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文檔簡介

新型社區管理方案?一、方案背景隨著城市化進程的加速,社區作為城市的基本單元,其管理和服務水平對于居民的生活質量、城市的和諧發展至關重要。傳統社區管理模式面臨著管理效率低下、服務內容單一、居民參與度不高等諸多問題,已難以滿足現代社區發展的需求。為適應新時代社區發展的要求,提升社區治理能力和服務水平,打造和諧、宜居、智慧的新型社區,特制定本管理方案。

二、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,以提升居民生活品質為根本出發點和落腳點,運用現代信息技術和科學管理手段,整合社區資源,激發居民參與,構建共建共治共享的社區治理新格局。

三、基本原則1.以人為本原則把滿足居民需求、增進居民福祉作為社區管理的核心目標,充分尊重居民意愿,保障居民合法權益,提供個性化、多樣化的服務。2.共建共享原則強化社區黨組織領導,發揮社區居委會主體作用,引導社區社會組織、駐區單位、企業和居民共同參與社區建設和管理,實現資源共享、責任共擔、成果共建。3.信息化智能化原則充分運用大數據、云計算、物聯網等現代信息技術,搭建智慧社區平臺,實現社區管理和服務的數字化、智能化、精細化,提高管理效率和服務質量。4.依法治理原則嚴格遵守國家法律法規,依法履行社區管理職責,規范管理流程,確保社區管理工作合法、公正、透明。

四、目標任務1.短期目標(12年)完善社區管理組織架構,明確各部門職責,建立高效協作機制。搭建智慧社區基礎平臺,實現部分基礎管理和服務功能的信息化。提升社區環境衛生質量,優化社區公共秩序,增強居民對社區環境的滿意度。組織開展各類社區活動,提高居民參與度,增強社區凝聚力。2.中期目標(35年)全面建成智慧社區平臺,涵蓋社區管理、公共服務、便民服務、居民自治等多個領域,實現信息互聯互通、資源共享。形成多元化的社區服務體系,滿足居民多樣化的生活需求,居民對社區服務的滿意度達到[X]%以上。社區治理能力顯著提升,矛盾糾紛得到有效化解,社區和諧穩定發展。培育發展一批具有特色的社區社會組織,居民參與社區治理的積極性和主動性明顯增強。3.長期目標(5年以上)打造成為管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現代化社區典范。形成一套成熟、高效、可持續的社區管理模式和運行機制,在區域內發揮示范引領作用。

五、管理架構1.社區黨組織發揮領導核心作用,全面領導社區各項工作,宣傳黨的路線方針政策,組織黨員開展活動,監督社區管理和服務工作,協調各方利益關系,引領社區發展方向。2.社區居委會依法履行自治職能,組織居民開展民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,辦理本社區居民的公共事務和公益事業,協助政府及相關部門做好社區管理和服務工作。3.社區工作站作為政府在社區的派出機構,承擔政府交辦的各項行政管理和公共服務職能,如民政、社保、計生、綜治等工作,負責社區事務的具體執行和落實。4.社區服務中心負責整合社區各類服務資源,為居民提供一站式便捷服務,包括社區養老、托幼、醫療、家政、文化娛樂等服務項目,滿足居民多樣化生活需求。5.社區社會組織鼓勵和培育各類社區社會組織,如志愿者協會、文體協會、慈善組織等,發揮其在社區服務、社區治理、文化建設等方面的積極作用,豐富社區居民生活,促進社區和諧發展。

