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文檔簡介
大型電力集團公司的檔案制度?一、總則1.目的為加強大型電力集團公司(以下簡稱"集團公司")檔案管理,確保檔案的完整、準確、系統和安全,有效發揮檔案在公司生產、經營、管理等各項活動中的作用,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于集團公司總部及所屬各單位。3.檔案定義本制度所稱檔案,是指集團公司在各項活動中直接形成的,對國家、社會和公司具有保存價值的各種形式的歷史記錄,包括紙質、電子、聲像等載體的文件材料。二、檔案管理體制與職責1.管理體制集團公司實行統一領導、分級管理的檔案管理體制。集團公司檔案工作由辦公廳負責歸口管理,各單位檔案工作接受集團公司辦公廳的業務指導和監督。2.職責分工辦公廳職責貫徹執行國家有關檔案工作的法律法規和方針政策,制定集團公司檔案管理制度并組織實施。負責集團公司總部檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和利用等工作。指導、監督和檢查所屬各單位的檔案工作,組織檔案業務培訓和經驗交流。組織開展檔案信息化建設,推進檔案資源共享。所屬單位職責貫徹執行集團公司檔案管理制度,建立健全本單位檔案管理工作機制。負責本單位檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和利用等工作。定期向集團公司辦公廳報送檔案工作情況和統計報表。配合集團公司辦公廳開展檔案業務培訓和經驗交流等活動。三、檔案收集與整理1.收集范圍集團公司總部及所屬各單位在生產、經營、管理、科研、基建等活動中形成的各類文件材料,包括但不限于:上級機關下發的與本單位有關的文件、指示、通知等。本單位形成的各類會議文件、決議、決定、工作計劃、總結、報告等。生產技術文件,如設計圖紙、技術標準、操作規程、試驗報告等。經營管理文件,如合同協議、財務報表、市場營銷資料等。科研項目文件,如項目申報書、研究報告、成果鑒定材料等?;椖课募缈尚行匝芯繄蟾妗⒊醪皆O計文件、施工圖、竣工驗收文件等。人事檔案,包括員工的履歷、考核、任免、獎懲等材料。聲像檔案,如照片、錄音、錄像等反映公司重要活動和事件的資料。電子文件,包括辦公自動化系統、業務應用系統等產生的電子文檔。集團公司所屬單位應按照國家和集團公司有關規定,及時收集整理本單位在改制、重組、產權變動等過程中形成的檔案,并向集團公司辦公廳移交。2.收集要求各部門和人員應及時將辦理完畢、具有保存價值的文件材料移交檔案部門,不得據為己有或拒絕歸檔。歸檔的文件材料應齊全完整、真實準確,字跡清楚,簽署完備,格式規范。電子文件應符合國家有關標準和規范,確保其真實性、完整性和可讀性。3.整理原則與方法遵循文件材料的形成規律和特點,保持文件之間的有機聯系,區分不同價值,便于保管和利用。按照年度機構(問題)保管期限的分類方法進行整理。紙質文件應進行分類、編號、編目、裝訂等工作;電子文件應進行分類、命名、著錄等,并與紙質文件建立關聯。聲像檔案應進行分類、編號、編目,并配以文字說明,注明拍攝(錄制)時間、地點、人物、內容等信息。四、檔案保管1.保管場所集團公司總部及所屬各單位應設立專門的檔案庫房,檔案庫房應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件。檔案庫房應配備必要的保管設備,如檔案密集架、溫濕度控制設備、消防設備、防蟲藥品等。2.保管期限劃分檔案保管期限分為永久、長期和短期三種。永久保管的檔案:凡是反映集團公司主要職能活動和歷史面貌的,對集團公司和國家具有長遠利用價值的檔案。長期保管的檔案:凡是反映集團公司一般工作活動,在較長時間內對集團公司工作有查考利用價值的檔案,保管期限為30年。