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文檔簡介
公路工程交竣工驗收辦法?一、總則1.目的為規(guī)范公路工程交、竣工驗收工作,保障公路工程質(zhì)量,提高公路工程的投資效益和社會效益,特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)新建、改建和擴建的公路工程(含橋梁、隧道)的交、竣工驗收活動。3.基本原則公路工程交、竣工驗收應(yīng)遵循"依法依規(guī)、公正科學、注重實效"的原則,確保驗收工作客觀、準確地反映工程質(zhì)量和建設(shè)成果。二、交工驗收1.交工驗收的條件合同約定的各項內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi)容達成書面一致意見。施工單位按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》及相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格。監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定合格。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按"公路工程質(zhì)量鑒定辦法"對工程質(zhì)量進行檢測,并出具檢測意見。檢測意見中需明確是否存在影響工程安全和使用功能的質(zhì)量問題。竣工文件已按公路工程檔案管理的有關(guān)要求,完成"公路工程項目文件歸檔范圍"內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。2.交工驗收的程序施工單位向項目法人提交交工驗收申請,并提交交工驗收申請報告。報告應(yīng)包括工程概況、合同執(zhí)行情況、自檢情況、工程質(zhì)量評定情況等內(nèi)容。項目法人在收到交工驗收申請報告后,對符合交工驗收條件的工程,應(yīng)在15天內(nèi)組織施工、監(jiān)理、設(shè)計、運營管理等單位代表進行交工驗收。交工驗收組應(yīng)聽取各參建單位的工作報告,檢查工程實體質(zhì)量,審閱有關(guān)資料,形成交工驗收意見。項目法人負責起草交工驗收報告,并在交工驗收通過后15天內(nèi)報交通主管部門備案。交工驗收報告應(yīng)包括交工驗收工作的組織情況、工程概況、合同執(zhí)行情況、質(zhì)量檢測情況、交工驗收意見等內(nèi)容。3.交工驗收的主要工作內(nèi)容檢查合同執(zhí)行情況。檢查施工自檢報告、施工總結(jié)報告及施工資料。施工資料應(yīng)包括施工原始記錄、試驗檢測報告、質(zhì)量檢驗評定資料等,資料應(yīng)齊全、真實、有效。檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定資料。監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理指令、抽檢數(shù)據(jù)、質(zhì)量評定等,應(yīng)能反映監(jiān)理工作的全過程。檢查工程實體,審查有關(guān)資料,包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽(檢)測報告。對橋梁、隧道等重要結(jié)構(gòu)物,應(yīng)進行外觀檢查,并對結(jié)構(gòu)安全進行必要的檢測。核查工程完工數(shù)量是否與批準的設(shè)計文件相符,是否滿足合同的要求。對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論,按交通主管部門規(guī)定的格式簽署交工驗收證書。三、竣工驗收1.竣工驗收的條件通車試運營2年后。對于特大型、特長型橋梁,隧道工程,經(jīng)實踐檢驗確實能保障安全運營的,可適當縮短通車試運營時間,但不少于1年。交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已全部處理完畢,并經(jīng)項目法人驗收合格。工程決算編制完成,竣工決算已經(jīng)審計,并經(jīng)交通主管部門或其授權(quán)單位認定。竣工決算應(yīng)真實、準確地反映工程建設(shè)的實際費用。竣工文件已完成"公路工程項目文件歸檔范圍"的全部內(nèi)容。竣工文件應(yīng)包括工程前期文件、設(shè)計文件、施工文件、監(jiān)理文件、科研文件等,應(yīng)完整、規(guī)范。檔案、環(huán)保等單項驗收合格,土地使用手續(xù)已辦理。各參建單位完成工作總結(jié)報告。各參建單位的工作總結(jié)應(yīng)包括工程建設(shè)情況、質(zhì)量管理情況、合同執(zhí)行情況等內(nèi)容。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量檢測鑒定合格,并形成工程質(zhì)量鑒定報告。