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文檔簡介
工行財務管理制度?一、總則1.目的本財務管理制度旨在規范中國工商銀行(以下簡稱"工行")的財務管理行為,加強財務內部控制,提高財務管理水平,保障工行穩健運營,實現股東價值最大化。2.適用范圍本制度適用于工行總行及各級分支機構。3.基本原則合法性原則:財務管理活動必須遵守國家法律法規和金融監管要求。穩健性原則:合理評估財務風險,保持適度的風險承受能力,確保財務狀況穩健。效益性原則:優化資源配置,追求經濟效益最大化,兼顧社會效益。統一管理原則:實行統一的財務政策、會計制度和財務報告制度,確保全行財務信息的一致性和可比性。二、財務管理組織架構1.財務決策機構董事會:負責制定工行的財務戰略、重大財務決策等,對財務管理工作進行總體指導和監督。財務管理委員會:作為董事會決策的參謀和輔助機構,審議重大財務事項,提出決策建議。2.財務管理執行機構財務部門:是工行財務管理的日常執行部門,負責組織實施各項財務管理制度,編制財務預算、決算,進行財務核算、分析和監督等工作。各級分支機構財務部門:在總行財務部門的統一領導下,負責本機構的財務管理工作,貫徹執行總行的財務政策和制度。3.財務監督機構內部審計部門:定期對工行的財務活動進行審計監督,檢查財務制度執行情況,防范財務風險。監事會:對工行的財務工作進行監督,檢查財務報告的真實性、準確性和完整性。三、財務預算管理1.預算編制原則科學性原則:依據工行的戰略規劃、業務發展目標和歷史數據,運用科學的方法進行預算編制。全面性原則:涵蓋工行的各項收入、成本、費用和資本性支出等,確保預算的完整性。準確性原則:充分考慮各種因素,提高預算數據的準確性和可靠性。嚴肅性原則:預算一經確定,應嚴格執行,不得隨意調整。2.預算編制流程總行下達預算編制通知:明確預算編制的原則、方法、時間要求等。各級分支機構和部門編制預算草案:根據總行要求,結合本機構、本部門的業務計劃,編制預算草案并上報。財務部門審核匯總:對各機構、各部門的預算草案進行審核、匯總,形成全行預算草案。預算草案審議:提交財務管理委員會或董事會審議。預算批復下達:經審議通過后,總行將預算批復下達至各級分支機構和部門。3.預算執行與監控分解落實預算指標:各級分支機構和部門將總行下達的預算指標分解到具體崗位和個人,確保預算執行責任明確。建立預算執行監控機制:財務部門定期對預算執行情況進行監控,及時發現偏差并分析原因。預算調整:如遇特殊情況需要調整預算,應按照規定的程序進行申請、審核和批復。四、收入管理1.利息收入管理貸款利息收入:嚴格按照貸款合同約定的利率和計息方式計算利息收入,確保利息足額、及時入賬。加強貸款風險管理,防止不良貸款的發生影響利息收入。金融機構往來利息收入:準確核算與其他金融機構之間的資金往來利息收入,按照相關規定進行確認和計量。2.中間業務收入管理手續費及傭金收入:規范各項中間業務收費標準,加強對中間業務收入的核算和管理。確保手續費及傭金收入的真實性、準確性和完整性,及時足額入賬。其他中間業務收入:如結算業務收入、托管業務收入等,按照相應的業務規定進行管理,嚴格區分不同業務收入來源,準確計量和記錄。3.投資收益管理債券投資收益:根據債券投資的票面利率、市場利率變動及債券買賣價差等計算投資收益,加強對債券投資的風險管理和收益監控。其他投資收益:對股權、基金等其他投資,按照相關會計準則和投資協議進行收益核算和管理,確保投資收益的及時確認和準確計量。五、成本費用管理1.成本費用分類營業成本:包括利息支出、手續費及傭金支出、業務及管理費等直接與業務經營相關的成本。期間費用:如管理費用、銷售費用、財務費用等,按照費用性質和用途進行核算。2.成本費用控制原則成本效益原則:在保證業務正常開展的前提下,合理控制成本費用,提高成本效益比。預算控制原則:嚴格執行成本費用預算,確保各項成本費用支出在預算范圍內。歸口管理原則:明確各項成本費用的歸口管理部門,負責制定相應的管理制度和控制措施。3.成本費用核算與管理規范成本費用核算方法:按照國家統一的會計準則和工行的財務制度,準確核算各項成本費用。加強費用審批管理:建立嚴格的費用審批流程,明確審批權限和責任,確保費用支出的合理性和合規性。成本費用分析與監控:定期對成本費用進行分析,查找成本費用變動原因,采取有效措施進行控制和優化。六、資產負債管理1.資產負債管理目標安全性目標:確保工行資產的安全,防范各類風險,保障資金的正常流動。流動性目標:合理安排資產負債結構,保證資金的流動性需求,滿足客戶提款和業務發展需要。效益性目標:優化資產負債配置,提高資金使用效率,實現利潤最大化。2.資產負債管理策略總量平衡策略:保持資產與負債總量的基本平衡,避免資產負債規模過度擴張或收縮。