—158、海洋生態(tài)洋生態(tài)修復(fù)工程號根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類）（試行）》中表1，本項(xiàng)目涉及鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)（射陽縣屬于環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位）的項(xiàng)目，因1.《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》4.《鹽城市沿海岸線利用和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2030）》（鹽政辦發(fā)無（1）與《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035根據(jù)《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》提出“推進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治，開展退圍還海還灘、岸線岸灘修復(fù)、河口海灣生態(tài)修復(fù)、紅樹林、珊瑚礁、檉柳等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、熱帶雨林保護(hù)、防護(hù)林體系等工程建設(shè)，加強(qiáng)互花米草等外來入侵物種災(zāi)害防治。”“專欄4-7海岸帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)工程—黃推進(jìn)河海聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌治理，加快推進(jìn)渤海綜合治理，加強(qiáng)河口和海灣整治修復(fù)，實(shí)施受損岸線修復(fù)和生態(tài)化建設(shè)，強(qiáng)化鹽沼和砂質(zhì)岸線保護(hù)；加強(qiáng)鴨綠江口、遼河口、黃河口、蘇北沿海灘涂等重要濕地保護(hù)修復(fù)。保護(hù)和改善遷徙候鳥重要棲息地，加強(qiáng)海洋生物資源保護(hù)和恢復(fù)。推進(jìn)滸苔綠潮災(zāi)害源地整治。”本項(xiàng)目位于射陽縣沿海灘涂區(qū)域，涉及臨海鎮(zhèn)、射陽港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、千秋鎮(zhèn)。為生態(tài)保護(hù)修復(fù)類工程，采用“翻根深埋、圍淹加覆土掩埋、微地形整理”3種方法，對射陽縣境內(nèi)灘涂的互花米草進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。因此本工程與《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)（2）《江蘇鹽城國家級珍禽自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》（2011-2025年）相根據(jù)《江蘇鹽城國家級珍禽自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》（2011-2025年）中自然保護(hù)區(qū)內(nèi)植被的物種構(gòu)成，重點(diǎn)從恢復(fù)植被的功能和結(jié)構(gòu)出發(fā)，盡量采用保護(hù)區(qū)和當(dāng)?shù)氐闹参锓N類，同時(shí)充分利用原有土壤的種子庫，通過人為干預(yù)，促進(jìn)植被的盡快恢復(fù)。在海堤外側(cè)引種堿蓬等濕地植被減少工程本項(xiàng)目位于射陽縣沿海灘涂區(qū)域，為生態(tài)保護(hù)修復(fù)類工程，其中位于保護(hù)區(qū)內(nèi)的圖斑主要采用“翻根深埋、圍淹加覆土掩埋、微地形整理”3種方法對射陽縣境內(nèi)灘涂的互花米草進(jìn)行全面除治，并恢復(fù)為光灘或恢復(fù)鹽地堿蓬群落，增加水鳥棲息地。因此本工程與《江蘇鹽城國家級珍禽自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》（2011-2025年）相符。根據(jù)該規(guī)劃要求，位于限制開發(fā)區(qū)域的射陽縣海域，需“加強(qiáng)濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，禁止開展對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有較大影響的開發(fā)活動(dòng)。保護(hù)濱海濕地生物多樣性，保持生態(tài)系統(tǒng)完整性，提高生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能。保障漁業(yè)用海需求，近岸灘涂養(yǎng)殖區(qū)原則上限制其他類不得開展任何與保護(hù)無關(guān)的工程建設(shè)活動(dòng)。在自然保護(hù)區(qū)的試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，除必要的科學(xué)實(shí)驗(yàn)以及符合自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃的生態(tài)旅游、休閑漁業(yè)等活動(dòng)本項(xiàng)目為生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目，非建設(shè)生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目的實(shí)施有利于根據(jù)《鹽城市沿海岸線利用和保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2030）》（鹽政辦發(fā)〔2017〕55號），規(guī)劃射陽縣海岸線總長113.7km，規(guī)劃水利一線海堤長約38.0km，位于射陽河口以北－黃沙港河口以東，為規(guī)劃射陽港區(qū)港口碼頭利用岸線，可兼容發(fā)展部分臨港工業(yè)；岸線向海一側(cè)的北部和南部有一小段區(qū)域在海洋功能區(qū)劃為射陽工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)，可發(fā)展部分港口和工業(yè)用地。農(nóng)業(yè)漁業(yè)岸線：長約20.1km，分為兩段，一段位于海口閘－奤套河公路閘，另一段位于雙洋閘－運(yùn)糧閘以南，為規(guī)劃保留的漁業(yè)養(yǎng)殖岸自然保護(hù)岸線：長約45.0km，為珍禽保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)控制的根據(jù)射陽段海岸線利用規(guī)劃圖，本項(xiàng)目屬于生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，不會(huì)影響本項(xiàng)目為生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目，本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄用”中的“2、海洋環(huán)境保護(hù)及科學(xué)開發(fā)、海洋生態(tài)修復(fù)”，與國家產(chǎn)業(yè)政項(xiàng)目涉及鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)（射陽縣）生態(tài)保護(hù)紅線，根據(jù)1號）、江蘇省自然資源廳關(guān)于射陽縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整（蘇自然資函發(fā)〔2022〕654號本項(xiàng)目不涉及生態(tài)空對照自然保護(hù)區(qū)的相關(guān)管控要求“緩沖區(qū)內(nèi)只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測活動(dòng)，嚴(yán)禁開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)禁止砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、撈沙等活動(dòng)（法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目；不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或本項(xiàng)目涉及鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)（射陽縣）的實(shí)驗(yàn)區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)，為生態(tài)保護(hù)修復(fù)類工程，位于保護(hù)區(qū)內(nèi)的圖斑主要采用“翻根深埋、圍淹加覆土掩埋、微地形整理”3種方法對射陽縣境內(nèi)灘涂的進(jìn)行全面除治，并恢復(fù)為光灘或恢復(fù)鹽地堿蓬群落，增加水鳥棲息地，不屬于禁止的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施符合上述自然保護(hù)區(qū)管根據(jù)《2022年度射陽縣生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，射陽縣環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，已連續(xù)三年達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為濃度為27.9微克/立方米，位列全省第11，全市第2，較2021年上升個(gè)，3類區(qū)2個(gè)，4類區(qū)1個(gè)縣城各類功能區(qū)聲環(huán)境晝間達(dá)標(biāo)率為本項(xiàng)目過程對環(huán)境的影響主要是施工期的影響，施工人員產(chǎn)生的生活污水；施工機(jī)械、車輛產(chǎn)生的尾氣；施工機(jī)械、車輛作業(yè)噪聲；生活垃圾經(jīng)收集后委托環(huán)衛(wèi)部門外運(yùn)處理。施工期對環(huán)境的影響是暫時(shí)的，這些影響隨著施工完成而逐漸消失，不會(huì)突破項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線，因此立方米，耕地保有量不低于81.53933萬公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于能源，不占用農(nóng)用地（含基本農(nóng)田不改變用地性質(zhì)，不影響資源利用上《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》指出“全省共劃定環(huán)境管控單元4365個(gè)，分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元三類，實(shí)施分類管控。優(yōu)先保護(hù)單元嚴(yán)格按照國家生態(tài)保護(hù)紅線和省級生態(tài)空間管控區(qū)域管理規(guī)定進(jìn)行管控。依法禁止或限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變；優(yōu)先開展生態(tài)功能受損區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動(dòng)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。