短期保管的檔案:凡是反映集團公司一般性工作活動,在較短時間內對集團公司工作有查考利用價值的檔案,保管期限為10年。3.檔案整理與上架按照整理要求對檔案進行進一步的細化整理,編制檔案目錄,建立檔案檢索體系。將整理好的檔案按照分類順序上架存放,便于查找和利用。4.檔案安全管理建立健全檔案安全管理制度,加強對檔案庫房、設備設施的日常維護和管理。定期對檔案進行檢查和清點,發現問題及時處理,并做好記錄。嚴格執行檔案借閱、利用制度,確保檔案在借閱、利用過程中的安全。加強對檔案信息安全的管理,采取必要的技術措施,防止檔案信息泄露。五、檔案鑒定與銷毀1.鑒定組織與標準集團公司成立檔案鑒定工作領導小組,負責組織檔案鑒定工作。檔案鑒定應根據國家有關規定和集團公司檔案保管期限劃分標準,結合檔案的實際情況,從檔案的內容、來源、時間、形式等方面進行全面分析,確定檔案的保管期限和價值。2.鑒定程序各單位檔案部門定期對保管期滿的檔案進行初步鑒定,提出存毀意見,填寫檔案鑒定表。檔案鑒定工作領導小組對檔案部門提出的存毀意見進行審核,形成鑒定報告。對確無保存價值的檔案,經集團公司主管領導批準后進行銷毀。3.銷毀程序編制檔案銷毀清冊,注明檔案的名稱、卷號、冊數、起止日期、保管期限等內容。檔案銷毀清冊應經檔案部門負責人和單位主管領導簽字確認。檔案銷毀應在指定的地點進行,由兩人以上監銷,并在銷毀清冊上簽字。銷毀后的檔案銷毀清冊應永久保存。六、檔案利用1.利用原則檔案利用應遵循保密、合法、合理、及時的原則,確保檔案信息的安全和合理使用。2.利用方式提供檔案原件查閱、借閱。根據利用者需求,提供檔案復印件、摘錄等。利用檔案信息進行編研,形成專題資料、參考材料等供利用者參考。3.利用手續集團公司總部及所屬各單位內部人員查閱、借閱檔案,應填寫檔案查閱(借閱)申請表,經所在部門負責人簽字同意后,到檔案部門辦理查閱(借閱)手續。外單位人員查閱、借閱集團公司檔案,應持有單位介紹信,經集團公司辦公廳負責人批準后,到檔案部門辦理查閱(借閱)手續。查閱、借閱檔案應在檔案部門指定的地點進行,不得擅自將檔案帶出檔案部門。如需帶出檔案部門,應另行辦理審批手續,并限期歸還。查閱、借閱檔案人員應愛護檔案,不得在檔案上涂改、圈劃、抽取、撤換、批注等,如發現檔案損壞或丟失,應及時報告檔案部門。七、檔案信息化建設1.建設目標建立集團公司統一的檔案信息管理系統,實現檔案資源的數字化存儲、網絡化管理和共享利用,提高檔案管理工作效率和服務水平。2.建設內容檔案數字化:對紙質檔案、聲像檔案等進行數字化處理,建立電子檔案數據庫。檔案信息管理系統建設:開發或選用適合集團公司檔案管理需求的信息管理系統,實現檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計、利用等業務流程的信息化管理。檔案資源共享平臺建設:建立檔案資源共享平臺,實現集團公司內部檔案信息的共享和交換。3.數據管理加強對檔案數字化數據的質量管理,確保數據的準確性、完整性和規范性。建立檔案數據備份制度,定期對檔案數據進行備份,防止數據丟失。加強對檔案信息系統的安全管理,采取防火墻、加密、身份認證等技術措施,保障檔案信息安全。八、監督與考核1.監督檢查集團公司辦公廳定期對所屬各單位檔案工作進行監督檢查,檢查內容包括檔案管理制度執行情況、檔案收集整理質量、檔案保管安全狀況、檔案利用服務水平等。對監督檢查中發現的問題,應及時下達整改通知書,要求被檢查單位限期整改。2.考核評價建立檔案工作考核評價機制,對所屬各單位檔案工作進行量化考核評價。考核評價內容包括檔案工作組織管理、檔案業務建設、檔案信息化建設、檔案利用服務等方面。考核評價結果作為對各單位年度綜合考核評價的重要依據之一。3.獎懲措施對檔案
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