工程建設(shè)項目報建管理辦法?一、總則1.目的為加強工程建設(shè)項目報建管理，規(guī)范報建行為，提高工程建設(shè)管理效率，確保工程建設(shè)項目順利實施，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進行的各類新建、改建、擴建、裝修等工程建設(shè)項目的報建管理活動。3.報建原則工程建設(shè)項目報建應(yīng)遵循依法依規(guī)、公開透明、高效便民的原則。報建單位應(yīng)如實提供相關(guān)資料，確保報建信息真實、準(zhǔn)確、完整。

二、報建范圍1.房屋建筑工程包括住宅、商業(yè)、辦公、教育、醫(yī)療、文化等各類永久性房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)項目。2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程涵蓋城市道路、橋梁、隧道、排水、供水、供電、供氣、供熱、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴建工程。3.其他工程如工業(yè)廠房、倉儲設(shè)施、體育場館、旅游設(shè)施等其他各類工程建設(shè)項目。

三、報建條件1.已依法取得項目批準(zhǔn)文件項目應(yīng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)立項，取得項目建議書批復(fù)、可行性研究報告批復(fù)、初步設(shè)計批復(fù)等文件。2.已辦理規(guī)劃選址意見書建設(shè)項目應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的規(guī)劃選址意見書，明確項目建設(shè)地點、用地范圍等規(guī)劃條件。3.已取得土地使用權(quán)證書報建項目應(yīng)依法取得土地使用權(quán)，通過出讓、劃撥等合法方式取得土地，并辦理土地登記手續(xù)，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書。4.已完成施工圖設(shè)計文件審查施工圖設(shè)計文件應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機構(gòu)審查合格，并取得施工圖設(shè)計文件審查合格書。5.已確定施工、監(jiān)理單位建設(shè)單位應(yīng)通過招標(biāo)、直接發(fā)包等方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位，并簽訂施工合同和監(jiān)理合同。6.建設(shè)資金已落實建設(shè)項目建設(shè)資金應(yīng)落實到位，能夠滿足項目建設(shè)的需要。建設(shè)單位應(yīng)提供資金來源證明或資金落實情況說明。

四、報建程序1.報建申請建設(shè)單位在具備報建條件后，向工程所在地的建設(shè)行政主管部門提出報建申請，并提交以下資料：報建申請表（加蓋建設(shè)單位公章）；項目批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；規(guī)劃選址意見書（復(fù)印件）；土地使用權(quán)證書（復(fù)印件）；施工圖設(shè)計文件審查合格書（復(fù)印件）；施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書或直接發(fā)包備案表（復(fù)印件）；建設(shè)資金落實情況證明材料（復(fù)印件）；其他相關(guān)資料（如環(huán)境影響評價文件、節(jié)能審查意見等，根據(jù)項目情況提供）。2.受理審查建設(shè)行政主管部門收到報建申請后，對申報資料進行形式審查。對資料齊全、符合要求的，予以受理；對資料不齊全或不符合要求的，一次性告知建設(shè)單位需要補充或更正的內(nèi)容。3.現(xiàn)場踏勘受理報建申請后，建設(shè)行政主管部門組織相關(guān)人員對項目現(xiàn)場進行踏勘，核實項目建設(shè)地點、規(guī)模、內(nèi)容等實際情況與申報資料是否一致。4.審批決定建設(shè)行政主管部門根據(jù)受理審查和現(xiàn)場踏勘情況，對報建項目進行審批。對符合報建條件的項目，出具工程建設(shè)項目報建批準(zhǔn)書；對不符合報建條件的項目，書面通知建設(shè)單位并說明理由。5.報建備案建設(shè)單位取得工程建設(shè)項目報建批準(zhǔn)書后，按照規(guī)定到相關(guān)部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等備案手續(xù)，并將報建批準(zhǔn)書及相關(guān)資料存檔備查。

五、報建內(nèi)容1.工程基本信息包括項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、項目總投資等。2.建設(shè)單位信息建設(shè)單位名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系方式等。3.勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位信息各參建單位名稱、資質(zhì)等級、項目負責(zé)人等。4.項目前期手續(xù)辦理情況如項目批準(zhǔn)文件、規(guī)劃選址意見書、土地使用權(quán)證書、施工圖設(shè)計文件審查合格書等的取得情況。5.其他需要報建的內(nèi)容根據(jù)項目特點和管理要求，需報建的其他相關(guān)信息，如項目的抗震設(shè)防要求、消防設(shè)計審核情況等。

六、報建變更1.變更情形在工程建設(shè)過程中，如項目的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等發(fā)生變更，建設(shè)單位應(yīng)及時辦理報建變更手續(xù)。2.變更程序建設(shè)單位提出報建變更申請，提交以下資料：報建變更申請表（加蓋建設(shè)單位公章）；原報建批準(zhǔn)書（原件）；變更事項的相關(guān)證明材料（如變更后的項目批準(zhǔn)文件、規(guī)劃選址意見書、土地變更手續(xù)、參建單位變更的合同或協(xié)議等）；其他相關(guān)資料。建設(shè)行政主管部門按照報建程序進行受理審查、現(xiàn)場踏勘和審批決定，對符合變更條件的，出具報建變更批準(zhǔn)書，并收回原報建批準(zhǔn)書，同時辦理相關(guān)備案變更手續(xù)。

七、監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查建設(shè)行政主管部門定期對工程建設(shè)項目報建情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括報建資料的真實性、報建程序的合規(guī)性、項目建設(shè)的進展情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令建設(shè)單位限期整改。2.違規(guī)處理對未按規(guī)定辦理報建手續(xù)擅自開工建設(shè)的項目，建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止施工，限期補辦報建手續(xù)，并依法給予行政處罰。對報建過程中提供虛假資料、騙取報建批準(zhǔn)的，撤銷報建批準(zhǔn)書，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。3.信用管理建立工程建設(shè)項目報建信用檔案，記錄建設(shè)單位、參建單位的報建行為及信用信息。對違規(guī)行為嚴重的單位和個人，在信用評價、市場準(zhǔn)入等方面予以限制。

八、附則1.解釋權(quán)本辦法由本地區(qū)建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。2.實施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。原相關(guān)報建管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。