重點(diǎn)管控單元主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問題。一般管控單元主要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求，加強(qiáng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)本項(xiàng)目涉及優(yōu)先保護(hù)單元和一般管控單元，屬于生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，有利于恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，不屬于改變海域自然屬性、破壞濕地生態(tài)功能束學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。2.沿海地區(qū)嚴(yán)格控制新建醫(yī)藥、按照《江蘇省海洋環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施重點(diǎn)海域控國家規(guī)定的一類廢棄物。2.加強(qiáng)對赤潮、滸苔綠潮、溢油、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及海洋核輻射等海上突發(fā)性海洋災(zāi)害事故的應(yīng)急監(jiān)視，防治突發(fā)性海洋環(huán)境災(zāi)害。3.沿海地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)至2020年，大陸自然岸線保有率不低于37%，全《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》指出“優(yōu)先保護(hù)單元，嚴(yán)格按照生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域管理規(guī)定進(jìn)行管控。依法禁止或限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變﹔優(yōu)先開展生態(tài)功能受損區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動(dòng)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。重點(diǎn)管控單元，主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問題。一般管控單元，主要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求，加強(qiáng)生活污染和修復(fù)項(xiàng)目，有利于恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，不屬于改變海域自然屬性、破濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南>江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知（蘇長江辦發(fā)本項(xiàng)目為生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，該工程不屬于河段利用與岸線開發(fā)、區(qū)域活（三）排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污（四）過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度第三十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的原則，加強(qiáng)濕地修復(fù)工作，恢復(fù)濕地面積，提高濕地生態(tài)本項(xiàng)目是對射陽縣境內(nèi)灘涂濕地的互花米草進(jìn)行全面除治，并開展生根據(jù)射陽縣人民政府辦公室文件，關(guān)于印發(fā)《射陽縣互花米草治理專工作。互花米草使得灘涂濕地上原有的底棲生物群落被侵占、破壞甚至消亡，導(dǎo)致鳥類食物和適宜棲息地不斷減少，鳥類的生存空間被嚴(yán)重?cái)D壓，灘涂的鳥類承載能力也隨之下降。本項(xiàng)目采用“翻根深埋、圍淹加覆土掩地堿蓬群落，增加水鳥棲息地，開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施是符合濕地保護(hù)法根據(jù)第三十一條除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外，在濕地內(nèi)禁（六）破壞野生動(dòng)物棲息地、魚類洄游通道，采挖野生植物或者獵捕第三十四條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)、組織、開展?jié)竦赜泻ι锓乐喂ぷ鳎粷竦乇Ｗo(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)本項(xiàng)目采用“翻根深埋、圍淹加覆土掩埋、微地形整理”等方法對互根據(jù)射陽縣人民政府辦公室文件，關(guān)于印發(fā)《射陽縣互花米草治理專為組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的互花米草治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)（三）排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污（四）過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度禁止破壞鳥類和水生生物的生存環(huán)境。禁止在以水鳥為保護(hù)對象的自然保護(hù)地及其他重要棲息地從事捕魚、挖捕底棲生物、撿拾鳥蛋、破壞鳥禁止向濕地引進(jìn)和放生外來物種；確需引進(jìn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)評估，“第三十四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的原則，加強(qiáng)濕地修復(fù)工作，恢復(fù)濕地面積，提高濕本項(xiàng)目采用“翻根深埋、圍淹加覆土掩埋、微地形整理”等方法對互根據(jù)射陽縣人民政府辦公室文件，關(guān)于印發(fā)《射陽縣互花米草治理專為組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的互花米草治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)根據(jù)“第三章自然保護(hù)區(qū)的管理中第三十二條：在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)本項(xiàng)目涉及鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)（射陽縣）的實(shí)驗(yàn)區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)，為生態(tài)保護(hù)修復(fù)類工程，位于保護(hù)區(qū)內(nèi)的圖斑主要采用“翻根深埋、圍淹加覆土掩埋、微地形整理”3種方法對射陽縣境內(nèi)灘涂的進(jìn)行全面除治，并恢復(fù)為光灘或恢復(fù)鹽地堿蓬群落，增加水鳥棲息地，不屬于禁止的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施是符合上述自然保護(hù)區(qū)（7）與《中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）世界遺產(chǎn)》的相符性射陽縣瀕臨黃海，有得天獨(dú)厚的灘涂資源。灘涂沼澤廣袤，水草肥美，魚蝦、貝類豐富，是鳥類繁衍的理想“天堂”。近年來，互花米草的入侵，不僅擠壓射陽海岸灘涂其他植物生存空間，破壞底棲生物、魚類和本項(xiàng)目屬于生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，通過消除互花米草危害，恢復(fù)原有灘涂濕地地貌，結(jié)合堿蓬等原生植物恢復(fù)，有助于提高生物多樣性。對本段黃海生態(tài)區(qū)的保護(hù)具有積極作用，與遺產(chǎn)地和濕地珍禽保護(hù)區(qū)的保護(hù)方向相一致，實(shí)施項(xiàng)目就是對遺產(chǎn)地及緩沖區(qū)進(jìn)行保護(hù)恢復(fù)，因此項(xiàng)目建設(shè)選線不生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)，將對遺產(chǎn)地的珍稀保護(hù)物種和棲息地產(chǎn)生持續(xù)的、有利的影響，也有利于遺產(chǎn)地完整性的維持，促進(jìn)遺產(chǎn)地的保護(hù)管理。本項(xiàng)目的建設(shè)符合中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）世界遺產(chǎn)根據(jù)“第五章工程建設(shè)項(xiàng)目污染防治的第六十三條：禁止在沿海陸域新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀第六十四條新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境，保護(hù)海洋水產(chǎn)資源，避免或者減輕對海洋生物的影響”本項(xiàng)目屬于生態(tài)保護(hù)修復(fù)類工程，不屬于上述禁止生產(chǎn)項(xiàng)目；本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，采用“翻根深埋、圍淹加覆土掩埋、微地形整理”等方法對射陽縣境內(nèi)灘涂的互花米草進(jìn)行全面除治，屬于保護(hù)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植粉砂淤泥質(zhì)岸線的管控措施為“禁止實(shí)施可能改變或影響岸線自然屬性的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理開發(fā)灘涂，注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)種植耐鹽植物如蘆葦?shù)茸o(hù)岸固堤。實(shí)施整治修復(fù)保護(hù)工程應(yīng)避免影響或改變海岸自然屬性”。規(guī)劃提出，在人工岸線集中區(qū)域，實(shí)施生態(tài)化改本項(xiàng)目屬于生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，不進(jìn)行改變或影響岸線自然屬性的開發(fā)建根據(jù)《鹽城市黃海濕地保護(hù)條例》第三章第二十條：“除法律、法規(guī)有特別規(guī)定外，禁止在列入黃海濕地名錄的重要濕地保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)一）開（圍）墾、填埋濕地二）取水、取土、取沙、采礦、挖塘、燒荒三）擅自引進(jìn)外來物種或者放生動(dòng)物四）破壞野生動(dòng)物棲息地、遷徙通道以及魚類洄游通道五）獵捕野生動(dòng)物，撿拾鳥卵或者搗毀野生鳥巢，采用滅絕性方式捕撈魚類以及其他水生生物六）采集野生植物、放牧、砍伐七）截?cái)酀竦厮窗耍﹥A倒、堆放固體廢棄物，排放未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水以及其他有毒有害物質(zhì)九）其他破壞黃海濕地的活動(dòng)。”