六、智慧社區建設1.智慧社區平臺架構數據層:整合社區內人口、房屋、設施、事件等各類基礎數據,建立數據中心,實現數據的集中存儲和管理。應用層:開發社區管理、公共服務、便民服務、居民自治等各類應用系統,如社區綜合管理系統、物業服務系統、政務服務平臺、智能安防系統、智慧養老系統、社區電商平臺等,通過統一的接口實現各系統之間的數據交互和業務協同。網絡層:搭建高速穩定的社區網絡,采用有線和無線相結合的方式,確保社區內各類設備和用戶終端能夠順暢接入智慧社區平臺。用戶層:涵蓋社區居民、社區工作人員、駐區單位、社會組織等各類用戶,通過電腦、手機、平板等多種終端設備使用智慧社區平臺提供的服務。2.主要功能模塊社區綜合管理人口信息管理:對社區居民的基本信息、家庭成員、居住情況等進行全面管理,實現信息動態更新。房屋管理:記錄社區內房屋的產權信息、租賃情況、維修記錄等,方便社區管理和服務。設施設備管理:對社區內的公共設施設備,如路燈、電梯、消防設備等進行登記造冊,實時監測設備運行狀態,及時安排維修保養。事件管理:受理居民反映的各類問題和事件,按照流程進行分派、處理、跟蹤和反饋,實現事件的閉環管理。公共服務政務服務:接入政府相關部門的政務服務事項,居民可通過智慧社區平臺在線辦理社保、醫保、民政、計生等業務,減少辦事環節,提高辦事效率。物業服務:居民可通過平臺查詢物業費用、報修投訴、查看小區公告等,物業企業可進行物業費收繳、工單處理、小區巡檢等工作,實現物業服務的信息化、便捷化。便民服務生活服務:整合周邊商家資源,提供家政服務、維修服務、配送服務等各類生活服務信息,居民可在線下單預約,享受便捷的生活服務。社區電商:搭建社區電商平臺,銷售農產品、日用品等商品,實現社區居民的線上購物,促進社區經濟發展。醫療服務:與周邊醫療機構合作,提供在線預約掛號、健康咨詢、遠程醫療等服務,方便居民就醫。居民自治社區論壇:居民可在論壇上發表意見、建議,參與社區事務討論,社區管理人員及時回復和處理,促進居民溝通交流和民主參與。投票選舉:通過平臺開展社區選舉、表決等活動,方便快捷,確保選舉結果公正透明。志愿服務:發布志愿服務活動信息,居民可在線報名參與,記錄志愿服務時長,激勵更多居民參與社區志愿服務。

七、社區服務提升1.社區養老服務建設社區日間照料中心,為老年人提供日間托養、康復護理、文化娛樂、營養配餐等服務。發展居家養老服務,通過智慧養老系統,為居家老年人提供緊急呼叫、遠程醫療、生活照料等上門服務。組織開展老年人文體活動,豐富老年人精神文化生活,成立老年大學、老年合唱團等社團組織。2.社區托幼服務規劃建設社區幼兒園或托育機構,提供全日制、半日制托育服務,解決居民子女入托難問題。加強與周邊幼兒園合作,開展課后延時服務、假期托管服務等,為家長提供便利。3.社區醫療衛生服務設立社區衛生服務站,配備基本醫療設備和醫護人員,為居民提供常見病、多發病的診治和預防保健服務。與上級醫院建立合作關系,開展遠程醫療、專家會診等服務,方便居民就醫。組織開展健康講座、義診活動等,普及健康知識,提高居民健康素養。4.社區文化體育服務建設社區文化活動中心,設置圖書閱覽室、電子閱覽室、棋牌室、健身房等功能室,為居民提供休閑娛樂場所。舉辦各類文化活動,如文藝演出、書法繪畫展覽、民俗文化活動等,豐富居民精神文化生活。組織開展社區體育賽事,如籃球賽、羽毛球賽、廣場舞比賽等,增強居民身體素質。

八、社區環境優化1.環境衛生管理增加社區環衛設施投入,合理布局垃圾桶、垃圾轉運站等,確保垃圾及時清理和轉運。加強對社區道路、綠地、樓道等公共區域的清掃保潔,提高環境衛生質量。定期組織開展環境衛生整治活動,清理衛生死角,改善社區環境面貌。2.綠化美化建設加大社區綠化投入,合理規劃綠化區域,增加綠化面積,提高社區綠化率。種植各類花草樹木,打造四季有景、層次分明的綠化景觀,提升社區生態環境品質。加強對綠化植物的養護管理,定期修剪、澆水、施肥、病蟲害防治,確保綠化植物生長良好。3.公共秩序維護加強社區治安巡邏防控,組建專業巡邏隊伍,配備必要的巡邏設備,增加巡邏頻次,提高見警率。安裝智能安防系統,如監控攝像頭、門禁系統、周界報警等,實現對社區公共區域的24小時監控,保障居民生命財產安全。規范社區停車秩序,合理規劃停車位,設置停車標識,加強對車輛停放的管理,確保社區道路暢通。

