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文檔簡介
基建處規章制度匯編?一、總則(一)目的為加強基建處管理,規范工作流程,提高工作效率,確保基建項目順利進行,特制定本規章制度匯編。(二)適用范圍本規章制度適用于基建處全體工作人員。(三)基本原則1.依法依規原則:嚴格遵守國家法律法規和學校相關規定開展基建工作。2.質量第一原則:牢固樹立質量意識,確保工程項目質量。3.安全至上原則:把安全工作貫穿于基建項目全過程。4.科學管理原則:運用科學方法和手段,合理安排項目進度、成本等。二、崗位職責(一)處長崗位職責1.全面負責基建處的行政管理和業務工作,制定工作計劃并組織實施。2.組織編制和審核基建項目規劃、可行性研究報告等文件。3.協調與學校各部門及外部相關單位的關系,爭取支持與配合。4.負責基建項目的招投標、合同簽訂與執行等工作的監督管理。5.定期向上級領導匯報基建工作進展情況,及時解決工作中出現的問題。(二)副處長崗位職責1.協助處長開展工作,分管相關業務科室。2.負責具體基建項目的組織實施,監督項目進度、質量和安全。3.參與基建項目的招投標、合同談判等工作。4.審核項目施工圖紙、工程變更等文件。5.協調處理項目實施過程中的各類糾紛和問題。(三)各科室崗位職責1.工程管理科負責基建項目的現場管理,監督施工單位按圖施工。檢查工程質量和安全,及時發現并糾正違規行為。審核工程進度款支付申請,做好工程計量工作。協調施工單位、監理單位等各方關系,確保項目順利推進。2.規劃設計科組織開展基建項目的規劃設計工作,提出設計要求和建議。審核設計方案和圖紙,確保符合相關規范和學校需求。參與設計交底和圖紙會審,協調解決設計問題。負責與設計單位溝通聯系,跟蹤設計進度。3.造價管理科編制基建項目投資估算、概算、預算等造價文件。審核工程招標控制價和投標報價。負責工程變更造價審核,控制項目成本。參與工程結算審核工作,提供造價咨詢服務。4.綜合辦公室負責基建處的日常行政管理工作,包括文件收發、檔案管理等。組織會議、活動,做好后勤保障工作。負責人員考勤、績效考核等工作。協調對外宣傳和信息發布工作。三、項目前期管理(一)項目申報1.各使用單位根據學校發展需要,提出基建項目申請,填寫項目申報書。2.申報書應包括項目名稱、建設地點、建設規模、建設內容、投資估算等內容。3.基建處對申報項目進行初審,提出初審意見后報學校審批。(二)規劃設計1.根據學校批準的項目,委托有資質的設計單位進行規劃設計。2.設計單位應按照相關規范和學校要求,編制設計方案和施工圖紙。3.基建處組織相關部門和專家對設計方案進行評審,提出修改意見。4.設計單位根據評審意見對設計方案和圖紙進行修改完善,報基建處審核。(三)可行性研究1.對于重大基建項目,應編制可行性研究報告。2.可行性研究報告應包括項目背景、建設必要性、技術可行性、經濟合理性等內容。3.委托有資質的咨詢機構對可行性研究報告進行評估,根據評估意見進行修改完善。4.可行性研究報告報學校審批后,作為項目決策的重要依據。四、項目招投標管理(一)招標范圍1.施工單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。2.重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。3.勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。4.單項合同估算價低于前款規定標準,但項目總投資額在[X]萬元人民幣以上的。(二)招標方式1.公開招標:通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發布招標公告,邀請不特定的法人或者其他組織投標。2.邀請招標:向三個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發出投標邀請書。3.符合下列情形之一的,可以采用競爭性談判方式采購:招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的。采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的。不能事先計算出價格總額的。4.符合下列情形之一的,可以采用單一來源方式采購:只能從唯一供應商處采購的。發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的。必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。5.符合下列情形之一的,可以采用詢價方式采購:采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目。(三)招標程序1.編制招標文件:根據項目特點和要求,編制招標文件,明確招標范圍、技術規格、評標標準等內容。2.發布招標公告或投標邀請書:按照規定的方式發布招標信息。3.資格預審:對潛在投標人進行資格預審,審查其資質、業績、信譽等情況。4.發售招標文件:向通過資格預審的潛在投標人發售招標文件。