蘇州市建筑業企業信用管理辦法?一、總則（一）目的與依據為加強蘇州市建筑業企業信用管理，規范建筑市場秩序，營造誠實守信的市場環境，保障工程質量和安全生產，根據國家和地方有關法律法規及相關政策規定，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在蘇州市行政區域內從事建筑活動的建筑業企業（包括工程總承包企業、施工總承包企業、專業承包企業和勞務分包企業等）及其從業人員的信用管理。（三）基本原則信用管理遵循客觀、公正、公開、動態、激勵與懲戒相結合的原則。二、信用信息的采集與錄入（一）信息采集內容信用信息包括企業基本信息、業績信息、良好行為信息、不良行為信息等。1.企業基本信息：主要包括企業注冊登記、資質等級、人員配備、聯系方式等。2.業績信息：涵蓋企業承接工程的項目名稱、地點、規模、合同金額、開竣工日期、質量驗收情況等。3.良好行為信息：例如獲得的市級以上獎項、表彰，科技創新成果，企業社會責任履行情況等。4.不良行為信息：包括違反工程建設法律法規、工程建設強制性標準，發生工程質量安全事故，拖欠工程款和農民工工資，市場違規行為等。（二）信息采集渠道1.建設單位、監理單位、勘察設計單位等相關部門和單位在日常管理和業務活動中發現的企業信用信息，應及時報送至蘇州市建筑業信用管理機構。2.各級建設行政主管部門及其委托的執法監督機構在監督檢查、行政處罰等過程中獲取的企業信用信息，應按規定錄入信用管理系統。3.企業自行申報的良好行為信息，經核實后予以錄入。（三）信息錄入與更新信用管理機構應及時、準確地將采集到的信用信息錄入蘇州市建筑業企業信用管理系統，并按照信息的變化情況進行動態更新。對于不良行為信息，應明確記錄其發生時間、情節、處理結果等詳細內容。三、信用評價（一）評價指標體系建立科學合理的信用評價指標體系，綜合考慮企業的市場行為、工程質量、安全生產、合同履行、社會責任等方面。評價指標分為基本指標和加分指標，基本指標反映企業的基礎信用狀況，加分指標用于鼓勵企業積極履行社會責任、提升企業形象。（二）評價方法信用評價采用定量與定性相結合的方法，根據企業信用信息的記錄情況，按照設定的評價標準進行評分。評價周期為一年，每年[具體時間]對企業上一年度的信用狀況進行評價。（三）評價等級劃分信用評價結果分為A（信用優秀）、B（信用良好）、C（信用一般）、D（信用較差）四個等級。1.A級企業：信用評價得分在[具體分數區間]以上，且在評價周期內無不良行為記錄。2.B級企業：信用評價得分在[具體分數區間]，且不良行為記錄較少。3.C級企業：信用評價得分在[具體分數區間]，存在一定數量的一般不良行為記錄。4.D級企業：信用評價得分在[具體分數區間]以下，或在評價周期內有嚴重不良行為記錄。四、信用信息的公開與共享（一）公開方式1.蘇州市建筑業企業信用管理系統網站是信用信息公開的主要平臺，向社會公眾公開企業的信用評價結果、信用信息等內容。2.在建設工程項目交易場所、相關部門辦公場所等顯著位置，公示企業的信用等級和信用信息，方便市場主體查詢和監督。（二）公開內容1.企業的基本信息、信用評價等級。2.企業的良好行為信息和不良行為信息，包括信息內容、處理結果等。3.與企業信用相關的其他信息，如表彰獎勵、投訴舉報處理情況等。（三）共享機制建立信用信息共享機制，與市發展改革、市場監管、人社、金融等部門實現信用信息的互聯互通和共享。通過共享，使相關部門在市場準入、行政審批、資質管理、信貸支持、評優評先等方面，能夠充分利用企業的信用信息，實施聯合激勵和懲戒措施。五、激勵措施（一）市場準入方面1.A級企業在參與政府投資項目投標時，可享受一定的加分優惠政策，在同等條件下優先中標。2.對信用良好的企業，在資質升級、增項等方面給予適當傾斜，簡化審批流程，縮短審批時間。（二）信貸支持方面金融機構對A級企業在貸款利率、貸款額度、貸款期限等方面給予優惠和便利，優先提供信貸支持。鼓勵金融機構開發基于企業信用的金融產品，為信用良好的企業提供多樣化的融資服務。（三）評優評先方面在各類評優評先活動中，優先推薦信用等級高的企業，如評選市級以上優秀建筑業企業、工程質量獎項等，A級企業應占一定比例。（四）其他方面鼓勵建設單位在選擇合作伙伴時，優先考慮信用良好的企業，與A級企業建立長期穩定的合作關系。對信用優秀的企業，在項目推薦、行業宣傳等方面給予支持。六、懲戒措施（一）市場準入方面1.D級企業在一定期限內限制參與政府投資項目投標，禁止參與評優評先活動。2.對存在嚴重不良行為的企業，降低其資質等級，直至吊銷資質證書。（二）日常監管方面1.加大對C級和D級企業的日常監督檢查頻次，增加抽查比例，重點檢查其工程質量、安全生產、市場行為等方面。2.對存在不良行為的企業，責令其限期整改，整改期間暫停其承接新的工程項目。（三）信貸融資方面金融機構對信用較差的企業，提高貸款利率，減少貸款額度，縮短貸款期限，甚至拒絕提供貸款。（四）其他方面1.將企業的信用信息通報給相關行業協會，建議協會對信用不良的企業采取行業自律措施，如限制其會員資格、行業活動參與等。2.對拖欠工程款和農民工工資的企業，在媒體上進行曝光，并限制其市場準入，直至問題解決。七、異議處理與申訴（一）異議提出企業對信用信息記錄或信用評價結果有異議的，可以在公示期內向蘇州市建筑業信用管理機構提出書面異議申請，并提供相關證明材料。（二）異議處理信用管理機構收到異議申請后，應在[具體工作日]內進行核實。經核實確屬信息有誤的，應及時更正信用信息，并重新計算信用評價結果；如異議不成立，應書面告知企業并說明理由。（三）申訴企業對異議處理結果仍不服的，可以向上一級建設行政主管部門提出申訴。上一級主管部門應在規定時間內進行復查，并將復查結果反饋給企業。八、監督管理（一）管理職責蘇州市建設行政主管部門負責全市建筑業企業信用管理工作的指導、監督和協調。蘇州市建筑業信用管理機構具體負責信用信息的采集、錄入、評價、公開及異議處理等工作。各級建設行政主管部門及其委托的執法監督機構按照職責分工，做好企業信用信息的日常采集和監督檢查工作。（二）監督檢查建設行政主管部門應定期對信用管理機構的工作進行監督檢查，確保信用信息采集、錄入、評價等工作的規范、準確。同時，加強對企業信用信息使用情況的監督，防止信用信息被濫用。（三）責任追究對在信用管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的單位和個人，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對企業提供虛假信用信息的，一經查實，按照有關規定予以嚴肅處理，并計入企業信用檔案。九、附則（一）解釋權本辦法由蘇州市建設行政主管部門負責解釋。（二）實施日期本辦法自[具體實施日期]起施行。此前有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。通過實施本辦法，旨在構建科學完善的蘇州市建筑業企業