活動

提供醫療保健

組織文體活動

■建立企業退休人員根本信息庫■向企業退休人員發放社會化管理效勞聯系卡■指導企業退休人員建立自我管理和互助效勞組織■開展領取養老金資格認證工作向街道社區移交時，密切配合，做好退休人員的思想工作，移交的人事檔案要做到材料齊全、完好；企業現有的用于退休人員活動的場所、設施要繼續發揮作用，并逐步向社會開放。■做好組織、推動和協調工作■加強基層人力資源和社會保障工作的指導■社保經辦機構要落實好退休人員的社會保險待遇■將符合條件的社區衛生效勞機構納入城鎮職工根本醫療保險定點醫療機構的范圍，以方便企業退休人員就近就醫第5章勞動保障法律、法規1.勞動法概念

勞動法是調整勞動關系以及與勞動關系密切聯系的其他社會關系的法律標準的總和。2.勞動法特征■調整對象的特定性■公法與私法的融合性■保護法益的傾斜性■調整內容的綜合性3.勞動法根本原則和根本體系

■勞動關系協調的合同化■勞動條件的基準化■勞動者保障的社會化■勞動執法的標準化

為了促進就業，促進經濟開展與擴大就業相協調，促進社會和諧穩定。5．就促法主要內容

■明確政府促進就業的職責■構建促進就業的政策支持體系■維護公平就業■加強就業效勞和管理■大力開展職業教育和開展職業培訓■實施就業援助6.就業效勞與就業管理規定內容

■勞動者求職與就業方面■用人單位招用人員方面■公共就業效勞方面■就業援助方面■職業中介效勞方面■就業與失業管理7．社會保險法的概念和功能■維護社會秩序的穩定■促進社會開展和進步■調節國民收入的分配和再分配■促進社會的精神文明建立8．社會保險法原則■社會保險水平與社會生產力開展水平相適應的原則■社會保險權利與義務相統一的原則■社會保險一體化和社會化相統一的原則■建立多層次社會保險制度的原則■保障功能與鼓勵功能相結合的原則9.社會保險法的根本要素、主要內容

■國家或政府■社會保險的管理和實施機構■用人單位■勞動者及其家庭10.勞動合同訂立原則

■合法原則■公平原則■平等自愿原則■協商一致原則■老實信用原則。11.勞動合同形式建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。

用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關系自用工之日起建立。

■固定期限勞動合同■無固定期限勞動合同■以完成一定工作任務為期限的勞動合同14.訂立無固定期限勞動合同情形

■勞動者在該用人單位連續工作滿十年的■用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續工作滿十年且距法定退休年齡缺乏十年的■連續訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有勞動合同法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定的情形，續訂勞動合同的。15.勞動合同內容

必備條款用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼勞動合同期限工作內容和工作地點工作時間和休息、休假勞動報酬社會保險勞動保護、勞動條件和職業危害防護法律、法規規定應當納入勞動合同的其他事項其他事項用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付.六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月的經濟補償。

勞務派遣又稱為勞動派遣，是指由勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立勞動合同，由被派遣勞動者向用工單位給付勞務，其報酬由用工單位以勞務費向勞務派遣機構支付并代發的一種用工方式。勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。2113年7月1日開場實施的勞務派遣行政許可法中規定經營勞務派遣業務，應當向所在地有許可管轄權的人力資源社會保障行政部門〔以下贊許可機關〕依法申請行政許可。未經許可，任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。申請經營勞務派遣業務應當具備以下條件：〔一〕注冊資本不得少于人民幣200萬元；〔二〕有與開展業務相適應的固定的經營場所和設施；〔三〕有符合法律、行政法規規定的勞務派遣管理制度；〔四〕法律、行政法規規定的其他條件。中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議于2007年12月29日通過,自2021年5月1日起施行。共4章54條。

23.勞動爭議的概念：勞動爭議是指勞動關系雙方當事人之間因實現勞動權利、履行勞動義務發生的爭議。24勞動爭議的特征

勞動爭議的當事人，一方為勞動者，另一方為用人單位勞動爭議以勞動權利和勞動義務為標的勞動爭議的形式表現為當事人雙方提出不同主張或要求的意思表示25.勞動爭議的范圍■因確認勞動關系發生的爭議■因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發生的爭議■因除名、辭退和辭職、離職發生的爭議■因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議■因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議■法律、法規規定的其他勞動爭議26.勞動爭議的處理方式協商、調解、仲裁和訴訟。27.勞動爭議的處理原則■合法、公正、及時處理的原則■著重調解的原則■適用法律一律平等的原則28.勞動爭議的調解機構和程序申請調解→爭議受理→實施調解申請→受理→調解→裁決■法定性■行政性■專門性■強制性32.勞動保障監察的主體、職責和具體事項