工程質(zhì)量鑒定報告應(yīng)明確工程質(zhì)量等級。2.竣工驗收的程序項目法人負責組織公路工程竣工驗收工作。項目法人應(yīng)在通車試運營2年后,提前3個月向交通主管部門申請竣工驗收。申請時應(yīng)提交竣工驗收申請報告,并附交工驗收報告、工程決算、竣工文件等資料。交通主管部門在收到竣工驗收申請報告后,對符合竣工驗收條件的工程,應(yīng)在30天內(nèi)組織竣工驗收。竣工驗收委員會由交通主管部門、公路管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、造價管理機構(gòu)等單位代表組成,必要時可邀請有關(guān)專家參加。項目法人、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建單位應(yīng)參加竣工驗收工作。竣工驗收委員會應(yīng)聽取項目法人、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作報告,檢查工程實體質(zhì)量,審閱有關(guān)資料,對工程質(zhì)量和建設(shè)情況進行全面評價。竣工驗收委員會應(yīng)討論并通過竣工驗收鑒定書。竣工驗收鑒定書應(yīng)包括工程概況、建設(shè)依據(jù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)成果、技術(shù)標準、質(zhì)量評定、遺留問題及處理意見等內(nèi)容。交通主管部門負責對竣工驗收工作進行監(jiān)督管理,并對竣工驗收鑒定書進行審批。經(jīng)審批通過的竣工驗收鑒定書是公路工程交付使用的依據(jù)。3.竣工驗收的主要工作內(nèi)容成立竣工驗收委員會。竣工驗收委員會成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗,熟悉工程建設(shè)情況。聽取項目法人、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作報告。各參建單位的工作報告應(yīng)客觀、準確地反映工程建設(shè)的全過程。聽取質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工程質(zhì)量鑒定報告。工程質(zhì)量鑒定報告應(yīng)詳細說明工程質(zhì)量檢測情況及質(zhì)量等級評定結(jié)果。檢查工程實體質(zhì)量。通過現(xiàn)場檢查、檢測等方式,對工程的外觀質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全等進行全面檢查。審閱有關(guān)資料。包括工程前期文件、設(shè)計文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工決算、竣工文件等,資料應(yīng)齊全、完整、規(guī)范。對工程質(zhì)量和建設(shè)情況進行全面評價。根據(jù)檢查和審閱情況,對工程質(zhì)量、建設(shè)進度、投資控制、合同執(zhí)行等方面進行綜合評價。形成并通過竣工驗收鑒定書。竣工驗收鑒定書應(yīng)明確工程質(zhì)量等級、建設(shè)成果、遺留問題及處理意見等內(nèi)容。四、驗收組織1.交工驗收組織項目法人負責組織交工驗收工作。項目法人應(yīng)成立交工驗收小組,成員包括項目法人代表、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師等。交工驗收小組應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、復(fù)雜程度等因素,合理確定成員數(shù)量和專業(yè)構(gòu)成。成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗,熟悉工程建設(shè)情況。交工驗收小組應(yīng)制定交工驗收工作計劃,明確驗收的程序、內(nèi)容、方法等要求。工作計劃應(yīng)提前通知各參建單位,確保驗收工作有序進行。2.竣工驗收組織交通主管部門負責組織竣工驗收工作。交通主管部門應(yīng)成立竣工驗收委員會,成員包括交通主管部門、公路管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、造價管理機構(gòu)等單位代表,必要時可邀請有關(guān)專家參加。竣工驗收委員會應(yīng)設(shè)主任委員1名,副主任委員若干名。主任委員由交通主管部門負責人擔任,副主任委員由相關(guān)單位負責人擔任。竣工驗收委員會應(yīng)下設(shè)工程質(zhì)量檢查組、建設(shè)項目綜合評價組、造價審計組等專業(yè)組。各專業(yè)組應(yīng)負責相應(yīng)的檢查和評價工作,提出專業(yè)意見。五、驗收內(nèi)容1.