第二十二條指出：市、縣（市、區(qū)）人民政府濕地主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)并督促相關(guān)部門、單位采取棲息地營造、野生生物種群恢復(fù)、生態(tài)補(bǔ)水、退漁（墾）還濕、污染治理、生物防控等措施對退化本項(xiàng)目屬于生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，通過消除互花米草危害，恢復(fù)原有灘涂濕地地貌，結(jié)合堿蓬等原生植物恢復(fù)，有助于提高生物多樣性。不屬于《條根據(jù)《鹽城市國土空間總體規(guī)劃》（2021—2035年）第八章第二節(jié)第75條：海洋生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)。原則上不得開展有損主導(dǎo)生態(tài)功能的開發(fā)利用活動(dòng)，確保區(qū)域內(nèi)生態(tài)功能、生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。沿海自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)；核心保護(hù)區(qū)外，禁止開發(fā)性建設(shè)活動(dòng)，在符合法律法規(guī)規(guī)定的前提下，除國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。對已有違法、違規(guī)項(xiàng)目限期關(guān)閉、清理、第八章第四節(jié)第77條：“嚴(yán)格實(shí)施海岸線分類保護(hù)岸線保護(hù)目標(biāo)，鹽城沿海岸灘演變復(fù)雜，適時(shí)科學(xué)調(diào)整自然岸線，優(yōu)化海岸線保護(hù)與利用格局，維護(hù)海岸功能、改善海岸景觀、提升海岸價(jià)值。嚴(yán)格保護(hù)岸線除國防安全需要外，禁止在嚴(yán)格保護(hù)岸線范圍內(nèi)開展任何損害海岸地形地貌和生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。限制開發(fā)岸線要以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境為主，為未來發(fā)展預(yù)留空間，控制開發(fā)強(qiáng)度，不再安排改變海域自然屬性的用海項(xiàng)目，在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下，因地制宜，適度發(fā)展旅岸帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)海堤建設(shè)和沿海防護(hù)林修復(fù)項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施射陽縣海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目（開展離岸潛堤、拋石護(hù)坎、堿蓬種植、海堤生態(tài)化、海岸線修復(fù)等工程）、東臺(tái)市川水灣海岸帶生態(tài)修復(fù)工程（包括生態(tài)濕地恢復(fù)、配套設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)、潮溝疏浚和施工臨時(shí)設(shè)施建沿海灘涂濕地保護(hù)與修復(fù)工程。主要布局在響水、濱海、射陽、大豐、東臺(tái)、亭湖等沿海縣（市、區(qū)）地區(qū)，加強(qiáng)入海陸源污染攔截與治理，合理控制農(nóng)業(yè)種養(yǎng)和旅游開發(fā)強(qiáng)度，科學(xué)實(shí)施退漁還濕，實(shí)施沿海灘本項(xiàng)目屬于生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，通過消除互花米草危害，恢復(fù)原有灘涂濕地地貌，結(jié)合堿蓬等原生植物恢復(fù)，有助于提高生物多樣性，因此本工程為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)省市的決策部署，維護(hù)射陽縣濱海生態(tài)安全，堅(jiān)持科學(xué)治理、精準(zhǔn)施策，全面推進(jìn)射陽縣互花米草治理潮灘、高潮灘等不同生長環(huán)境的具體分布、生長階段、面積大小、危害程度、擴(kuò)散趨勢等，科學(xué)精準(zhǔn)制定治理措施，充分考慮世界遺產(chǎn)地、保護(hù)區(qū)、重要濕地等生態(tài)敏感管控要求，采用“翻根深埋、圍淹加覆土掩埋、技術(shù)措施，分區(qū)域、有計(jì)劃地開展互花米草綜合治理。5.統(tǒng)籌推進(jìn)互花米草治理后生態(tài)修復(fù)。根據(jù)潮間帶基質(zhì)特點(diǎn)，按照“宜林則林、宜草則草、宜灘則灘”的原則，確定除治后灘涂的修復(fù)方式。統(tǒng)籌考慮主要生態(tài)功能及候鳥等保護(hù)對象，對適宜開展植被修復(fù)的除治區(qū)，通過恢復(fù)蘆葦、堿蓬等鄉(xiāng)土植物，構(gòu)建濕地植物群落，形成海岸植被防護(hù)體系；對不宜開展植被修復(fù)的除治區(qū)、鳥類高潮位棲息地及覓食地等，保留光灘進(jìn)行自然恢復(fù)。在保證主要功能需求的前提下，根據(jù)濱海岸線狀況，優(yōu)化海岸帶生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，實(shí)施濕地保育、棲息地改造，營造生態(tài)岸灘，豐富濱海濕地生物多樣性，提升濱海岸線生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)本項(xiàng)目為互花米草治理項(xiàng)目，目的是通過對互花米草的治理，改善現(xiàn)有的潮間帶以及近海生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)鹽地堿蓬和、維護(hù)潮間帶生態(tài)系統(tǒng)健縣境內(nèi)灘涂的互花米草進(jìn)行全面除治，并開展生態(tài)修復(fù)。項(xiàng)目的治理措施、治理目標(biāo)均與《射陽縣互花米草治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025其中，世界遺產(chǎn)地范圍應(yīng)劃入禁止建設(shè)區(qū)域，不得開展與遺產(chǎn)資源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)活動(dòng)；緩沖區(qū)范圍應(yīng)劃入限制建設(shè)區(qū)域，嚴(yán)格控制各類景觀本項(xiàng)目為互花米草治理項(xiàng)目，目的是通過對互花米草的治理，改善現(xiàn)有的潮間帶以及近海生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)鹽地堿蓬和、維護(hù)潮間帶生態(tài)系統(tǒng)健康。對射陽縣境內(nèi)灘涂的互花米草進(jìn)行全面除治，并開展生態(tài)修復(fù)。不屬（14）《江蘇省自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為負(fù)面清單（試行第一批）》禁止以降低自然保護(hù)區(qū)等級縮減保護(hù)區(qū)面積。《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）中劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)公益林、太湖重要保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止實(shí)施未列入省級地質(zhì)災(zāi)害治理或生態(tài)修復(fù)計(jì)劃的廢棄礦山、采石宕口等治理或修復(fù)工程項(xiàng)目。禁止“環(huán)湖造城”“貼線開發(fā)”。禁止在生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)“開天窗”式開發(fā)。除國家批準(zhǔn)建設(shè)的重大項(xiàng)目外，全面禁止圍填海。除國家批準(zhǔn)的生態(tài)清淤筑島試點(diǎn)外，禁止縮小太湖、太浦河、新孟河、望虞河水域面積，不得降低行洪和調(diào)蓄能力，不得擅相符。本項(xiàng)目不屬于自改變水域、灘地使用性質(zhì)。嚴(yán)格控制太湖流域聯(lián)圩并圩，禁止將湖蕩等大面積水域圈入圩內(nèi)，禁止縮小圩外水域面積。禁止在太湖岸線內(nèi)圈圩或者圍湖造地，已經(jīng)建成增殖放流的物種以水域或流域種群為主，禁止向天然開放水域放流外來物種、人工雜交、有轉(zhuǎn)基因成分的物種以及其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種。禁止破壞魚類洄游通道，禁止破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道。造林綠化、城鄉(xiāng)綜合整治等不得使用來源不清、長距離調(diào)運(yùn)、未經(jīng)檢疫、未經(jīng)引種實(shí)驗(yàn)的種子、苗木和其他繁殖材料，禁相符。本項(xiàng)目不涉及禁止放流的物種。本項(xiàng)目未占用野生動(dòng)物遷徙洄游通道，建成后棲息覓食地不僅面積沒有減少，生境類型更加多樣化，有利于鳥類棲息地理位置本項(xiàng)目位于江蘇省鹽城市射陽縣千秋鎮(zhèn)、臨海鎮(zhèn)、射陽港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)境內(nèi)，互花米草是禾本科米草屬的多年生草本植物，原產(chǎn)于北美洲與南美洲的大西洋沿岸，對氣候、環(huán)境的適應(yīng)性和耐受能力很強(qiáng)，從亞熱帶到溫帶均有廣泛分布，已成為全球?yàn)I海濕地生態(tài)系統(tǒng)中最嚴(yán)重的入侵植物之一。上世紀(jì)70年代，互花米草作為沿海灘涂保灘護(hù)岸、促淤造陸的生態(tài)功能植物被引進(jìn)，由于適應(yīng)性、繁殖力極強(qiáng)，在沿海地區(qū)迅速擴(kuò)張，嚴(yán)重侵占本土生物的生存空間，破壞潮間帶及其他區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，已成為我國沿海灘涂危害最大的外來入侵植物，直接影響到國家生態(tài)安全和沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。2003年被列入我國第一批外來入侵物種名單。習(xí)近平總書記高度重視外來物種防治工作，多次就互花米草防治等外來入侵物種防控工作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)生物安全關(guān)乎人民生命健康，為貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于生物安全的重要批示精神，全面落實(shí)國家林業(yè)和草原局等五部委聯(lián)合印發(fā)的《互花米草防治專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃樣性和生態(tài)系統(tǒng)安全，在充分借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合關(guān)于射陽縣濱海濕地現(xiàn)狀和互花米草分布實(shí)際情況，射陽縣自然資源和規(guī)劃局委托江蘇省林業(yè)科召開《射陽縣互花米草治理與修復(fù)技術(shù)方案》專家評審會(huì)；由于項(xiàng)目地淤泥土質(zhì)不穩(wěn)定，無法實(shí)施翻耕深埋作業(yè)，除治方式由“刈割+翻耕深埋”變更為“圍淹加2023年2月江蘇省林業(yè)局等五廳局印發(fā)了《江蘇省互花米草治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)發(fā)《鹽城市互花米草治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2023－2025年）》（鹽政辦函級下發(fā)+新增本次環(huán)評評價(jià)范圍根據(jù)射陽縣人民政府印發(fā)《射陽縣互花米草治海鎮(zhèn)、射陽港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、千秋鎮(zhèn)。