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文檔簡介

易制毒危險化學品管理制度?一、總則1.目的為加強易制毒危險化學品的安全管理,防止易制毒危險化學品的非法流失和濫用,保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《易制毒化學品管理條例》等法律法規(guī),結合本單位實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位內易制毒危險化學品的采購、儲存、使用、運輸、銷售、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全管理。3.管理原則易制毒危險化學品的管理遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,堅持"誰主管、誰負責"的原則,實行全過程、全方位的安全管理。

二、職責分工1.安全管理部門負責制定和修訂易制毒危險化學品管理制度,并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。組織開展易制毒危險化學品安全檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現的問題及時督促整改。負責易制毒危險化學品事故的應急救援工作,組織制定應急預案并定期演練。負責與政府相關部門的溝通協(xié)調,及時了解和掌握易制毒危險化學品管理的政策法規(guī)和要求。2.采購部門負責易制毒危險化學品的采購工作,嚴格按照法律法規(guī)和本制度的要求,選擇具有合法資質的供應商。核實供應商提供的易制毒危險化學品的品種、數量、質量等信息,確保采購的易制毒危險化學品符合要求。負責辦理易制毒危險化學品的采購備案手續(xù),留存相關資料備查。3.儲存部門負責易制毒危險化學品的儲存管理,確保儲存場所符合安全要求。按照易制毒危險化學品的特性,分類、分區(qū)、分庫儲存易制毒危險化學品,設置明顯的標識。建立易制毒危險化學品出入庫登記制度,詳細記錄出入庫的品種、數量、日期、流向等信息。定期對易制毒危險化學品的儲存情況進行檢查,確保儲存安全。4.使用部門負責易制毒危險化學品的使用管理,嚴格按照操作規(guī)程使用易制毒危險化學品。制定易制毒危險化學品的使用計劃,合理使用易制毒危險化學品,避免浪費和流失。對使用易制毒危險化學品的人員進行安全培訓,提高其安全意識和操作技能。做好易制毒危險化學品使用過程中的安全防護工作,防止發(fā)生事故。5.運輸部門負責易制毒危險化學品的運輸工作,選擇具有合法資質的運輸單位和運輸車輛。確保運輸車輛符合安全要求,配備必要的安全設備和防護用品。辦理易制毒危險化學品的運輸備案手續(xù),按照規(guī)定的路線、時間運輸易制毒危險化學品。在運輸過程中,嚴格遵守交通安全法規(guī)和危險化學品運輸規(guī)定,確保運輸安全。6.銷售部門負責易制毒危險化學品的銷售工作,嚴格按照法律法規(guī)和本制度的要求,核實購買方的資質和購買用途。建立易制毒危險化學品銷售臺賬,詳細記錄銷售的品種、數量、日期、購買方等信息。不得向無資質的單位或個人銷售易制毒危險化學品。7.財務部門負責易制毒危險化學品采購資金的管理,確保資金安全。按照規(guī)定對易制毒危險化學品的采購、銷售等財務活動進行核算和監(jiān)督。8.保衛(wèi)部門負責易制毒危險化學品儲存場所和使用場所的安全保衛(wèi)工作,設置必要的安全防范設施。加強對易制毒危險化學品儲存場所和使用場所的巡邏檢查,防止易制毒危險化學品被盜、被搶。協(xié)助安全管理部門做好易制毒危險化學品事故的應急救援工作。

三、采購管理1.供應商選擇采購部門應選擇具有合法資質的易制毒危險化學品供應商,索取供應商的營業(yè)執(zhí)照、危險化學品生產許可證或經營許可證、易制毒化學品生產備案證明或經營備案證明等相關資質文件,并留存復印件備查。對供應商的信譽、生產能力、產品質量等進行評估,建立合格供應商名錄。2.采購計劃使用部門根據生產經營需要,制定易制毒危險化學品的采購計劃,經部門負責人審核后報安全管理部門審批。采購計劃應明確易制毒危險化學品的品種、數量、規(guī)格、用途等信息。3.采購合同采購部門與供應商簽訂采購合同,合同中應明確易制毒危險化學品的品種、數量、質量、價格、交貨期、交貨地點、運輸方式、安全責任等條款。采購合同應符合法律法規(guī)和本制度的要求,確保采購活動的合法性和安全性。4.采購備案采購部門在簽訂采購合同后,應及時辦理易制毒危險化學品的采購備案手續(xù),將采購合同、供應商資質文件等資料報送當地公安機關備案。留存采購備案資料的復印件,以備查閱。

四、儲存管理1.儲存場所要求易制毒危險化學品應儲存于專用的倉庫或儲存場所,儲存場所應符合國家有關安全、消防、環(huán)保等方面的要求。儲存場所應設置明顯的警示標識,配備必要的消防器材、通風設備、防靜電裝置、泄漏應急處理設備等安全設施。儲存場所應實行雙人雙鎖管理,嚴禁無關人員進入。2.分類儲存易制毒危險化學品應按照其特性進行分類儲存,嚴禁混存。氧化性物質與還原性物質、易燃物質與易爆物質、毒害性物質與腐蝕性物質等不得混存。3.出入庫登記儲存部門應建立易制毒危險化學品出入庫登記制度,詳細記錄出入庫的品種、數量、日期、流向等信息。出入庫登記記錄應保存至少2年,以備查閱。4.庫存盤點儲存部門應定期對易制毒危險化學品的庫存進行盤點,確保賬實相符。發(fā)現賬實不符時,應及時查明原因,并報告安全管理部門。