交工驗收內(nèi)容檢查合同執(zhí)行情況,包括工程進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的執(zhí)行情況。檢查施工自檢報告、施工總結(jié)報告及施工資料,確保資料齊全、真實、有效。檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定資料,核實監(jiān)理工作的質(zhì)量和效果。檢查工程實體,包括工程外觀質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全、使用功能等方面的情況。對橋梁、隧道等重要結(jié)構(gòu)物,應(yīng)進行詳細的檢查和檢測。核查工程完工數(shù)量是否與批準的設(shè)計文件相符,是否滿足合同的要求。對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論,簽署交工驗收證書。2.竣工驗收內(nèi)容檢查工程實體質(zhì)量,包括工程外觀質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全、使用功能等方面的情況。對橋梁、隧道等重要結(jié)構(gòu)物,應(yīng)進行全面的檢測和評估。檢查交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題的處理情況,確保問題得到妥善解決。檢查工程決算編制情況,審查竣工決算是否真實、準確地反映工程建設(shè)的實際費用。檢查竣工文件編制情況,確保竣工文件完整、規(guī)范,符合公路工程檔案管理的要求。檢查檔案、環(huán)保等單項驗收情況,確保各項專項驗收合格。檢查各參建單位的工作總結(jié)報告,了解工程建設(shè)的全過程和各參建單位的工作情況。對工程質(zhì)量和建設(shè)情況進行全面評價,包括工程質(zhì)量、建設(shè)進度、投資控制、合同執(zhí)行等方面的評價。形成并通過竣工驗收鑒定書,明確工程質(zhì)量等級、建設(shè)成果、遺留問題及處理意見等內(nèi)容。六、驗收報告1.交工驗收報告交工驗收報告由項目法人負責起草。報告應(yīng)包括交工驗收工作的組織情況、工程概況、合同執(zhí)行情況、質(zhì)量檢測情況、交工驗收意見等內(nèi)容。交工驗收意見應(yīng)明確工程質(zhì)量是否合格,合同是否全面執(zhí)行,是否同意通過交工驗收等內(nèi)容。交工驗收報告應(yīng)經(jīng)交工驗收小組全體成員簽字確認。項目法人應(yīng)在交工驗收通過后15天內(nèi)將交工驗收報告報交通主管部門備案。備案時應(yīng)提交交工驗收報告的紙質(zhì)版和電子版。2.竣工驗收報告竣工驗收報告由竣工驗收委員會負責起草。報告應(yīng)包括竣工驗收工作的組織情況、工程概況、建設(shè)依據(jù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)成果、技術(shù)標準、質(zhì)量評定、遺留問題及處理意見等內(nèi)容。竣工驗收報告應(yīng)經(jīng)竣工驗收委員會全體成員簽字確認。報告應(yīng)客觀、準確地反映工程建設(shè)的實際情況和驗收結(jié)果。交通主管部門負責對竣工驗收報告進行審批。經(jīng)審批通過的竣工驗收報告是公路工程交付使用的依據(jù)。交通主管部門應(yīng)將審批后的竣工驗收報告印發(fā)各有關(guān)單位。七、質(zhì)量評定1.交工驗收質(zhì)量評定交工驗收質(zhì)量評定采用《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》進行。施工單位應(yīng)按照評定標準對工程質(zhì)量進行自檢,監(jiān)理單位應(yīng)進行獨立抽檢,并對工程質(zhì)量進行評定。工程質(zhì)量評定分為合格和不合格兩個等級。分項工程評分值不小于75分者為合格,小于75分者為不合格;機電工程、屬于工廠加工制造的橋梁金屬構(gòu)件不小于90分者為合格,小于90分者為不合格。所屬各分項工程全部合格,則該分部工程評為合格;所屬各分部工程全部合格,則該單位工程評為合格;合同段所含單位工程全部合格,且工程質(zhì)量鑒定得分大于或等于90分,則該合同段評為優(yōu)良,小于90分且大于或等于75分,則該合同段評為合格,小于75分,則該合同段評為不合格。2.竣工驗收質(zhì)量評定竣工驗收質(zhì)量評定在交工驗收質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上進行。竣工驗收委員會應(yīng)根據(jù)交工驗收質(zhì)量評定結(jié)果、工程質(zhì)量鑒定報告及對工程實體質(zhì)量的檢查情況,對工程質(zhì)量進行綜合評定。工程質(zhì)量評定分為優(yōu)良、合格和不合格三個等級。工程質(zhì)量鑒定得分大于或等于90分者為優(yōu)良,小于90分且大于或
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