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文檔簡介
水利工程施工防汛應急預案?一、總則(一)編制目的為有效應對水利工程施工期間可能發生的洪水、暴雨等災害,保障施工人員生命安全,減少工程財產損失,確保水利工程施工安全、順利進行,特制定本應急預案。
(二)編制依據依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《水利工程建設安全生產管理規定》等法律法規,以及相關技術標準和規范,結合本水利工程施工實際情況編制。
(三)適用范圍本預案適用于本水利工程施工期間的防汛應急處置。
(四)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障施工人員生命安全放在首位,最大程度減少災害損失。2.預防為主,防抗結合:堅持以防為主,強化隱患排查治理,做好各項防汛準備工作,提高防汛應急處置能力。3.統一領導,分級負責:在項目法人統一領導下,各參建單位按照職責分工,負責本單位的防汛工作,實行分級管理、分級負責。4.快速反應,協同應對:建立健全快速反應機制,各參建單位密切配合,協同應對,及時有效處置防汛突發事件。
二、工程概況(一)工程基本情況介紹水利工程的名稱、地點、規模、主要建設內容等基本信息。
(二)施工進度安排說明當前工程施工進度,以及各關鍵節點的時間安排。
(三)工程度汛特點分析工程施工期間可能面臨的洪水風險、暴雨影響等度汛特點。
三、應急組織機構及職責(一)應急指揮機構成立以項目法人主要負責人為組長的防汛應急指揮小組,成員包括各參建單位負責人。
(二)職責分工1.指揮小組職責全面負責水利工程施工防汛應急指揮工作。制定和修訂防汛應急預案。組織協調防汛應急處置工作,下達應急處置指令。及時向上級主管部門報告防汛情況。2.項目法人職責負責組織落實防汛責任制,協調各參建單位做好防汛工作。保障防汛資金、物資、設備等的落實。組織開展防汛檢查、隱患排查治理。負責與當地政府及相關部門的溝通協調。3.施工單位職責編制本單位的防汛應急預案,并報項目法人備案。組建防汛搶險隊伍,配備必要的防汛搶險物資和設備。按照防汛應急預案要求,組織實施防汛搶險工作。負責本單位施工區域內的防汛安全檢查和隱患排查治理。4.監理單位職責審查施工單位的防汛應急預案,監督其實施。檢查施工單位防汛措施的落實情況,對發現的問題及時督促整改。協助項目法人做好防汛應急處置工作。
四、預防與預警(一)預防措施1.工程措施按照設計要求,加快工程施工進度,確保主體工程在汛前達到設計度汛標準。加強對工程質量的控制,確保工程結構安全。做好施工場地的排水系統建設,保證排水暢通。2.管理措施建立健全防汛管理制度,明確各參建單位的防汛職責。加強對施工人員的防汛安全教育培訓,提高防汛意識和應急處置能力。定期組織防汛檢查,及時發現和消除隱患。與當地氣象、水文部門建立信息共享機制,及時掌握天氣和水情變化。
(二)監測與預警1.監測內容水位、流量、降雨量等水文要素監測。工程建筑物的變形、滲漏等情況監測。施工場地周邊地質災害隱患監測。2.預警發布當氣象、水文部門發布洪水、暴雨等預警信息時,項目法人應及時將預警信息傳達給各參建單位。根據預警信息,啟動相應的防汛應急響應。
五、應急響應(一)響應分級根據洪水、暴雨等災害的嚴重程度和影響范圍,將防汛應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別。
(二)響應程序1.Ⅳ級響應當發布Ⅳ級預警信息時,啟動Ⅳ級應急響應。防汛應急指揮小組副組長主持召開會議,部署防汛工作。各參建單位加強值班值守,密切關注天氣和水情變化。施工單位對施工現場進行巡查,及時處置發現的問題。2.Ⅲ級響應當發布Ⅲ級預警信息時,啟動Ⅲ級應急響應。防汛應急指揮小組組長主持召開會議,進一步部署防汛工作。各參建單位增加值班人員,加強防汛物資和設備的檢查。施工單位停止易受洪水影響的作業,做好人員和設備的轉移避險準備。3.Ⅱ級響應當發布Ⅱ級預警信息時,啟動Ⅱ級應急響應。防汛應急指揮小組全面指揮防汛應急處置工作。各參建單位按照職責分工,全力投入防汛搶險工作。及時組織施工人員和受威脅群眾轉移避險,確保人員安全。加強對工程建筑物的巡查和監測,采取必要的搶險措施。4.Ⅰ級響應當發布Ⅰ級預警信息時,啟動Ⅰ級應急響應。防汛應急指揮小組請求上級主管部門和當地政府支援。各參建單位全力以赴做好防汛搶險工作,確保工程安全和人員生命安全。及時向上級主管部門和當地政府報告防汛情況。
(三)應急處置措施1.工程搶險當工程建筑物出現險情時,迅速組織搶險隊伍進行搶險。根據險情類型,采取相應的搶險措施,如加固堤壩、封堵滲漏點等。及時調配防汛搶險物資和設備,保障搶險工作順利進行。2.人員轉移當洪水、暴雨等災害威脅到施工人員生命安全時,及時組織人員轉移。制定人員轉移方案,明確轉移路線、安置地點等。組織專人負責人員轉移工作,確保人員安全有序轉移。3.物資保障按照防汛應急預案要求,儲備足夠的防汛物資,如沙袋、石料、救生衣等。定期對防汛物資進行檢查和維護,確保物資完好可用。根據搶險需要,及時調配防汛物資。4.通信與信息保障建立健全防汛通信聯絡機制,確保防汛指揮小組與各參建單位之間通信暢通。加強與當地氣象、水文部門的聯系,及時獲取天氣和水情信息。做好防汛信息的收集、整理和報送工作。
(四)響應結束當洪水、暴雨等災害影響消除,工程恢復正常施工,人員和財產安全得到保障后,由防汛應急指揮小組宣布應急響應結束。
六、后期處置(一)善后處理1.對受災的施工人員進行妥善安置,提供必要的生活救助。2.對受損的工程建筑物進行修復和加固,確保工程安全。3.對防汛搶險中使用的物資和設備進行補充和更新。
(二)調查與總結1.對防汛應急處置過程進行調查,分析原因,總結經驗教訓。2.針對存在的問題,提出改進措施,完善防汛應急預案。
七、保障措施(一)通信與信息保障1.建立防汛專用通信網絡,確保防汛指揮小組與各參建單位之間通信暢通。2.配備必要的通信設備,如對講機、衛星電話等。3.加強與當地通信部門的合作,保障通信網絡在防汛期間正常運行。
(二)應急隊伍保障1.組建防汛搶險隊伍,明確隊伍組成、人員職責和培訓要求。2.定期組織防汛搶險隊伍進行培訓和演練,提高應急處置能力。3.與當地專業搶險隊伍建立聯動機制,必要時請求支援。
(三)物資與設備保障1.按照防汛應急預案要求,儲備足夠的防汛物資和設備。2.建立防汛物資和設備管理制度,加強物資和設備的管理和維護。3.定期對防汛物資和設備進行檢查和更新,確保物資和設備完好可用。
(四)經費保障1.安排專項防汛經費,用于防汛物資儲備、設備購置、搶險隊伍培訓等。2.確保防汛經費專款專用,不得挪作他用。
(五)交通運輸保障1.保障防汛搶險物資和設備的運輸車輛、船舶等交通工具的暢通。2.與當地交通運輸部門協調,必要時開辟綠色通道。
(六)治安保障1.加強施工現場及周邊地區的治安管理,維護社會
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