項目部管理制度標準化-第七章?第七章項目成本管理一、總則1.目的本章節旨在明確項目部成本管理的目標、原則和流程，確保項目在預算范圍內順利完成，實現成本控制與效益提升的有機統一。通過有效的成本管理，提高項目資金使用效率，增強項目的盈利能力和市場競爭力。2.適用范圍本制度適用于項目部所承接的各類工程項目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程等。項目參與各方，包括項目部管理人員、施工班組、供應商等均需遵守本制度相關規定。二、成本管理職責1.項目經理項目經理是項目成本管理的第一責任人，全面負責項目成本管理工作，制定成本管理目標和措施，并組織實施。審核項目成本計劃、預算及各項費用支出，監控成本執行情況，及時發現并解決成本偏差問題。協調項目各部門之間的工作，確保成本管理工作貫穿于項目全過程，實現成本管理目標。2.項目技術負責人參與項目成本管理策劃，從技術角度提供降低成本的建議和措施。組織技術交底，確保施工人員熟悉施工工藝和技術要求，避免因技術問題導致成本增加。負責審核施工方案的經濟性和合理性，優化施工方案，降低施工成本。3.商務經理編制項目成本計劃和預算，進行成本核算與分析，定期向項目經理匯報成本情況。負責與業主、供應商進行商務談判，簽訂合同，控制合同風險，確保合同價格合理、條款有利。監控項目成本動態，及時發現成本偏差并提出預警，組織制定成本糾偏措施。4.各部門負責人負責本部門成本管理工作，嚴格控制本部門費用支出，確保各項工作在成本預算范圍內完成。配合商務經理做好成本核算與分析工作，提供相關數據和信息，參與成本控制措施的制定與實施。加強本部門人員成本意識培訓，提高全員成本管理水平。5.施工班組長負責組織本班組施工，按照施工圖紙和規范要求施工，確保工程質量，避免因質量問題導致返工增加成本。合理安排班組人員和施工設備，提高勞動效率，控制人工成本和設備使用成本。嚴格執行成本控制措施，對本班組成本負責，及時反饋成本管理中存在的問題。三、成本預算管理1.成本預算編制依據項目合同文件，包括合同價款、計價方式、付款條件等。施工圖紙、設計變更、技術規范等技術文件。項目施工組織設計和施工方案，明確施工進度、施工方法、資源配置等。市場價格信息，包括人工、材料、機械臺班等價格。歷史項目成本數據及類似項目成本資料。2.成本預算編制流程準備階段商務經理組織相關人員收集項目成本預算編制所需資料，包括項目合同、施工圖紙、技術規范、市場價格信息等。成本分解根據項目施工內容和成本構成，將項目成本分解為直接成本和間接成本。直接成本包括人工費、材料費、機械費等；間接成本包括管理費、規費、利潤、稅金等。工程量計算技術人員根據施工圖紙和施工方案，計算各分項工程的工程量。工程量計算應準確無誤，為成本預算提供基礎數據。單價確定商務經理根據市場價格信息和項目實際情況，確定各項成本費用的單價。單價應綜合考慮市場行情、質量要求、供應渠道等因素，確保單價合理可行。成本預算編制商務經理根據工程量和單價，編制項目成本預算表。成本預算表應詳細列出各項成本費用的明細和金額，以及總成本預算。成本預算編制完成后，提交項目經理審核。審核與批準項目經理組織相關人員對成本預算進行審核，審核內容包括預算編制依據是否充分、工程量計算是否準確、單價確定是否合理、成本預算是否完整等。審核通過后，報上級主管部門批準。3.成本預算調整在項目實施過程中，如發生下列情況之一，應及時調整成本預算：項目合同發生重大變更，如合同價款調整、工程范圍增減等。施工圖紙發生重大變更，導致工程量增加或減少、施工工藝改變等。市場價格波動較大，導致人工、材料、機械臺班等價格發生重大變化。其他不可預見因素導致成本增加或減少。成本預算調整應按照以下程序進行：提出申請由商務經理或相關部門提出成本預算調整申請，說明調整原因、調整內容及調整金額。審核與審批項目經理組織相關人員對成本預算調整申請進行審核，審核通過后報上級主管部門審批。成本預算調整申請未經批準，不得擅自調整成本預算。調整實施成本預算調整申請批準后，商務經理負責組織實施成本預算調整工作，及時更新成本預算表，并將調整情況通知相關部門和人員。四、成本核算管理1.成本核算原則項目成本核算應遵循權責發生制原則，凡是當期已經實現的收入和已經發生或應當負擔的費用，不論款項是否收付，都應當作為當期的收入和費用；凡是不屬于當期的收入和費用，即使款項已在當期收付，也不應當作為當期的收入和費用。項目成本核算應遵循配比原則，同一會計期間的各項收入和與其相關的成本、費用，應當在該會計期間內確認。項目成本核算應遵循一致性原則，成本核算方法一經確定，不得隨意變更。如需變更，應在財務報表附注中說明變更的原因及影響。2.成本核算對象成本核算對象應根據項目特點和成本管理要求確定，一般應以單項工程、單位工程或分部工程作為成本核算對象。