九、社區安全管理1.消防安全管理完善社區消防設施設備,配備消防器材,設置消防通道和疏散指示標志,確保消防設施完好有效。加強對居民的消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識和自防自救能力,定期組織消防演練。開展消防安全檢查,及時消除火災隱患,對違規行為依法進行處理。2.食品安全管理加強對社區內餐飲服務單位的監管,督促其辦理相關證照,規范經營行為,確保食品安全。開展食品安全宣傳活動,普及食品安全知識,提高居民食品安全意識。配合相關部門開展食品安全抽檢工作,及時發現和處理食品安全問題。3.應急管理制定社區應急預案,明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序等內容。組建應急救援隊伍,配備必要的應急救援設備和物資,定期組織培訓和演練,提高應急處置能力。加強與周邊單位和相關部門的應急聯動,確保在突發事件發生時能夠迅速響應,協同應對。

十、社區文化建設1.文化活動開展制定年度社區文化活動計劃,定期組織開展各類文化活動,如春節聯歡晚會、元宵節猜燈謎、端午節包粽子等傳統節日活動,以及國慶文藝匯演、中秋詩歌朗誦會等主題活動。鼓勵居民自發組織文化活動,如文藝社團排練演出、讀書分享會等,豐富居民文化生活。2.文化品牌打造挖掘社區文化特色,打造具有社區辨識度的文化品牌,如社區民俗文化節、社區書香文化周等。通過文化品牌活動的開展,傳承和弘揚社區優秀傳統文化,提升社區文化軟實力。3.文化設施建設建設社區文化長廊、文化墻等文化設施,展示社區歷史文化、居民風采、社區建設成果等內容,營造濃厚的文化氛圍。完善社區文化活動中心功能,配備多媒體設備、演出道具等,為居民開展文化活動提供良好條件。

十一、社區教育與培訓1.社區教育體系建設整合社區內各類教育資源,建立社區教育學校,開設涵蓋文化知識、職業技能、生活技能、法律法規等方面的課程。利用智慧社區平臺,開展線上線下相結合的社區教育活動,滿足居民多樣化的學習需求。2.居民素質提升培訓針對不同年齡段和群體的居民,開展有針對性的培訓活動,如老年人智能手機使用培訓、青少年科普知識講座、婦女職業技能培訓等。通過培訓,提高居民的綜合素質和就業創業能力,促進居民全面發展。

十二、社區治理與居民參與1.多元主體參與機制建立社區黨組織領導下的社區治理聯席會議制度,定期召開會議,協調解決社區重大問題。鼓勵社區社會組織、駐區單位、企業和居民代表參與社區治理,共同制定社區發展規劃、管理制度和服務項目。設立社區治理專項資金,用于支持社區社會組織開展公益項目和居民參與社區治理活動。2.居民參與渠道拓展完善社區民主協商機制,通過居民議事會、聽證會、懇談會等形式,廣泛征求居民意見,保障居民的知情權、參與權、表達權和監督權。利用智慧社區平臺,搭建居民參與社區事務的線上渠道,如在線投票、意見反饋、建議征集等,方便居民隨時隨地參與社區治理。開展社區志愿者招募活動,組建志愿者隊伍,參與社區環境整治、治安巡邏、關愛弱勢群體等志愿服務活動,形成互幫互助的良好社區氛圍。

十三、保障措施1.組織保障成立新型社區管理工作領導小組,由社區黨組織書記擔任組長,社區居委會主任、社區工作站站長等擔任副組長,各相關部門負責人為成員,負責統籌協調社區管理工作,定期研究解決工作中存在的問題。2.人員保障加強社區工作隊伍建設,通過公開招聘、選拔等方式,充實社區工作人員力量。加強對社區工作人員的培訓,提高其業務能力和服務水平。3.經費保障積極爭取政府財政支持,將社區管理和服務所需經費納入財政預算。同時,拓寬經費籌集渠道,鼓勵社會力量參與社區建設,通過社區自籌、社會捐贈、項目合作等方式,增加社區資金來源,保障社區各項工作順利開展。4.監督考核建立健全社區管理工作監督考核機制,制定科學合理的考核指標體系,對社區各部門和工作人員的工作進行量化考核。加強對社區管理工作的日常監督檢查,及時發現問題并督促整改。將考核結果與工作人員績效掛鉤,激勵工作人員積極履行

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