實(shí)施范圍見附圖2-2，作業(yè)圖斑分布圖見附圖工2024年完成除治9516.84萬畝；2025年鞏固治理成果，人工植物修復(fù)期前完成施工，如若不及時(shí)完成施工，將無法完成省下達(dá)的任務(wù)，因此2023年已項(xiàng)目建設(shè)的必要性與完整性分析1）消除互花米草危害，既是一項(xiàng)生態(tài)治理重大工程，更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論創(chuàng)新成果和實(shí)踐創(chuàng)新成果的集大成，其鮮明主題是努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。互花米草引種后，在我國沿海地區(qū)迅速擴(kuò)張，已成為我國沿海灘涂危害最大的外來入侵植物。貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于生物安全的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)決打贏互花米草除治攻堅(jiān)戰(zhàn)、消除互花米草入侵危害，提高我國濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性是一項(xiàng)國家戰(zhàn)略任務(wù)，迫切需要科學(xué)有序推進(jìn)。省委、省政府高度重視互花米草治理工作，2023年2月江蘇省林業(yè)因此，把互花米草除治作為建設(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，打造美麗自然的生態(tài)岸線景觀，實(shí)現(xiàn)“山水林田湖草沙”共同治理，充分體現(xiàn)了中國推動(dòng)構(gòu)建地（2）消除互花米草危害，是維護(hù)濱海濕地生物多樣性和沿海生態(tài)系統(tǒng)安全的重要舉措。射陽縣瀕臨黃海，有得天獨(dú)厚的灘涂資源。灘涂沼澤廣袤，水草肥僅擠壓射陽海岸灘涂其他植物生存空間，破壞底棲生物、魚類和鳥類棲息環(huán)境，導(dǎo)致泥螺、貝類、小黃蟹等生物逐年減少。此外，改變沿海灘涂生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)退化、生物多樣性降低，嚴(yán)重威脅我國濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)安全，而且還阻礙潮水的正常流動(dòng)，降低江河入海口泄洪能力，影響人民群眾的生產(chǎn)生活，制約沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。因此，盡快消除互花米草危害，維護(hù)我省濱海濕地生物多樣性、穩(wěn)定性、連續(xù)性和生態(tài)系統(tǒng)安全，實(shí)現(xiàn)生態(tài)服務(wù)（3）消除互花米草危害，是修復(fù)濱海濕地，滿足人民對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品需要的必然要求。射陽縣沿海在古黃河入海口以南，射陽河穿過射陽縣境內(nèi)，夾帶大量泥沙入海，在潮汐作用下形成獨(dú)特的輻射沙脊群地貌。射陽河口兩側(cè)是淤長型的粉砂淤泥質(zhì)海岸，灘闊坡緩，潮灘寬2km～3.5km，是海岸帶最具生態(tài)價(jià)值和生物多樣性的地帶，這樣的獨(dú)特地貌使得生態(tài)旅游得以蓬勃發(fā)展。近年來，互花米草的不斷擴(kuò)張入侵，侵占潮間帶，導(dǎo)致光板灘涂消失、堿蓬等濕地植物空間減少，造成景觀單一。因此，盡快消除互花米草危害，恢復(fù)原有灘涂濕地地貌，結(jié)合堿根據(jù)射陽縣沿海灘涂分區(qū)域功能定位、互花米草分布與生長環(huán)境特點(diǎn)，除治①自然保護(hù)地：指位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的互花米草分布區(qū)域，總面積7356.5畝。除治區(qū)域范圍內(nèi)互花米草，形成光灘和水域，自然恢②觀光旅游區(qū)：指已經(jīng)開發(fā)或規(guī)劃的以看海、趕海等旅游景觀為主要功能區(qū)③一般區(qū)域：指分布于港口、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等功能區(qū)的互花米草分布區(qū)域。總①中低潮位：位于小潮高潮線以下，下界為大潮低潮線，該區(qū)域海水侵入時(shí)②高潮位：位于潮間帶的最上部，上界為大潮高潮線，下界是小潮高潮線，高潮位被海水淹沒的次數(shù)少、深度淺、時(shí)間短。其中，平均高潮位是指50%的潮③潮上位：潮上位又稱流濺區(qū)，是指正常潮汐作用不能到達(dá)，但在大潮或發(fā)生風(fēng)暴潮時(shí)，海水可以淹沒的區(qū)域。潮上位大部分時(shí)間出露于水面之上，很少受②零星分布：分布圖斑區(qū)域內(nèi)互花米草覆蓋（1）觀光旅游區(qū)：位于射陽港南港區(qū)，海堤公路臨海側(cè)外側(cè)灘涂濕地，總面（2）自然保護(hù)地：位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)、緩沖區(qū)等區(qū)域，總面積7356.5畝。除治區(qū)域范圍內(nèi)互花米草，形成光灘和水域，自然恢復(fù)（3）一般區(qū)域：位于射陽港口開發(fā)區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等區(qū)域，總面積7318.48畝。除治區(qū)域范圍內(nèi)互花米草，根據(jù)實(shí)際情況，以恢復(fù)自然生態(tài)為主，人工修復(fù)程本實(shí)施方案推薦的主要除治技術(shù)。對于外灘涂、河灘地集中連片分布的區(qū)域，主要采用深翻掩埋方法進(jìn)行除治。翻根深埋實(shí)施面積11739主要針對互花米草砂性灘面，中低潮位區(qū)域。通過深度淹水，破壞互花米草地下根莖繁殖力，阻斷其無性繁殖途徑，使互花米草地下根莖缺氧死亡。通過覆土掩埋和海水淹沒，阻斷氧氣傳輸，使互花米草地主要針對侵蝕性嚴(yán)重的海堤外側(cè)的小面積、孤島狀互花米草分布區(qū)域，這些區(qū)域即使不治理，也可能將在近幾年內(nèi)沖蝕消失，為防止互花米產(chǎn)生的種子通過海水傳播擴(kuò)散，擬采用機(jī)械推平的方法，適當(dāng)降低灘位高程，消除互米花草的生存環(huán)境。微地形整理實(shí)施面積21.31本項(xiàng)目不設(shè)置施工營地，施工現(xiàn)場設(shè)置可移動(dòng)集裝箱，供臨時(shí)休息使施工期間的污水主要為施工人員生活污水，生活污水依托周邊村莊衛(wèi)工程施工區(qū)域位于濱海灘涂濕地，地表潮濕，施工過程幾乎不會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵。施工期廢氣主要為施工機(jī)械產(chǎn)生的汽車尾氣，施工時(shí)盡量采用低能耗、低污染排放的設(shè)備及車輛，并定期進(jìn)行維修與保養(yǎng)，使其始終處于最佳運(yùn)行狀態(tài)，從而減少尾氣排放，減輕其帶來的環(huán)境污施工期間的污水主要為施工人員生活污水，生活污水依托周邊村莊衛(wèi)選取低噪聲、低振動(dòng)的施工機(jī)械，經(jīng)常對其進(jìn)行維修保養(yǎng)，施工區(qū)場施工人員產(chǎn)生的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。清除的互花米草就地/m2；治理區(qū)域基本上都有機(jī)動(dòng)車道路通達(dá)，交通條件較好。本項(xiàng)目施工便道利用該項(xiàng)目實(shí)施的主要設(shè)備為大功率的水（陸）挖掘機(jī)。本項(xiàng)目治理施工過程共1231輛①生態(tài)優(yōu)先，綠色修復(fù)尊重自然、順應(yīng)自然，宜林則林、宜草則草、宜灘則灘。針對互花米草主要在潮間帶生長的特點(diǎn)，互花米草除治后適宜潮間帶生長的鄉(xiāng)土植物很少，以保留光灘進(jìn)行自然恢復(fù)為主，僅在局部適宜區(qū)域選擇植被修復(fù)，不對現(xiàn)有地形地貌進(jìn)全面加強(qiáng)濱海濕地及生物多樣性保護(hù)，堅(jiān)持濱海濕地系統(tǒng)治理、科學(xué)治理、綠色治理理念，點(diǎn)線面結(jié)合，全面推進(jìn)互花米草整體治理和生態(tài)修復(fù)，盡快消除②因地制宜，精準(zhǔn)修復(fù)根據(jù)濱海岸線狀況，優(yōu)化海岸帶生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，統(tǒng)籌考慮區(qū)位功能、技術(shù)、時(shí)間、資金、生態(tài)影響等因素，因地制宜，突出重點(diǎn)，分類施策，實(shí)施濕地保育、棲息地改造，景觀提升，營造生態(tài)岸灘，保護(hù)水鳥棲息地，豐富③強(qiáng)化監(jiān)管，系統(tǒng)修復(fù)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、相互借鑒、信息共享，切實(shí)提升互花米草治理效能，激勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與互花米草治理。充分利用“智慧海洋”監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)對治理區(qū)域的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和除治殘存或新入侵的互花米草，加強(qiáng)海漂垃圾和滸苔清①范圍：位于潮間帶，尤其是中、低潮位區(qū)域。主要在珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)、一般區(qū)域?qū)嵤Ｍㄟ^自然修復(fù)方法，恢復(fù)海岸灘自然生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)施總面積②方法：互花米草除治后，目前尚無適宜的鄉(xiāng)土植物進(jìn)行替代，以恢復(fù)自然光灘和水域方式進(jìn)行修復(fù)。主要措施是加強(qiáng)監(jiān)管，防止互花米草的復(fù)發(fā)蔓延，加強(qiáng)海漂垃圾和滸苔等清理，在有條件的情況下，可適當(dāng)人工投放魚蝦貝類，加快），生物學(xué)特性：蘆葦為禾本科蘆葦屬多年生水生或濕生的高大草本植物，稈高蘆葦具有耐水、耐寒、抗鹽堿、抗旱、抗高溫、抗倒伏，成活率高的特點(diǎn)，易管理，適應(yīng)環(huán)境廣，生長速度快，是水面綠化、凈化水質(zhì)、沼澤濕地、護(hù)土固堤、改良土壤之首選，在各種有水源的空曠地帶，常以其迅速擴(kuò)展的繁殖能力，能達(dá)到短期成型、快速成景等優(yōu)點(diǎn)，形成連片的蘆葦群落，秋冬季節(jié)形成一片片①范圍：位于平均高潮位以上區(qū)域，主要在射陽河南側(cè)的射陽海岸觀光旅游區(qū)實(shí)施。