5.開標:在規定的時間和地點公開開標,唱標。6.評標:組建評標委員會,按照評標標準對投標文件進行評審。7.定標:根據評標結果,確定中標候選人并公示,無異議后確定中標人。8.簽訂合同:中標人確定后,在規定時間內與招標人簽訂合同。五、項目合同管理(一)合同簽訂1.基建項目合同應采用書面形式,明確雙方的權利和義務。2.合同文本應包括工程概況、承包范圍、合同工期、質量標準、合同價款、付款方式、雙方責任、違約責任等內容。3.合同簽訂前,應進行合法性審查,確保合同符合法律法規和學校規定。4.合同由基建處負責人審核后,報學校領導審批簽訂。(二)合同執行1.合同簽訂后,雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務。2.基建處應定期檢查合同執行情況,及時發現并解決問題。3.如因特殊情況需要變更合同,應按照合同約定的程序進行協商和簽訂補充協議。(三)合同結算1.工程竣工后,施工單位應按照合同約定提交工程結算報告。2.基建處組織相關人員對工程結算進行審核,審核結果作為支付工程尾款的依據。3.結算審核完成后,按照合同約定支付工程款項。六、項目施工現場管理(一)施工組織設計審查1.施工單位應在開工前編制施工組織設計,報監理單位審核。2.監理單位審核后報基建處,基建處組織相關人員對施工組織設計進行審查。3.審查內容包括施工方案、施工進度計劃、質量保證措施、安全保證措施等。(二)工程質量監督1.基建處應建立工程質量監督制度,定期對施工現場進行檢查。2.施工單位應嚴格按照施工規范和質量標準進行施工,確保工程質量。3.監理單位應加強對工程質量的監理,發現問題及時要求施工單位整改。(三)工程安全管理1.基建處應建立工程安全管理制度,落實安全責任。2.施工單位應制定安全施工方案,加強安全教育培訓,確保施工安全。3.監理單位應監督施工單位執行安全施工規定,發現安全隱患及時督促整改。(四)工程進度控制1.基建處應制定工程進度計劃,并定期檢查進度執行情況。2.施工單位應按照進度計劃組織施工,確保工程按時完成。3.監理單位應協調各方關系,解決影響工程進度的問題。(五)工程變更管理1.施工過程中如需變更工程,施工單位應提出變更申請,說明變更原因和內容。2.監理單位審核變更申請后報基建處,基建處組織相關部門和人員進行論證。3.變更論證通過后,按照規定程序辦理變更手續,簽訂補充協議。七、項目竣工驗收管理(一)竣工驗收條件1.完成工程設計和合同約定的各項內容。2.有完整的技術檔案和施工管理資料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告。4.有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件。5.有施工單位簽署的工程保修書。(二)竣工驗收程序1.施工單位自檢合格后,向監理單位提交工程竣工報告。2.監理單位審核后報基建處,基建處組織相關部門和人員進行初步驗收。3.初步驗收合格后,基建處向學校提出竣工驗收申請。4.學校組織相關部門和專家進行竣工驗收,形成竣工驗收意見。5.施工單位根據竣工驗收意見進行整改,整改完成后提交整改報告。6.基建處組織復查,復查合格后辦理工程竣工驗收備案手續。八、項目檔案管理(一)檔案收集1.基建項目從立項開始,各環節產生的文件資料都應及時收集。2.包括項目申報文件、規劃設計文件、招投標文件、合同文件、施工過程文件、竣工驗收文件等。3.檔案管理人員應定期督促相關人員提交應歸檔的文件資料。(二)檔案整理1.對收集到的文件資料進行分類整理,按照檔案管理規范進行編號、裝訂。2.建立檔案目錄,便于查找和利用。3.確保檔案資料的完整性和準確性。(三)檔案保管1.設立專門的檔案庫房,配備必要的保管設備,確保檔案安全。2.按照檔案保管期限進行分類存放,定期對檔案進行檢查和維護。3.做好檔案的防火、防潮、防蟲、防盜等工作。(四)檔案利用1.建立檔案借閱制度,嚴格借閱手續。2.因工作需要查閱檔案的,應填寫借閱申請表,經批準后在指定地點查閱。3.檔案管理人員應做好借閱登記,及時催還檔案。九、財務與資金管理(一)預算管理1.基建處應根據項目計劃編制年度預算,報學校審批。2.預算應包括項目投資估算、資金來源、支出明細等內容。3.嚴格按照預算執行,控制項目成本。(二)資金支付1.工程款項支付應按照合同約定和相關規定執行。2.施工單位提交工程進度款支付申請后,經監理單位審核、基建處復核后報學校審批支付。3.支付憑證應真實、合法、有效,確保資金安全。(三)財務審計1.基建項目應接受學校財務審計部門的審計監督。2.審計內容包括預算執行情況、資金使用情況、工程結算情況等。3.基建處應積極配合審計工作,提供相關資料,對審計提出的問題及時整改。十、監督與考核(一)內部監督1.基建處建立內部監督機制,定期對工作進行檢查和評估。2.對工作人員的工作紀律、工作質量、廉潔自律等情況進行監督。3.發現問題及時督促整改,對違規行為進行嚴肅處理。(二)外部監督1.接受學校相關部門的監督檢查,及時反饋意見
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