結構優化策略:合理調整資產負債的期限結構、利率結構、幣種結構等,降低利率風險、流動性風險等。風險限額管理策略:設定各類風險限額,如信用風險限額、市場風險限額等,并對資產負債業務進行實時監控和預警。3.資產負債管理指標體系流動性指標:如流動性比例、存貸比、超額備付金率等,反映工行的資金流動性狀況。安全性指標:如資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率等,衡量工行的風險抵御能力。效益性指標:如資產收益率、資本收益率、凈息差等,評價工行的經營效益水平。七、固定資產管理1.固定資產定義與分類固定資產是指為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的,使用壽命超過一個會計年度的有形資產。分為房屋及建筑物、機器設備、運輸設備、電子設備等類別。2.固定資產購置管理編制購置計劃:各級機構根據業務發展需要和固定資產狀況,編制固定資產購置計劃,報上級審批。采購流程:按照規定的采購程序進行固定資產采購,確保采購過程的公開、公平、公正。驗收與入賬:固定資產購置后,進行嚴格的驗收,驗收合格后及時辦理入賬手續。3.固定資產折舊與減值管理折舊政策:按照國家規定和工行的財務制度,確定固定資產折舊方法和折舊年限,定期計提折舊。減值測試:定期對固定資產進行減值測試,如發現減值跡象,及時計提減值準備。4.固定資產處置管理處置審批:固定資產處置需經上級審批,按照規定的程序進行。處置方式:包括出售、報廢、毀損等,確保處置過程合法合規,資產處置收入及時足額入賬。八、無形資產與其他資產1.無形資產定義與分類:無形資產是指工行擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產,如專利權、商標權、著作權、土地使用權等。計價與攤銷:按照取得成本計價,在使用壽命內系統合理攤銷,攤銷方法和年限符合相關規定。管理與保護:加強無形資產的管理,保護知識產權,確保無形資產的安全和有效利用。2.其他資產長期待攤費用:核算已經發生但應由本期和以后各期負擔的分攤期限在一年以上的各項費用,如租入固定資產改良支出等,按照規定進行攤銷。抵債資產:對抵債資產進行妥善管理,定期評估其價值,及時處置抵債資產,減少損失。九、財務報告與信息披露1.財務報告編制定期報告:工行按照國家規定和監管要求,定期編制財務報告,包括年度財務報告、中期財務報告等。報告內容:財務報告應涵蓋資產負債表、利潤表、現金流量表等主要報表及附注,全面反映工行的財務狀況、經營成果和現金流量。編制要求:嚴格遵循會計準則和財務制度,確保財務報告數據真實、準確、完整。2.財務報告審核與審批內部審核:財務部門完成財務報告初稿后,進行內部審核,確保報告質量。外部審計:聘請具有資質的會計師事務所對工行財務報告進行審計,出具審計報告。審批發布:財務報告經內部審核和外部審計后,提交董事會、監事會審批,審批通過后向監管部門、股東等進行披露。3.信息披露管理披露原則:遵循真實性、準確性、完整性、及時性和公平性原則,依法依規進行信息披露。披露渠道:通過指定媒體、網站等渠道向社會公眾披露財務信息,確保信息公開透明。十、財務風險管理1.風險識別與評估建立財務風險識別機制,全面識別利率風險、信用風險、市場風險、流動性風險等各類財務風險。運用科學的風險評估方法,對識別出的風險進行評估,確定風險的大小和影響程度。2.風險控制措施利率風險管理:通過資產負債結構調整、利率衍生品交易等手段,降低利率波動對工行財務狀況的影響。信用風險管理:加強信貸審批、貸后管理等環節,完善信用評級體系,防范信用風險。市場風險管理:運用風險限額管理、套期保值等工具,控制市場風險敞口。流動性風險管理:優化資金配置,保持合理的流動性儲備,確保資金流動性安全。3.風險監測與預警建立財務風險監測指標體系,實時監測各類風險指標的變化情況。設定風險預警閾值,當風險指標達到或超過預警值時,及時發出預警信號,采取相應的風險控制措施。十一、財務內部控制1.內部控制目標確保財務管理制度的有效執行,防范財務風險。保證財務信息的真實、準確、完整,提高財務管理透明度。規范財務管理流程,提高財務管理效率。2.內部控制原則相互牽制原則:各項財務工作崗位之間相互制約,防止錯誤和舞弊行為。授權批準原則:明確各崗位的授權審批權限,嚴格按照規定進行審批。監督檢查原則:定期對財務內部控制進行監督檢查,及時發現和糾正問題。3.內部控制措施崗位設置與職責分工:合理設置財務崗位,明確各崗位的職責和權限,確保不相容崗位
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