實(shí)施面積4406.03畝。其中，人工種植鹽地堿蓬、鹽角草修復(fù)3881.89畝，人工種植檉柳修復(fù)524.14畝。通過人工植物修復(fù)，營造光灘地、鹽地堿蓬紅②方法：互花米草除治后，選擇檉柳、鹽地堿蓬、鹽角草等具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和觀賞價(jià)值的適生鄉(xiāng)土植物，進(jìn)行人工種植，快速構(gòu)建地帶性的濱海濕地植生物學(xué)特性：鹽地堿蓬又稱黃須菜、海英菜，翅堿蓬，莧科堿蓬屬一年生草本植物，高20—80cm，綠色或紫紅色，莖直立，圓柱狀，黃褐色，分枝上排列成長，7-8月份開始開花授粉，9-11月份種子成熟。堿蓬是典型的灘涂鹽生鄉(xiāng)土植鹽地堿蓬是一種食用蔬菜，其鮮嫩莖葉呈翠綠色，在高鹽土壤條件下，鹽地堿蓬生長季節(jié)通常呈紅色，具有很高的觀賞價(jià)值，是沿海灘涂重要的植物生態(tài)景生物學(xué)特性：鹽角草又稱海蓬子，莧科鹽角草屬一年生草本，高達(dá)35cm，莖直立肉質(zhì)化，多分枝，灰綠色或紫紅色，葉退化成鱗片狀，對鹽角草的嫩莖、嫩枝可作為蔬菜，富含氨基酸，鹽角草生長季呈灰綠色或紫生物學(xué)特性：檉柳檉柳科檉柳屬落葉小喬木或灌木，樹高達(dá)8m，幼枝稠密纖細(xì)，葉鮮綠色，鉆形或卵狀披針形。檉柳3月下旬萌動(dòng)，4月上旬發(fā)芽，春季（4上能夠正常生長，既耐干旱，又耐水淹，是唯一適宜當(dāng)?shù)厣L的鹽生性鄉(xiāng)土樹種植技術(shù)：選擇在設(shè)計(jì)高潮位以上種植。宜選用當(dāng)?shù)鼗蜞徑綎|的種源，選上，盡量選用營養(yǎng)缽苗種植。于春季或秋季栽植，種植密度166株/畝（平均株行造林時(shí)澆一次定根水，保證成活率。檉柳種子結(jié)實(shí)量大、細(xì)小且具有絨毛，成熟后可借助于風(fēng)、水和動(dòng)物擴(kuò)散至幾十米甚至數(shù)千米之外，種子既能在土壤中萌發(fā)，也能在水上漂浮萌發(fā)，種植后可以依靠自然更新擴(kuò)散能力，形成大面積檉柳總平面及現(xiàn)場布置本項(xiàng)目治理總面積為20009.3畝，其中省下達(dá)任務(wù)數(shù)17397.74畝、89個(gè)圖123理456789域域域位域域域域域域域域域位域位域域域位域域域域位域位域位域域位域位域位域位域位域位域位域位域位域位域位域位域位域位域域域位域域位域位域域位位位位位位位位位理位位位位位位位位域位域位域位位施工方案本項(xiàng)目互花米草除治技術(shù)采取“翻根深埋、圍淹加覆土掩埋、微地形整理”以上，將根系朝上、莖葉朝下反扣并多次下壓，使互花米草植株全部壓入淤泥中具體作業(yè)要點(diǎn)：一是翻挖深度必須達(dá)到1m；二是必須倒扣埋土；三是必須按順序連續(xù)翻土，不能留空不翻，也不能交錯(cuò)重翻；四是翻土后必須整平灘地，壓實(shí)拍緊，不留空隙；五是盡量在退潮后的地面翻土，不在水中操作，根據(jù)潮水進(jìn)退，按高、中、低潮順序走向進(jìn)行輪回操作。六是機(jī)械無法到達(dá)或操作的一些邊適用于低、中潮位灘涂，特別是互花米草中等規(guī)模連片分布且每日漲潮時(shí)能通過覆土掩埋和海水淹沒，阻斷氧氣傳輸，使互花米草地下根莖缺氧死亡。用機(jī)械將外源客土覆蓋在互花米草殘茬上并壓實(shí)；覆土深度要求完全蓋住圍淹后的植物殘株，使其無法進(jìn)行光合作用，又不能太高，保證漲潮時(shí)能全部被海水淹主要針對侵蝕性嚴(yán)重的海堤外側(cè)的小面積、孤島狀互花米草分布區(qū)域，這些區(qū)域即使不治理，也可能將在近幾年內(nèi)沖蝕消失，為防止產(chǎn)生種子通過海水傳播翻根深埋、圍淹加覆土掩埋、微地形改造在施工時(shí)會(huì)翻根、挖溝、覆土成圍等會(huì)造成灘面降低，但是施工結(jié)束后都會(huì)將灘面壓實(shí)整平，平整恢復(fù)灘面，不會(huì)型海灘，先旅游觀光區(qū)和一般區(qū)域、后自然保護(hù)地，先人工植物修復(fù)區(qū)域、后自2025年，完成對全部除治區(qū)域的復(fù)查補(bǔ)治，達(dá)到除治標(biāo)準(zhǔn)。完成人工植物修本項(xiàng)目部分位于鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)（射陽縣），施工過程采用干法施工，退潮時(shí)施工作業(yè)，漲潮時(shí)暫停施工。在治理過程中，為防止互花米草植株隨潮流漂至外海影響海洋環(huán)境。實(shí)際施工時(shí)間將根據(jù)遷徙鳥類的遷徙時(shí)間、種群動(dòng)態(tài)變化、保護(hù)要求等進(jìn)行合理優(yōu)化調(diào)整，項(xiàng)目部分區(qū)域鳥類以遷徙種類占期間，鳥類群落變化較大，主要表現(xiàn)在除了冬候鳥陸續(xù)開始向北方繁殖地遷徙，逐漸從越冬地遷出外，在南方越冬的旅鳥陸續(xù)到達(dá)保護(hù)區(qū)，在這里經(jīng)過一定時(shí)間在北方繁殖后開始向南方越冬地遷徙，鹽城再一次成為鳥類能量補(bǔ)給站。因此，秋季遷徙期過境鳥類到達(dá)的密度相對較小，但隨著冬候鳥的不斷遷入，鹽城濕地朝下反扣并多次下壓，使互花米草植株全部壓入淤泥中深埋至少80cm，阻斷氧氣通過覆土掩埋和海水淹沒，阻斷氧氣傳輸，使互花米草地下根莖缺氧死亡。微地形整理主要位于保護(hù)區(qū)，是針對侵蝕性嚴(yán)重的海堤外側(cè)的小面積、孤島狀互花米草分布區(qū)域，采用機(jī)械推平的方法，適當(dāng)降低灘位高程，消除互米花草測等方式，在互花米草生長季開展定期巡查、監(jiān)測，進(jìn)行互花米草的治理效果跟其他根據(jù)射陽河口潮汐表，射陽河口南北海岸的潮波，是西太平洋前進(jìn)潮波被山東半島阻擋后的反射波。漲潮時(shí)由北向南流動(dòng)，落潮時(shí)由南向北流動(dòng)，沿岸潮波平行于海岸，由北向南傳播，屬前進(jìn)波。潮汐引起水位漲落，產(chǎn)生了近海潮灘上垂直于海岸的潮流進(jìn)退往復(fù)現(xiàn)象。灘面上的潮波，垂直于海岸的分量，屬駐波型；最高潮位時(shí)，流速最小。由于平行于海岸的前進(jìn)波分量的存在，灘面上潮波射陽河口處潮汐為不正規(guī)半日潮，漲潮歷時(shí)為5.5h，落潮歷時(shí)為7h，漲潮平），），位2.59m，平均低潮位0.48m，最久漲潮413min、最短漲潮269min、平均漲潮潮汐特征分析采用國家海洋局南通海洋環(huán)境監(jiān)測中心站射陽測點(diǎn)（120°潮汐性質(zhì)與特征：潮汐為不規(guī)則淺海半日潮，淺海分潮比較明顯，表現(xiàn)為落潮歷時(shí)大于漲潮歷時(shí)。工程水域?yàn)l臨黃海，其潮波形態(tài)主要取決于黃海潮波的分布狀況，黃海的潮波主要是太平洋潮波經(jīng)過東海傳入的諧振潮，并以半日潮為主，太平洋半日潮波以前進(jìn)波形式傳入，經(jīng)過東海傳入黃海后，由于受地形和地轉(zhuǎn)偏向力等因素的影響，在黃海形成兩個(gè)復(fù)雜的潮波系統(tǒng)。工程所處水域的潮波主要受由山東半島反射而產(chǎn)生的旋轉(zhuǎn)潮波系統(tǒng)控制，波峰線由北向南推進(jìn)，對本潮位特征：該海域潮汐變化規(guī)律，即潮位在一個(gè)太陰日中有規(guī)則地出現(xiàn)兩次），），），漲落潮流歷時(shí)：根據(jù)測區(qū)落潮歷時(shí)明顯長于漲潮歷時(shí)，根據(jù)潮位站高低潮數(shù)本項(xiàng)目位于江蘇省鹽城市射陽縣臨海鎮(zhèn)、射陽港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、千秋鎮(zhèn)，對射求，位于限制開發(fā)區(qū)域的射陽縣海域，需“加強(qiáng)濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，禁止開展對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有較大影響的開發(fā)活動(dòng)。保護(hù)濱海濕地生物多樣性，保持生態(tài)系統(tǒng)完整性，提高生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能。保障漁業(yè)用海需求，護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得開展任何與保護(hù)無關(guān)的工程建設(shè)活動(dòng)。在自然保護(hù)區(qū)的試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，除必要的科學(xué)實(shí)驗(yàn)以及符合自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃的生態(tài)旅游、休閑根據(jù)《鹽城市國土空間總體規(guī)劃》（2021—2035年蘇政復(fù)〔2023〕23號劃定生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)，生態(tài)保護(hù)區(qū)中自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提本項(xiàng)目為生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目，并非建設(shè)生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目的實(shí)施，有利于提生態(tài)功能區(qū)劃是依據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)服務(wù)功能重要性以及生態(tài)環(huán)根據(jù)《全國生態(tài)功能區(qū)劃》（修編版，2015全國共劃出生態(tài)功能一級區(qū)3養(yǎng)、防風(fēng)固沙、土壤保持、生物多樣性保護(hù)、洪水調(diào)蓄、農(nóng)產(chǎn)品提供、林產(chǎn)品提），產(chǎn)品提供功能區(qū)63個(gè)，人居保障功能區(qū)31個(gè)。項(xiàng)目位于江蘇省境內(nèi)沿海區(qū)域，屬于蘇北濱海濕地生物多樣性保護(hù)功能區(qū)蘇北濱海濕地生物多樣性保護(hù)重要區(qū)：該區(qū)位于江蘇省東部沿海灘涂地帶，包含1個(gè)功能區(qū)：蘇北濱海濕地生物多樣性保護(hù)功能區(qū)，主要涉及江蘇鹽城市的響水、濱海、射陽、亭湖、大豐、東臺(tái)6個(gè)縣（區(qū)、市面積為3485平方公里。該區(qū)為近海岸灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)主要分布區(qū)，濕地生物多樣性較為豐富，是該類型區(qū)的主要生態(tài)問題：灘涂濕地開發(fā)、灘涂養(yǎng)殖及港口建設(shè)、城鎮(zhèn)化，生態(tài)保護(hù)主要措施：協(xié)調(diào)好生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的矛盾，劃定濕地生態(tài)紅線，控制灘涂開發(fā)規(guī)模；加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，加快保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)在江蘇省生態(tài)功能區(qū)中的定位：根據(jù)江蘇省生態(tài)功能區(qū)劃圖，本項(xiàng)目位于涉沿海灘涂與海洋生態(tài)區(qū)，該地區(qū)處北半球中緯度，歐亞大陸東部沿海邊緣，受海洋調(diào)節(jié)和季風(fēng)環(huán)流影響，具有典型海洋性季風(fēng)氣候特點(diǎn)：四季分明，氣候溫光照充足，無霜期長；降雪較少；大風(fēng)較多，春夏多東南風(fēng)，冬季多西北風(fēng)。