昆山市車輛停放服務收費管理暫行辦法?第一章總則第一條目的與依據為加強昆山市車輛停放服務收費管理，規范停車服務收費行為，維護停車服務雙方的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》《江蘇省定價目錄》等法律法規和相關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于昆山市行政區域內依法設立的各類停車設施的車輛停放服務收費管理。本辦法所稱停車設施包括公共停車場（含道路臨時停車泊位）、專用停車場和住宅小區停車場。第三條基本原則車輛停放服務收費管理應當遵循合法、公平、公正、公開的原則，充分發揮價格杠桿作用，促進停車資源合理配置，提高停車設施利用效率，滿足社會停車需求。第二章定價形式與收費標準第四條定價形式1.公共停車場（含道路臨時停車泊位）停車服務收費實行政府定價、政府指導價和市場調節價相結合的定價形式。2.專用停車場停車服務收費實行市場調節價，由經營者自主定價。3.住宅小區停車場停車服務收費實行政府指導價，由市價格主管部門會同相關部門制定基準價及浮動幅度，并向社會公布。第五條政府定價、政府指導價制定依據1.停車設施的建設、運營成本。2.市場供求關系。3.社會承受能力。4.交通擁堵狀況及停車需求。5.不同區域的功能定位。第六條收費標準制定程序1.實行政府定價、政府指導價的停車設施，經營者應當向市價格主管部門提出定價申請，并提交相關材料，包括停車設施建設及運營成本、經營管理方案、服務質量標準等。2.市價格主管部門應當對經營者提交的材料進行審核，并根據需要進行成本監審。3.市價格主管部門在制定或調整收費標準前，應當通過聽證會、座談會、問卷調查等形式廣泛征求社會意見。4.經審核、聽證等程序后，市價格主管部門按照規定權限制定或調整收費標準，并向社會公布。第七條收費標準分類及具體規定1.公共停車場（含道路臨時停車泊位）計時收費：根據停車時長，按照不同時段制定收費標準。一般分為白天和夜間兩個時段，夜間收費標準通常低于白天。例如，白天每小時收費[X]元，夜間每小時收費[X]元。計次收費：按照停車次數收取停車費，每次收費標準為[X]元。包月收費：適用于長期停放車輛，每月收費標準為[X]元。對特定區域、特定時段的停車收費可實行差別化政策。如在繁華商業中心、醫院、學校等停車需求較大的區域，適當提高收費標準；在夜間或非高峰時段，給予一定的優惠。2.專用停車場經營者可根據停車場的設施條件、服務水平、市場需求等因素自主確定收費標準，但應當明碼標價，不得高于合理水平。3.住宅小區停車場住宅小區內業主擁有產權或使用權的車位，其停車服務收費標準由業主大會或業主委員會與物業服務企業在政府指導價范圍內協商確定，并在小區內顯著位置公示。住宅小區內利用業主共有道路或其他場地設置的公共停車位，其停車服務收費標準按照政府指導價執行。第三章收費管理與監督第八條收費公示制度1.各類停車設施經營者應當在停車場顯著位置設置收費公示牌，公示收費標準、收費依據、計費方式、投訴舉報電話等內容，接受社會監督。2.收費公示牌應當保持清晰、完整，不得擅自涂改、遮擋或拆除。第九條收費票據管理1.停車設施經營者收取停車費時，應當按照規定向停車人出具合法有效的票據。2.政府定價、政府指導價的停車設施，應當使用財政部門統一監制的收費票據；市場調節價的停車設施，應當使用稅務部門監制的發票。第十條收費行為規范1.停車設施經營者應當嚴格按照公示的收費標準收費，不得擅自提高收費標準或變相提高收費。2.不得采取只收費不服務、多收費少服務等方式侵害停車人的合法權益。3.不得以任何理由拒絕提供停車服務或設置障礙阻止車輛停放和駛離。第十一條監督檢查1.市價格主管部門應當加強對停車服務收費的監督檢查，依法查處各類價格違法行為。2.對群眾舉報、投訴的停車服務收費問題，應當及時進行調查處理，并將處理結果反饋舉報人、投訴人。3.相關部門應當建立聯合執法機制，加強對停車設施建設、運營等方面的監管，確保停車服務市場規范有序。第四章優惠政策與特殊情況處理第十二條優惠政策1.對執行任務的軍車、警車、消防車、救護車、救災搶險車等特種車輛，免收停車費。2.對持有本市殘疾人專用證件的車輛，在各類停車設施停車時給予優惠，具體優惠標準按照相關規定執行。3.在法定節假日期間，部分政府定價、政府指導價的停車設施可實行免費停車或降低收費標準等優惠措施。第十三條特殊情況處理1.因不可抗力或政府實施城市道路改造、重大活動等特殊原因，導致停車設施無法正常使用的，停車設施經營者應當及時告知停車人，并按照實際停車時間合理收取停車費或退還未使用時段的停車費。2.停車設施因故障、維修等原因暫停使用的，經營者應當提前在停車場顯著位置公示，并采取措施引導車輛前往其他停車場所停放。對已進入停車場的車輛，應當按照實際停車時間合理收取停車費或退還未使用時段的停車費。第五章法律責任第十四條經營者違規責任1.停車設施經營者違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市價格主管部門責令改正，沒收違法所得，并處以罰款：不執行政府定價、政府指導價，擅自提高收費標準的；不按照規定明碼標價或在標價之外加價收取費用的；采取不正當手段強制服務并收取費用的。2.情節嚴重的，依法吊銷營業執照，并向社會公開曝光。第十五條其他違規責任1.對拒絕提供停車服務、設置障礙阻止車輛停放和駛離等行為，由相關部門按照法律法規的規定進行處理。2.停車設施經營者違反收費票據管理規定的，由財政、稅務等部門依法予以處罰。第十六條工作人員責任價格主管部門及其他相關部門工作人員在停車服務收費管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第十七條解釋權本辦法由昆山市價格主管部門負責解釋。第十八條施行日期本辦法自發布之日起施行。本辦法施行前已實施的停車服務收費管理規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。通過以上《昆山市車輛停放服務收費管理暫行