東營市城市房屋拆遷管理辦法?第一章總則第一條目的和依據為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍在本市城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。第三條基本原則城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。第四條管理部門職責市建設行政主管部門對本市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。區(qū)建設行政主管部門按照職責分工，負責本轄區(qū)內城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。規(guī)劃、國土資源、房產、公安、工商、物價、城管執(zhí)法等部門按照各自職責，做好城市房屋拆遷的相關工作。第二章拆遷管理第五條拆遷計劃和拆遷方案拆遷人應當在房屋拆遷前，制定拆遷計劃和拆遷方案，并報房屋拆遷管理部門備案。拆遷計劃應當包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限等內容。拆遷方案應當包括被拆遷房屋狀況、補償安置方式和標準、拆遷安置用房建設規(guī)劃、臨時過渡方式和期限等內容。第六條拆遷公告房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當將拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。第七條拆遷委托拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業(yè)務。第八條暫停辦理相關手續(xù)房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證后，應當就拆遷范圍內的房屋和土地使用權的相關手續(xù)辦理事宜，書面通知有關部門暫停辦理。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過1年。第九條被拆遷房屋的調查登記拆遷人應當對拆遷范圍內房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調查登記，被拆遷人應當予以配合。調查結果應當在拆遷范圍內向被拆遷人公布。第十條拆遷補償安置協議的訂立拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補償安置協議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。第十一條拆遷補償安置協議的公證拆遷補償安置協議訂立后，可以向公證機關辦理公證，并送房屋拆遷管理部門備案。拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷管理部門的，補償安置協議必須經公證機關公證，并辦理證據保全。第十二條拆遷補償安置協議的履行拆遷補償安置協議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。第十三條強制拆遷被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。第三章拆遷補償與安置第十四條補償方式拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。除本辦法另有規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。第十五條貨幣補償貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產市場評估價格確定。房地產市場評估價格由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房地產估價規(guī)范和有關規(guī)定進行評估，并出具評估報告。第十六條房屋產權調換房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法第十五條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。第十七條拆遷公益事業(yè)用房的補償拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。第十八條拆遷租賃房屋的補償拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第十九條拆遷設有抵押權的房屋的補償拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執(zhí)行。第二十條拆遷產權不明確房屋的補償拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。第二十一條拆遷補償安置資金的監(jiān)管拆遷人應當將拆遷補償安置資金足額存入房屋拆遷管理部門指定的銀行賬戶，設立專門賬戶，專款專用。房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。第二十二條安置用房拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋，用于拆遷安置。拆遷人應當按照拆遷補償安置協議約定的面積和地點，將安置用房交付給被拆遷人。拆遷人未能按照協議約定的時間交付安置用房的，應當按照協議約定向被拆遷人支付臨時安置補助費或者提供周轉用房。第二十三條臨時安置補助費和搬遷補助費拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付臨時安置補助費。在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費；由拆遷人提供周轉用房的，不支付臨時安置補助費。搬遷補助費和臨時安置補助費的標準，由市物價部門會同市建設行政主管部門制定，報市人民政府批準后執(zhí)行。第二十四條停產停業(yè)補助費因拆遷非住宅房屋造成停產停業(yè)的，拆遷人應當給予適當補償。停產停業(yè)補助費的標準，由市物價部門會同市建設行政主管部門根據被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素制定，報市人民政府批準后執(zhí)行。第四章法律責任第二十五條拆遷人違法行為的處罰拆遷人有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；（三）擅自延長拆遷期限的。第二十六條被委托拆遷單位違法行為的處罰接受委托的拆遷單位有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷拆遷資格證書：（一）轉讓拆遷業(yè)務的；（二）擅自延長拆遷期限的。第二十七條評估機構違法行為的處罰房地產價格評估機構違反本辦法規(guī)定，出具虛假評估報告的，由房屋拆遷管理部門責令改正，沒收違法所得，并處評估費用1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十八條有關部門工作人員違法行為的處罰房屋拆遷管理部門和其他有關部門的工作人員，在房屋拆遷管理工作中，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）不按照本辦法規(guī)定發(fā)放房屋拆遷許可證以及其他批準文件的；（二）不按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)督管理職責的；（三）對違法行為不予查處的；（四）利用職務之便，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的；（五）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。第二十九條被拆遷人違法行為的處罰