優(yōu)參考《江蘇省志》中相關(guān)內(nèi)容，該區(qū)濱海鹽土的成土母質(zhì)是經(jīng)河流搬運(yùn)，海水頂托，以及洋流、海嘯、潮汐、海浪等多種動(dòng)力作用下形成的淺海沉積物。按照土壤類型劃分，該區(qū)有脫鹽潮土和鹽土兩大類型。脫鹽潮土系墾殖年代較早，耕作時(shí)間較長的土壤，如果耕作管理不當(dāng)，仍能形成程度不同的輕度鹽化潮土或土壤質(zhì)地普遍較輕，除射陽河沿岸低洼地區(qū)及少數(shù)河港低地的土壤較粘重外，其他大部分地區(qū)多為砂壤和粉砂壤土，耕性優(yōu)良，通氣透水，導(dǎo)熱性能好，續(xù)三年達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為86.0%，位列全省選擇射陽縣環(huán)境空氣質(zhì)量城市點(diǎn)（點(diǎn)位名稱為射陽縣環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)，為省控根據(jù)《2016-2020射陽生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》中2020年射陽縣環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量年度均值達(dá)到了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)查地點(diǎn)：項(xiàng)目區(qū)及評價(jià)區(qū)域；調(diào)查時(shí)間：2023年8月。植被/植物調(diào)查的目的是要闡明評價(jià)區(qū)內(nèi)的植被的類型、分布、面積和覆蓋率、植物群系及優(yōu)勢植物種、植被的主要環(huán)境功能，珍稀植物種、分布及其存在的問題等。植被調(diào)查采用線路調(diào)查和樣地調(diào)查相結(jié)合的方法，根據(jù)植被類型的劃分條件，結(jié)合地形圖和衛(wèi)星影像對群落/棲息地類型進(jìn)行區(qū)劃。為了進(jìn)一步掌握群落的內(nèi)部特征和組成特點(diǎn)，采用典型選樣的方法，進(jìn)行樣地調(diào)查。在保護(hù)區(qū)全面踏查的基礎(chǔ)上，根據(jù)地形、海拔、坡向、坡位、土壤以及植被類型和主要組成成分的特點(diǎn)，采用典型抽樣法，選擇一些典型地段（生境）和代表性的植被類型，調(diào)查內(nèi)容包括地表植被和主要植物群落的基本特征，包括以群系為描述單位的植被類型、群落結(jié)構(gòu)、外貌、群落小環(huán)境特點(diǎn)等。調(diào)查方法采用實(shí)地調(diào)查，調(diào)查應(yīng)采用樣方法，相關(guān)專家根據(jù)實(shí)際情況確定樣方大小為5m×5m的樣方，樣方樣方調(diào)查：植物群落樣方調(diào)查主要調(diào)查樣方的地理位置、海拔、海拔等自然植物種類線路調(diào)查：植物種類調(diào)查采用線路和樣點(diǎn)調(diào)查法，調(diào)查評價(jià)區(qū)內(nèi)分布的植物種類、保護(hù)植物、種群規(guī)模、種群結(jié)構(gòu)、生境條件及分布、保護(hù)級別與調(diào)查過程中，對野外能夠直接確定的種類，不采集標(biāo)本，只記錄種類、分布和數(shù)采用遙感和GIS技術(shù)，選取時(shí)間較近、天氣晴好、調(diào)查范圍云覆蓋較低的遙感影像，在ENVI5.2中用監(jiān)督分類的方法對生態(tài)評價(jià)區(qū)的土地類型進(jìn)行分類，評價(jià)區(qū)的土地類型圖見附圖3.2-2，及各土根據(jù)中國植被區(qū)劃（1980年）及相關(guān)介紹，-項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的植被為主要由互花米草、蘆葦、鵝絨藤、草木樨、野艾蒿、假葦拂子茅、烏蘞莓、楝樹等組成的群落。優(yōu)勢種為互花米草、蘆葦、鵝絨藤、草落葉闊葉林群落：主要群落有楝（Meliaazedarach）、構(gòu)樹（Broussonetia假葦拂子茅群落：假葦拂子茅是禾本科、拂子茅屬多年生粗壯草本植物。稈直立，高可達(dá)100厘米，葉鞘平滑無毛，或稍粗糙，短于節(jié)間，葉舌膜質(zhì)，長圓形，頂端鈍而易破碎；葉片扁平或內(nèi)卷，上面及邊緣粗糙，下面平滑。圓錐花序長圓狀披針形，疏松開展，分枝簇生，直立，細(xì)弱，稍糙澀；穎線狀披針形，成熟后張開，頂端長漸尖，外稃透明膜質(zhì)，頂端全緣，稀微齒裂，細(xì)直，細(xì)弱，7-9月開花結(jié)果。～假葦拂子茅為典型的中生多年生草本植物。見于黃土丘陵的溝谷堿蓬群落：堿蓬是一年生草本植物，株高20~60cm，脫鹽土人工栽培可達(dá)是一年生藜科植物，營養(yǎng)豐富，是一種優(yōu)質(zhì)蔬菜和油料作物。堿蓬的嫩莖葉草木樨群落：草木握為二年生或一年生草本。主根深達(dá)2米以下。莖直立，形;總狀花序腋生或頂生，長而纖細(xì)，花小，花尊鐘狀，具5齒，花冠蝶形，黃色，旗瓣長于翼瓣。莢果卵形或近球形，成熟時(shí)近黑色，具網(wǎng)紋，含種子1粒。沼生植物群系組是生長在土壤過濕或常年積水條件下，多年生沼生植物占優(yōu)勢的植被類型，以草本為主，區(qū)系組成較復(fù)雜，主要由莎草科、禾本科、菊科等種類組成，為水生植物與陸生植物間的過渡類型。大部分沼澤植物有發(fā)育良好的蘆葦、蘆竹廣布于灘涂、水域、低洼沼澤地、或淺水中，分布面積大小不等。土壤為沼澤土或潛育化程度較深的潮土，水深多為1m以內(nèi)。群系中常夾雜有香蒲（Typhaorientalis）喜旱蓮子草（Alternantheraphiloxeroides）等草本植沼澤植被主要分布于河道及水域，為生物多樣性較高的植被類型，沼澤植被群系中蘆葦、蘆竹等植物的生長為野生動(dòng)物的躲避、覓食、繁殖等提供了良好的調(diào)查區(qū)內(nèi)野生植物從單細(xì)胞藻類到高大的喬木；野生動(dòng)物從單細(xì)胞低等動(dòng)物到哺乳動(dòng)物，從浮游動(dòng)物群落到飛翔千里的鳥群；微生物有細(xì)菌、病毒、類菌質(zhì)體和真菌等，形成了較為完整的食物鏈，使得濕地生態(tài)系統(tǒng)不但在常規(guī)條件下能夠維持最優(yōu)化運(yùn)作，在不斷變化的條件下也能夠抵抗人類脅迫、按照其自然規(guī)律進(jìn)行演替、演化和進(jìn)化，從而保證了生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定發(fā)展。其中水生植被沉水水生植被是一類植物體（莖、葉）全部沉沒水中，多數(shù)根扎生于水底泥中而僅在花期將花及少部分莖葉伸出水面的水生植物。該群落主要組成有穗狀狐尾藻、川蔓藻等植物。分布在自然水體等區(qū)域，同時(shí)夾雜有浮水、挺水等物種的挺水水生植物是一類根部固定生長在水底淤泥里而植物體絕大部分挺出水面的植物群落。主要分布在河段內(nèi)，其中河道、水域、灘涂、自然水體區(qū)域內(nèi)，多541樣方編號：2號；樣方面積5m×5m；52128518薊Cirsiumjaponicum1薊Cirsiumjaponicum28坐標(biāo)：120°19′9.111″E,34°06′m-----------5-薊Cirsiumjaponicum--5------1---11---2---2-坐標(biāo)：120°21′22.693″E,34°03′44.697″N；120°21′38.651″E,4°03mBroussonetiapapyrifera584--------------5---5----Arundodonax---坐標(biāo)：120°25′6.292″E,33°55′50.647″N；120°25′18.913″E,33°55mSpartinaalterniflora--Phragmitesaustralis---Imperatacylindrica-----5-薊Cirsiumjaponicum--5-坐標(biāo)：120°30′12.919″E,33°47′59.839″N；120°30′44.271″E,33°47′4mSpartinaalterniflora---Phragmitesaustralis---Salicorniaeuropaea---坐標(biāo)：120°33′16.440″E,33°41′9.100″N；E120°33′25.810″E,33°40′4mSpartinaalterniflora-----5-Phragmitesaustralis-----1-Salicorniaeuropaea---本次調(diào)查采用線路調(diào)查和樣方調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，影響對影響評價(jià)區(qū)維管植物的科屬組成進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。從屬、種占比上來看，禾茅和狗尾草等是影響評價(jià)區(qū)的植物優(yōu)勢種，剛竹和獐毛為中國特有種，剛竹為人物，其中野艾嵩是影響評價(jià)區(qū)的植物優(yōu)勢種，小蓬草、一年蓬、大狼杞草、鬼針影響評價(jià)區(qū)內(nèi)的維管植物未發(fā)現(xiàn)有國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物；其IUCN等級也影響評價(jià)區(qū)內(nèi)的維管植物中有2種中國特有植物，分別是剛竹和獐毛，其中影響評價(jià)區(qū)內(nèi)的維管植物中有8種外來入侵物種，分別是互花米草、野燕麥、小蓬草、一年蓬、鬼針草、鉆葉紫菀、喜旱蓮子草。影響評價(jià)區(qū)共有維管束鹽城濕地珍禽國家級保護(hù)區(qū)屬典型的海涂型鹽土濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)，是東亞－澳大利西亞候鳥遷徙的重要停歇地，也是各類珍禽理想的越冬（或度夏）地不僅是我國境內(nèi)主要的候鳥遷徙通道，也是全世界最重要的候鳥遷徙通道。據(jù)估計(jì)，東亞大約有90%以上的候鳥經(jīng)我國東部沿海遷徙通道南北遷徙。保護(hù)區(qū)正是以下調(diào)查數(shù)據(jù)中，2022年數(shù)據(jù)為鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)提供，2023野生資源動(dòng)物調(diào)查內(nèi)容包括生境現(xiàn)狀，破壞與干擾，野生動(dòng)物種類、數(shù)量、分布特點(diǎn)，珍稀動(dòng)物種類與分布等等。根據(jù)擬實(shí)施工程及保護(hù)區(qū)的具體情況以及各動(dòng)物類群的分布特點(diǎn)，采用實(shí)地考察、“訪問確認(rèn)”和查閱相關(guān)資料等調(diào)查研究方法，實(shí)際調(diào)查樣線見圖3.2-1。主要是沿調(diào)查線路觀察生境條件、人為干擾等動(dòng)組成上來看，北方狹口蛙為古北界種，澤陸蛙為東洋種。兩棲爬行動(dòng)物多分布于1AnuraBufogargarizans2Ranalimnocharis3Pelophylaxnigromaculata4Pelophylaxplancyi5Kaloulaborealis主要特征：雄性體長約70mm，雌性體長約100mm。頭寬大于頭長，鼓膜明顯，耳后腺長橢圓形，隆起。無頜齒和犁骨齒。皮膚極粗糙，背面密布大小不等習(xí)性：棲息于草叢中、土洞里、磚石下或草堆下，在池塘、溝渠、田埂及房屋附近活動(dòng)。捕食昆蟲及其他小動(dòng)物，多數(shù)是農(nóng)業(yè)害蟲。其耳后腺的分泌物可加許多長短不等的膚褶。