五、使用管理1.操作規(guī)程使用部門應根據易制毒危險化學品的特性,制定操作規(guī)程,明確操作步驟、安全注意事項等內容。操作人員應嚴格按照操作規(guī)程進行操作,不得擅自更改操作程序。2.使用培訓使用部門應對使用易制毒危險化學品的人員進行安全培訓,培訓內容包括易制毒危險化學品的特性、安全操作規(guī)程、事故應急處理等。未經培訓合格的人員不得從事易制毒危險化學品的使用工作。3.使用記錄使用部門應建立易制毒危險化學品使用記錄,詳細記錄使用的品種、數量、日期、用途等信息。使用記錄應保存至少2年,以備查閱。4.剩余處置使用過程中產生的易制毒危險化學品剩余物,應按照規(guī)定進行妥善處置,不得隨意丟棄。剩余物的處置應記錄在案,以備查閱。

六、運輸管理1.運輸資質運輸易制毒危險化學品應選擇具有合法資質的運輸單位和運輸車輛,運輸單位應具備危險化學品運輸資質,運輸車輛應符合安全要求。運輸單位應向安全管理部門提供運輸資質文件和運輸車輛信息,經審核備案后,方可承擔易制毒危險化學品的運輸任務。2.運輸安全運輸車輛應配備必要的安全設備和防護用品,如滅火器、泄漏應急處理設備、防護手套、防護服等。運輸過程中,應嚴格遵守交通安全法規(guī)和危險化學品運輸規(guī)定,確保運輸安全。運輸車輛應按照規(guī)定的路線、時間行駛,不得隨意更改路線和時間。3.運輸備案運輸部門應在運輸易制毒危險化學品前,辦理運輸備案手續(xù),將運輸計劃、運輸單位資質文件、運輸車輛信息等資料報送當地公安機關備案。留存運輸備案資料的復印件,以備查閱。

七、銷售管理1.購買資質審核銷售部門應嚴格核實購買方的資質和購買用途,索取購買方的營業(yè)執(zhí)照、危險化學品生產許可證或經營許可證、易制毒化學品購買備案證明等相關資質文件,并留存復印件備查。不得向無資質的單位或個人銷售易制毒危險化學品。2.銷售臺賬銷售部門應建立易制毒危險化學品銷售臺賬,詳細記錄銷售的品種、數量、日期、購買方等信息。銷售臺賬應保存至少2年,以備查閱。3.銷售備案銷售部門在銷售易制毒危險化學品后,應及時辦理銷售備案手續(xù),將銷售合同、購買方資質文件等資料報送當地公安機關備案。留存銷售備案資料的復印件,以備查閱。

八、廢棄物處置管理1.廢棄物分類易制毒危險化學品使用過程中產生的廢棄物,應按照其特性進行分類,如固態(tài)廢棄物、液態(tài)廢棄物、氣態(tài)廢棄物等。2.處置方式根據廢棄物的性質,選擇合適的處置方式,如焚燒、填埋、回收利用等。嚴禁將易制毒危險化學品廢棄物隨意丟棄或排入環(huán)境。3.處置記錄廢棄物處置部門應建立廢棄物處置記錄,詳細記錄廢棄物的品種、數量、處置方式、處置時間、處置單位等信息。處置記錄應保存至少2年,以備查閱。

九、安全檢查與隱患排查治理1.定期檢查安全管理部門應定期組織開展易制毒危險化學品安全檢查,檢查內容包括儲存場所安全狀況、出入庫登記情況、使用情況、運輸情況、銷售情況、廢棄物處置情況等。對檢查中發(fā)現的問題,應及時下達整改通知書,責令相關部門限期整改。2.隱患排查治理各部門應建立易制毒危險化學品隱患排查治理制度,定期開展隱患排查治理工作。對排查出的隱患,應按照"五落實"的要求進行整改,即落實整改措施、責任、資金、時限和預案。安全管理部門應跟蹤隱患整改情況,確保隱患得到及時有效的治理。

十、事故應急管理1.應急預案制定安全管理部門應組織制定易制毒危險化學品事故應急預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內容。應急預案應定期修訂,確保其科學性、實用性和可操作性。2.應急演練安全管理部門應定期組織開展易制毒危險化學品事故應急演練,演練內容包括火災、爆炸、泄漏等事故的應急處置。通過應急演練,檢驗應急預案的可行性,提高員工的應急救援能力和自我保護意識。3.事故報告與處理發(fā)生易制毒危險化學品事故后,事故現場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應于1小時內向當地安全生產監(jiān)督管理部門和公安機關報告。事故發(fā)生后,應立即啟動應急預案,組織應急救援工作,最大限度地減少事故損失。事故處理完畢后,應及時總結事故教訓,采取有效措施,防止類似事故再次發(fā)生。

十一、培訓教育1.培訓計劃安全管理部門應制定易制毒危險化學品安全培訓計劃,明確培訓內容、培訓時間、培訓人員等要求。培訓計劃應根據不同崗位的需求,有針對性地開展培訓。2.培訓內容易制毒危險化學品安全培訓內容包括法律法規(guī)、管理制度、安全操作規(guī)程、事故應急處理等。通過培訓,提高員工的安全意識和操作技能。3.培訓記錄安全管理部門應建立易制毒危險化學品安全培訓記錄,詳細記錄培訓的時間、地點、內容、參加人員等信息。培訓記錄應保存至少2年,以備查閱。

十二、附則1.制度修訂本制度應根據國家法律法規(guī)和政策的變化,以及本單位實際情況的變化,及時進行修訂。

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