■用人單位制定內部勞動保障規章制度的情況■用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況■用人單位遵守制止使用童工規定的情況■用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定的情況■用人單位遵守工作時間和休息休假規定的情況■用人單位支付勞動者工資和執行最低工資標準的情況■用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況■職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構遵守國家有關職業介紹、職業技能培訓和職業技能考核鑒定的規定的情況■法律、法規規定的其他勞動保障監察事項30.勞動保障監察的程序登記立案→調查取證→處理→制作處理決定書→送達第6章

社區工作與基層勞動就業

社會保障工作

社區一般是指聚集在一定的地域范圍內，由具有互動關系和文化維系力的社會群體和社會組織所組成的社會實體，是一個地域性的、相對獨立的社會生活共同體。

■人口要素■地域要素■組織構造要素■文化心理要素■公共效勞設施3.社區的類型

分類方式1、按照時間線索和歷史開展縱向考察社區類型：傳統社區開展中社區現代社區2、按照空間取向橫向考察社區類型：法定社區自然社區3、按功能特征考察社區類型：專能社區綜合社區邊緣型社區4.社區的功能

分類功能一般功能經濟功能政治功能教育功能衛生功能福利和效勞功能娛樂功能保障功能管理功能本質功能社會化功能社會控制功能社會參與功能社會互助功能5.社區建立的根本原則

■以人為本，效勞居民■資源共享，共駐共建■權責統一，管理有序■擴大民主，居民自治■因地制宜，循序漸進6.社區建立的內容

■拓展社區效勞■開展社區衛生效勞■繁榮社區文化■美化社區環境■加強社區治安工作■加強社區黨組織建立■社區居民自治組織建立■建立社區工作者隊伍7.社區組織的類型

分類方式

1、依據組織成員之間的關系劃分社區組織類型：正式組織非正式組織2、按照功能和目標的不同劃分社區組織類型：政治組織經濟組織文化教育組織綜合組織3按照性質不同劃分社區組織類型：地域性社區組織功能性社區組織

■街道辦事處■社區居民委員會■業主委員會■志愿者組織■文化體育興趣組織

■發動居民參與解決自己的問題，提高生活質量■改進社區關系，改變權利分配■提升居民的社會意識■發揮居民的潛能■培養互相關心及社區照顧的美德■增強居民對社區的歸屬感■善用社區資源，滿足社區需要■堅持以人為本的原則■堅持社會化的原則■堅持分類指導的原則11.社區效勞的內容

■社區公共效勞■社區互助和自助效勞■社區志愿效勞■社區商業效勞。12.基層勞動就業社會保障工作要素

■機構■人員■場所■經費■制度13.街道〔鄉鎮〕效勞中心〔所〕任務職責14.社區〔村〕效勞站任務職責

第7章統計與社會調查就一次統計活動而言，完整的統計工作過程一般可以分為統計設計、統計調查、統計整理和統計分析四個階段。

■統計報表■普查■重點調查■抽樣調查■典型調查■直接觀察法■報告法■訪問法■文獻法■問卷法■從形式上看，統計表由總標題、橫行標題、縱欄標題和數字資料四局部組成。■從表的內容看，統計表包括主詞和賓詞兩局部。6.社會調查過程

調查準備階段選擇調查課題設計調查方案組建調查隊伍調查實施階段收集資料整理資料研究資料調查總結階段形成調查報告調查結果的評估調查結果的應用

■收集資料的方法■整理資料的方法■分析資料的方法(定量分析、定性分析)■選題的針對性■內容的客觀性■表述的敘議性■標題■署名■正文(序言、主體、結尾)第8章公務禮儀與人際溝通1．禮儀的概述、內涵和原則

■遵守原則■敬人原則■從俗原則■適度原則■溝通原則2．禮儀的分類

■公務禮儀■商務禮儀■效勞禮儀■社交禮儀■國際禮儀

溝通是指溝通者為了獲取溝通對象的反響和反響而向對方傳遞信息的全部過程。其根本要素分為信息源、聽眾、溝通目標、環境、信息、媒介、反響等。1、按溝通的方式口頭、書面、語言、非語言溝通2、按溝通的組織系統分正式、非正式溝通3、按溝通方向的可逆性分單向、雙向溝通4、按信息傳播的方向分上行、下行、平行溝通5、按溝通的對象分自我、人際、群體、企業、跨文化溝通六大原則：清晰、簡明、準確、完整、有建立性、禮貌六個方面：為什么、何人、何地、何時、何事、如何

■溝通雙方要有共同的溝通動機■溝通雙方都是積極的參與者■溝通過程會使溝通雙方產生相互影響■溝通雙方要有相通的溝通能力

■分析聽話者■選擇話題■注意場合和說話對象■把握時機■控制語言■美化聲音■運用非語言暗示了解將要進展的交談了解交談主題了解交談方式營造良好的氣氛選擇適宜的情境和方式尋求共同點了解交談對象確定論題→處理材料→營造構造→錘煉語言第9章計算機及信息網絡應用根本知識1.計算機的組成

硬件系統主機輸入和輸出設備計算機軟件系統軟件應用軟件