體背后部、體側(cè)及四肢背面散布小疣粒，腹面皮膚光滑。體色變化甚大，為灰棕色、灰綠色或土灰色，并雜有赭紅色、深綠色或深褐色斑紋。有的個(gè)體自吻部沿背中線至體后有一條淺黃色或褐色脊線。兩眼間及四肢背習(xí)性：廣泛生活在平原、丘陵、森林及農(nóng)田中。食物以昆蟲為主，是捕食農(nóng)123456789GekkojaponicusDinodonrufozonatumElaphebimaculataElaphetaeniuraElaphetaeniuraElaphecarinataRhabdophistigrinusZaocysdhumnades于或略長于眼耳間距；耳孔背方邊緣有一窄長鱗片；左右前額鱗大部分相接；尾1234Erinaceuseuropaeus5Eptesicusfuscus67Lepuscapensis89MicromysminutusMusmusculusApodemusagrariusRattusflavipectusRattusnorvegicusMustelasibiricaMelesmeles獐Elaphurusdavidiamus主要特征：體長約200mm，尾長約20mm。耳較短，耳長不超過其周圍的棘長，頭頂及體背具硬棘。棘的顏色有兩類：一類純白色，另一類基部及尖部白習(xí)性：生活在平原、城市郊區(qū)及丘陵山區(qū)。食物以昆蟲及其幼蟲為主，兼食主要特征：體長約450-500mm。耳甚長，前折時(shí)超過鼻端，尖端背面黑褐色。通體棕黃色，背部有不規(guī)則的黑褐色縱紋。尾較長，尾長占后足長的80%，習(xí)性：多棲息在田地或農(nóng)田附近溝渠兩岸的灌叢中，主要吃植物性食物，如主要特征：體形細(xì)長，四肢短，頭小而頸長；耳殼短寬；尾長約為體長之半；背面黃棕色到暗棕色，腹面稍淺；鼻基部、前額及眼周圍暗褐色。毛色隨地習(xí)性：能在各種環(huán)境中生活，有時(shí)進(jìn)入居民房屋。主要食物是鼠類、兩棲類2022年調(diào)查數(shù)量優(yōu)勢種是白鷺、金腰燕（Cecropisdaurica）和黑腹濱鷂2023年調(diào)查優(yōu)勢種類為普通秋沙鴨（Mergusmerganser）、紅嘴鷗(Chroicocephalusridibumdus)、青腳鷂(Tringan111131413254111915241111根據(jù)土地利用現(xiàn)狀和鳥類棲息地現(xiàn)狀，將鳥類生境大致劃分為以下幾個(gè)大包括潮間帶、草灘、蘆葦蕩等生境，棲息的生態(tài)類群主要是依賴淺水區(qū)和灘包括長江、湖泊、河流、水庫等水域生境，棲息的生態(tài)類群以游禽為主，代近海域段自然環(huán)境優(yōu)良，是鳥類重要的棲息地，不僅擁有廣闊的自然灘涂，還有沿海蘆葦蕩、河口、魚塘等不同類型的生境，為鳥類提供了豐富的食物、棲居、躲避等有利條件，加之其位于鳥類遷徙線上，鳥類資源非常豐富。鳥類資源調(diào)查是非常必要的。目前雀形目、鸻形目鳥類種類較多。代表鳥種如：白鷺普通秋沙鴨是在其個(gè)體數(shù)量為8725只，占本次調(diào)查水鳥總體數(shù)量的經(jīng)過分析計(jì)算，本次調(diào)查水鳥群落的Shannon-Wiener多樣性指數(shù)為2.32，Simpson優(yōu)勢度指數(shù)為0.84，Pielou均勻度指數(shù)為0.63，Chao1豐富度指數(shù)為卷羽鵜鶘Pelecanuscrispus鷺科Ardeidae草鷺Ardeapurpurea蒼鷺Ardeacinerea雁形目ANSERIFORMES鴨科Anatidae鴛鴦Aixgalericulata斑嘴鴨Anaspoecilorhyncha綠翅鴨Anascrecca綠頭鴨Anasplatyrhynchos磯鷸Actitishypoleucos紅腳鷸CommonRedshank短耳鸮Asioflammeus棕背伯勞Laniusschach八哥Acridotherescristatellus 喜鵲Picapica銀喉長尾山雀Aegithalos黃腹山雀Periparusvenustulus大山雀Parusmajor震旦鴉雀Paradoxornishe海域?yàn)轼B類提供豐富的食物及大量的棲息地，同時(shí)也是遷徙通道的重要地從年季相更替分析，旅鳥、冬候鳥、夏候鳥出現(xiàn)的時(shí)間生態(tài)位是分化的。其中旅鳥在一年中春秋季兩次短暫地出現(xiàn)。如：大白鷺（Casmerodius（Tringaerythropus）、紅腳鷸（CommonRedshank）、短耳鸮（Asioflammeus）之久。以鸻鷸類為主的過境鳥類，如紅腳鷸（CommonRedshank）、青腳鷸（Tringanebularia）、磯鷸（Actitishypoleucos）等，和以雁鴨類為主的越冬鳥類，如綠頭鴨（Anasplatyrhynchos）、斑嘴鴨（Anaspoecilorhyncha）等，雖然都棲息在同一生境下，但是在時(shí)間生態(tài)位上出現(xiàn)了季節(jié)性的更替，故生態(tài)位互不重疊，在棲息根據(jù)居留型分析可知，評價(jià)區(qū)鳥類群落組成以冬候鳥種類居多，因此鳥類群群落變化較大，主要表現(xiàn)在除了冬候鳥陸續(xù)開始向北方繁殖地遷徙，逐漸從越冬地遷出外，而在南方越冬的旅鳥陸續(xù)到達(dá)評價(jià)區(qū)內(nèi)，在這里經(jīng)一定時(shí)間的覓食補(bǔ)較少的時(shí)期，棲息在評價(jià)區(qū)內(nèi)水域中的鳥類僅有白鷺、黑水雞等。秋季遷徙期：繁殖后開始向南方越冬地遷徙。評價(jià)區(qū)再一次成為鳥類能量補(bǔ)給站。由于秋季遷徙期時(shí)間較春季遷徙期長，可達(dá)130-150天，因此，秋季遷徙期過境鳥類到達(dá)的根據(jù)資料查閱結(jié)果，影響評價(jià)區(qū)昆蟲種類豐富，但除鞘翅目金龜子科種群數(shù)量較多外，其他種數(shù)數(shù)量都較低。調(diào)查評價(jià)區(qū)昆蟲組成中，天敵昆蟲比例較高，根據(jù)調(diào)查和資料記載，在保護(hù)區(qū)內(nèi)記錄有魚類199種，隸屬于28個(gè)目80％；保護(hù)區(qū)水域中的魚類可分為淡水種類、海水種類、咸淡水種類和洄游性種類。淡水種類主要有鯉魚、鯽魚、鳊魚、鲌魚、黃顙魚、鰻鱺、黃鱔、鱖魚、塘小黃魚、藍(lán)點(diǎn)馬鮫魚、帶魚和銀鯧等；咸淡水種類主要有鯔魚、梭魚、棱梭魚、鱸魚、舌鰨和河飩等；洄游性種類主要有中華鱘、鳳鱭、刀鱭、鰻鱺等。其根據(jù)《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，實(shí)地調(diào)查野生鳥類中國家Ⅱ級重點(diǎn)保護(hù)國際保護(hù)鳥類：世界自然保護(hù)聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄是全球動(dòng)植物物種保護(hù)留*,LC鳳頭??Podicepscristatus留*,LC蒼鷺Ardeacinerea冬*,LC旅*,LC留*,LC綠頭鴨Anasplatyrhynchos冬*,LC斑嘴鴨Anaspoecilorhyncha冬*,LC旅Ⅱ留旅*,LC紅腳鷸CommonRedshank旅*,LC冬*,LC磯鷸Actitishypoleucos冬*,LC大杓鷸Numeniusmadagasca冬Ⅱ冬Ⅱ短耳鸮Asioflammeus旅夏*,LC喜鵲Picapica留*,LC黃腹山雀Periparusvenustulus留*,LC大山雀Parusmajor留*,LC震旦鴉雀Paradoxornishe留Ⅱ留旅VU,I旅VU,I旅Ⅱ注：Ⅱ—國家Ⅱ級重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物；*—江蘇省省級重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物；VU—IUCN名錄易危物護(hù)野生動(dòng)物的有麋鹿，國家II級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的有獐，屬于省級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的有刺猬、赤鏈蛇、黑眉錦蛇、王錦蛇、烏梢蛇、中華蟾蜍、黑斑側(cè)褶蛙本報(bào)告海洋環(huán)境資料為2021年春、秋季引用國家海洋局南通海洋環(huán)境監(jiān)測中年度以下簡稱“2022年報(bào)告”）。本次引用2021年報(bào)告的其中3個(gè)站位的數(shù)據(jù)120.4043°34.1528°/監(jiān)測項(xiàng)目：水溫、水色、水深、透明度、鹽度、pH、懸浮物、CODMn、活性觀測層次：調(diào)查項(xiàng)目除石油類只取表層水樣外，其余項(xiàng)目的采集均按以下要實(shí)驗(yàn)室分析：水質(zhì)要素的分析參照國家標(biāo)準(zhǔn)《海洋調(diào)查規(guī)范第2部分：海洋（GB/T12763.4-2007）和《海洋監(jiān)測規(guī)范第4部分：海水分析》（GB17378.4-120.4043°34.1528°℃pH——鉛鋅銅鎘鉻砷式中，Si,j——第i站評價(jià)因子j的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)；Ci,j——第i站評價(jià)因子j的測量值；Ci,s——評價(jià)因子j的評——第i站pH的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)；pHi——第i站DO≥DOsDO＜DOsDOS——溶解氧的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值，T——水溫(℃)。站位層次pHCODDO總鉻硫化物石油類類類類二類三類四類類二三類四類類類類二類類類類二類類類H10表6957973299/8294510851//0870/46H11表7855184509871572551659/011028/44H18表66544060209668/280648/010832/49注：“/”代表符合前一標(biāo)準(zhǔn)，“-”為無樣品，監(jiān)測項(xiàng)目：水溫、水色、水深、透明度、鹽度、pH、懸浮物、CODMn、活性℃pH-鉛鋅銅鎘鉻砷注：“—”代表未采樣，鉻檢出限0.4μg/L站位層次層次pHDO總鉻硫化物石油類三類四類二三類四類0表表369017302065321806561131/010718940底底5099740251763303612781656//095274-1表表57/47201460281471/102725/0648758表表087224503475406889/1552//062149注：“/”代表符合前一標(biāo)準(zhǔn)，“-”為無樣品，鉻檢出限為0.4μg/L，汞檢出限0.007μg/L，砷檢各站位化學(xué)需氧量、鉛均符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足所在功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要監(jiān)測項(xiàng)目：水深、pH、溶解氧、鹽度、水溫、化學(xué)需氧量、無機(jī)磷（活性磷水文要素按照《海洋調(diào)查規(guī)范第2部分：海洋水文觀測》（GB/T12763.2- ℃/pH///銅//////鉛//////鎘//////汞////ND//按照海域的不同使用功能和保護(hù)目標(biāo)海水水質(zhì)分為四類：第一類適用于海洋漁業(yè)水域海上自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū)；第二類適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)海水浴場人體直接接觸海水的海上運(yùn)動(dòng)或娛樂區(qū)以及人類食用直接有關(guān)的工業(yè)用水區(qū)；第三類適用于一般工業(yè)用水區(qū)濱海風(fēng)景