對于規模較小、工期較短、施工工藝簡單的項目，也可以將整個項目作為一個成本核算對象。3.成本核算方法項目成本核算采用制造成本法，即將項目成本分為直接成本和間接成本。直接成本直接計入項目成本核算對象；間接成本按照一定的方法分配計入項目成本核算對象。間接成本分配方法可采用以下幾種：人工費用比例法以各成本核算對象的人工費用為基數，按照一定比例分配間接成本。計算公式為：間接成本分配率=當期間接成本總額÷當期各成本核算對象人工費用總額之和某成本核算對象應分配的間接成本=該成本核算對象人工費用×間接成本分配率直接費用比例法以各成本核算對象的直接費用為基數，按照一定比例分配間接成本。計算公式為：間接成本分配率=當期間接成本總額÷當期各成本核算對象直接費用總額之和某成本核算對象應分配的間接成本=該成本核算對象直接費用×間接成本分配率產值比例法以各成本核算對象的產值為基數，按照一定比例分配間接成本。計算公式為：間接成本分配率=當期間接成本總額÷當期各成本核算對象產值總額之和某成本核算對象應分配的間接成本=該成本核算對象產值×間接成本分配率4.成本核算流程日常成本記錄各部門和施工班組應及時記錄各項成本費用的發生情況，包括人工費、材料費、機械費、管理費等。成本記錄應真實、準確、完整，為成本核算提供基礎數據。成本數據收集商務經理定期收集各部門和施工班組的成本記錄，進行整理和匯總。成本數據收集應涵蓋項目施工全過程，確保成本數據的完整性和準確性。成本核算商務經理根據成本核算方法，對收集到的成本數據進行核算，計算各成本核算對象的成本。成本核算應按月進行，形成月度成本報表。成本分析項目經理組織相關人員對月度成本報表進行分析，找出成本偏差原因，提出成本控制措施。成本分析應重點分析成本升降的原因、成本構成的合理性、成本控制的效果等。成本報告商務經理根據成本核算和分析結果，編制項目成本報告，向項目經理和上級主管部門匯報項目成本情況。成本報告應包括成本預算執行情況、成本偏差分析、成本控制措施及建議等內容。五、成本控制措施1.人工費控制根據項目施工進度和勞動定額，合理安排施工人員數量，避免窩工和浪費。加強施工人員培訓，提高勞動效率，降低人工成本。建立合理的績效考核制度，激勵施工人員提高工作質量和效率，減少返工和誤工。嚴格控制非生產性用工，避免不必要的人工支出。2.材料費控制材料采購應遵循"質量合格、價格合理、供應及時"的原則，通過招標、詢價等方式選擇優質供應商，降低材料采購成本。加強材料庫存管理，建立材料出入庫制度，嚴格控制材料損耗。根據施工進度和實際需求，合理安排材料采購計劃，避免材料積壓和浪費。推廣應用新技術、新工藝、新材料，降低材料消耗。鼓勵施工人員節約材料，對節約材料的人員給予獎勵。加強施工現場材料管理，對材料的使用情況進行監督和檢查，確保材料合理使用。3.機械費控制根據項目施工需要，合理配置施工機械設備，提高機械設備利用率，避免設備閑置。建立機械設備管理制度，加強設備維護保養，確保設備正常運行，降低設備維修成本。合理安排機械設備的使用時間和工作量，提高設備臺班產量，降低單位工程量的機械使用費。對于租賃的機械設備，應選擇信譽良好、價格合理的租賃公司，簽訂租賃合同，明確雙方權利義務，嚴格控制租賃費用。4.管理費控制精簡項目管理機構，合理配備管理人員，避免管理人員冗余。嚴格控制項目辦公費用、差旅費、業務招待費等各項費用支出，制定費用標準，加強費用審批和監督。加強項目成本管理信息化建設，提高成本管理工作效率，降低管理成本。5.其他費用控制嚴格控制項目規費、利潤、稅金等其他費用支出，確保各項費用按照規定標準計取和繳納。加強項目成本管理過程中的風險控制，對可能影響成本的風險因素進行識別、評估和應對，避免因風險事件導致成本增加。六、成本分析與考核1.成本分析定期進行成本分析，每月召開成本分析會議，對項目成本情況進行全面分析。成本分析應包括成本預算執行情況、成本偏差分析、成本構成分析、成本控制效果分析等內容。通過成本分析，找出成本管理中存在的問題和不足，分析成本偏差原因，提出改進措施和建議。成本分析應采用定性分析與定量分析相結合的方法，運用比較法、因素分析法、比率分析法等分析工具，確保分析結果準確可靠。建立成本分析檔案，將每次成本分析的資料和結果進行整理歸檔，為后續項目成本管理提供參考依據。2.成本考核建立項目成本考核制度，對項目各部門和人員的成本管理工作進行考核評價。成本考核應遵循客觀公正、全面準確、激勵與約束相結合的原則。制定成本考核指標，包括成本降低率、成本偏差率、費用控制率等。成本考核指標應根據項目特點和成本管理目標確定，具有可操作性和可比性。定期對項目各部門和人員的成本管理工作進行考核評分，根據考核結果進行獎懲。對成本管理工作成績突出的部門和人員給予表彰和獎勵；對成本管理不善、造成成