旅游區(qū)；第四類適用于海洋港口水///根據(jù)上表可知：春夏秋冬pH、溶解氧符合第一類海春夏秋冬化學(xué)需氧量符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足所春季、秋季無機(jī)氮站位符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足所在功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求；冬季、夏季站位符合第三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不春季、秋季活性磷酸鹽符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足所在功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求；冬季、夏季站位符合第二三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，汞、鎘、鉛、鉻、砷、銅、鋅、硫化物、石油類均符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，均汞、鎘、鉻、砷、銅、鋅、硫化物、石油類均符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，均滿足各站位化學(xué)需氧量、鉛均符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足所在功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要綜上所述，項(xiàng)目周邊海域海水主要超標(biāo)因子為無機(jī)氮、活性磷酸鹽，近岸海結(jié)合《2021年度江蘇省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，陸源排污（工業(yè)廢水、生活污2022年鹽城海域主要超標(biāo)污染物為無機(jī)氮，主要在冬季、夏季。超標(biāo)的原因可能是1）受陸源污染物影響顯著。鹽城市地處淮河下游尾閭的里下河水網(wǎng)地區(qū)，境內(nèi)水域分淮河和沂沭泗兩大水系，入境河流攜帶連云港、淮安、揚(yáng)州、泰州、南通等境內(nèi)陸源工業(yè)、生活污水和農(nóng)業(yè)面源等帶來的氮、磷和有機(jī)污染物，最終入海，是海域的主要污染源。其次，臨海工業(yè)園排污，陸域未經(jīng)集中處理的城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村排放的污水中的氮、磷含量都比較高，城市生活污水納入截流管網(wǎng)經(jīng)城市污水處理場集中處理后出水中仍含有較高濃度的氮、磷污染物。再者，海平方公里。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，累年平均風(fēng)速為3.2米/秒，累年最大風(fēng)速18.3米/秒。鹽城海域潮流屬于半日淺海潮流，潮流以往復(fù)流為主。海區(qū)遠(yuǎn)離黑潮流系，黃海環(huán)流較弱，且水深較淺，水交換能力差，海域余流不利于近岸污染物沉積物樣品采用抓斗式采泥器采集到甲板后，先排放上覆水。用氧化還原探取500～600g濕樣，放入已洗凈聚乙烯袋中，扎緊袋口，供測定銅、鋅、根據(jù)《海洋監(jiān)測規(guī)范》（GB17378.3-2007凡裝樣的廣口瓶均需用氮?dú)獬錆M瓶中空間，放置在陰涼處，最好采用低溫冷藏。需要在實(shí)驗(yàn)室測量的樣品，待每銅鉛鋅鎘鉻汞砷據(jù)沉積物要素的調(diào)查結(jié)果，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用海洋沉積物標(biāo)準(zhǔn)（GB18668~2002）進(jìn)行評價(jià)，各要素評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見表3.4-2。沉積物評價(jià)方法采用單因子污染指數(shù)法，2021年11月沉積物要素的調(diào)查結(jié)果顯示：調(diào)銅鉛鋅鎘鉻汞砷油優(yōu)勢度（Y）及計(jì)算：優(yōu)勢種的概念有兩個(gè)方面，即一方面占有廣泛的生態(tài)環(huán)境，可以利用較高的資源，有著廣泛的適應(yīng)性，在空間分布上表現(xiàn)為空間出現(xiàn)頻率(fi)較高，另一方面，表現(xiàn)為個(gè)體數(shù)量(ni)龐大，密度ni/N較高。設(shè):fi為第i個(gè)種在各樣方中出現(xiàn)頻率ni為群落中第i個(gè)種在空間中的個(gè)體數(shù)量N為群落中所有種的個(gè)體數(shù)總和綜合優(yōu)勢種概念的兩個(gè)方面，得出優(yōu)勢種優(yōu)勢度(Y)的計(jì)算公式:Y=ni/N×fi上2式中，為種類數(shù)，為第種的豐度，為總豐度，為實(shí)測Shannon-Weaver多樣性指數(shù)，e=l多樣性指數(shù)：根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站的《環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書（水質(zhì)生物學(xué)評價(jià)式中，H,---Shannon-Weaver多樣性指數(shù)，Pi為第i種的個(gè)體數(shù)（或密度）富度均值為0.67；均勻度均值為0.67。浮游植物瓶采水樣多樣性指數(shù)均值為2021年5月整個(gè)調(diào)查海域網(wǎng)采浮游植物優(yōu)勢種共2種，分別為威利圓篩藻（Y=0.02）虹彩圓篩藻（Y=0.76）。整個(gè)調(diào)查海域水采浮游植物表層優(yōu)勢種共5種，分別為輻射圓篩藻（Y=0.02）海鏈藻（Y=0.08）具槽直鏈藻（Y=0.11）威利2021年5月監(jiān)測海域大型浮游動(dòng)物優(yōu)勢種共5種，分別為刺尾歪水蚤（Y=0.08）。整個(gè)調(diào)查海域水采浮游植物表層優(yōu)勢種共4種，分別為叉角藻2021年11月大型浮游動(dòng)物生物量范圍為11.1~77.6mg/m3，平均值為2021年11月監(jiān)測海域大型浮游動(dòng)物優(yōu)勢種共6種，分別為背針胸刺水蚤2021年11月調(diào)查海域的底棲生物多樣性指數(shù)均值為0.65，豐富度均值為引用《射陽海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目對江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)生21111224551119原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題本項(xiàng)目為互花米草治理項(xiàng)目，與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題主要為：互花米草在灘涂濕地中具有超強(qiáng)的繁殖力，互花米草的入侵，不僅擠壓射陽海岸灘涂其他植物生存空間，破壞底棲生物、魚類和鳥類棲息環(huán)境，導(dǎo)致泥螺、貝類（文蛤、蟶子、蛤蜊）、小黃蟹等生物逐年減少。此外，改變沿海灘涂工程及周邊區(qū)域的地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為：雙陽港、運(yùn)糧河、射陽河、黃沙廠界外500m范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃（蘇政發(fā)〔2018〕74號項(xiàng)目評江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)2、江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）遺產(chǎn)地位于黃海生態(tài)區(qū)西岸南側(cè)，由0000256.88km2）00-0hm2。其中，核心區(qū)0評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目涉及江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)，大氣環(huán)境執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的一級標(biāo)準(zhǔn)，其他區(qū)域執(zhí)行二類標(biāo)準(zhǔn)，具體限值《環(huán)境空氣質(zhì)量NO2PM10PM2.5項(xiàng)目工程區(qū)周邊涉及的水體主要為運(yùn)糧河、射陽河、黃沙港、新洋港。根據(jù)pHBOD5NH3-N海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，港口航運(yùn)區(qū)執(zhí)行不劣于四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)執(zhí)行不劣于三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997），各類水1pH2654332345456789海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，港口航運(yùn)區(qū)執(zhí)行不劣于三類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)與1汞(×10-6）≤2銅(×10-6）≤3鉛(×10-6）≤4鎘(×10-6）≤5鋅(×10-6）≤6砷(×10-6）≤7鉻(×10-6）≤8有機(jī)碳(×10-2）≤9硫化物(×10-6）≤石油類(×10-6）≤根據(jù)《射陽縣城鎮(zhèn)區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整方案》，江蘇鹽城濕地珍禽國1類標(biāo)準(zhǔn)，施工期施工場地其他廢氣（設(shè)備尾氣等）執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4201-2021）表3中的無組織排放監(jiān)控濃度限值，施工期淤泥惡臭污染物PM10b[a]任一監(jiān)控點(diǎn)（TSP自動(dòng)監(jiān)測）自整時(shí)起依次順延l5min的總懸浮顆粒物濃度平均值不應(yīng)超過的限值。根據(jù)HJ633判定設(shè)區(qū)市AQI在200~300之間且首要污染物為PM10或NOx4NH3H2S本項(xiàng)目施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-施工期一般固體廢物（互花米草秸稈、疏浚等）參照執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢本項(xiàng)目為互花米草治理與修復(fù)工程，運(yùn)營期不產(chǎn)生廢氣、廢水，因此不需要氮為45mg/L，總磷為8mg/L，則C生活污水依托周邊村莊衛(wèi)生處理設(shè)施處理，不排入周邊地表水體，不會(huì)對本項(xiàng)目施工區(qū)域位于濱海灘涂濕地，地表潮濕，施工過程幾乎不會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)本項(xiàng)目使用的施工機(jī)械主要為挖機(jī)，產(chǎn)生的機(jī)械燃油廢氣屬于連續(xù)、無組織排放源，污染物呈面源分布，由于施工范圍大，時(shí)間長，污染物排放分散且由于灘涂底泥富含腐殖質(zhì)，在翻耕淤泥時(shí)，在受到擾動(dòng)以及淤泥堆置地面惡臭對周邊影響是暫時(shí)的，隨