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文檔簡介

矛盾糾紛排查方案?一、工作目標通過全面、深入、細致的矛盾糾紛排查工作,及時發現各類潛在的矛盾糾紛,準確掌握矛盾糾紛的底數、動態和趨勢,采取有效措施進行化解和穩控,確保矛盾糾紛得到妥善處理,避免矛盾激化升級,維護社會和諧穩定,為經濟社會發展創造良好的社會環境。

二、排查范圍1.婚姻家庭糾紛:包括夫妻關系不睦、離婚糾紛、撫養贍養糾紛、繼承糾紛等。2.鄰里糾紛:如宅基地糾紛、房屋邊界糾紛、噪音污染糾紛、公用設施使用糾紛等。3.勞動爭議糾紛:涉及工資待遇、社會保險、勞動合同解除或終止等方面的糾紛。4.合同糾紛:各類經濟合同、租賃合同、買賣合同等引發的糾紛。5.醫患糾紛:醫療事故、醫療服務質量等引發的醫患矛盾。6.征地拆遷糾紛:因土地征收、房屋拆遷補償安置等問題引發的糾紛。7.環境污染糾紛:企業生產經營活動造成的環境污染引發的糾紛。8.村務管理糾紛:農村集體資產處置、村務決策、選舉等方面的糾紛。9.重點工程建設糾紛:重點工程項目實施過程中涉及的土地、補償、施工干擾等糾紛。10.其他糾紛:如非法集資、傳銷等經濟領域糾紛,以及因精神病人肇事肇禍、邪教活動等引發的糾紛。

三、排查內容1.矛盾糾紛的基本情況,包括糾紛主體、糾紛事項、發生時間、地點等。2.矛盾糾紛的發展態勢,是否有激化升級的跡象。3.矛盾糾紛產生的原因,如利益訴求、法律法規政策理解偏差、溝通不暢等。4.矛盾糾紛當事人的思想動態和行為表現,是否存在過激行為或不穩定因素。5.目前矛盾糾紛的處理情況,是否經過調解、仲裁、訴訟等程序,處理結果如何。

四、排查方式1.拉網式排查:以村(社區)、企業、單位為基本排查單元,組織專門力量,逐村、逐社區、逐企業、逐單位進行全面排查,確保不留死角。2.重點排查:對容易引發矛盾糾紛的重點領域、重點群體、重點人員進行重點排查,如征地拆遷集中區域、勞動密集型企業、涉軍群體、信訪老戶等。3.定期排查:建立定期排查制度,每周或每月開展一次矛盾糾紛排查工作,及時掌握矛盾糾紛的新情況、新動態。4.專項排查:根據特定時期、特定任務或特定領域的矛盾糾紛特點,開展專項排查工作,如在重大節日、重要會議期間開展社會矛盾糾紛專項排查。5.信息收集:充分發揮基層網格員、人民調解員、治安巡邏員等隊伍的作用,廣泛收集矛盾糾紛信息,及時發現潛在的矛盾糾紛線索。6.群眾舉報:設立舉報電話、郵箱等舉報渠道,鼓勵群眾積極舉報矛盾糾紛線索,對提供有價值線索的群眾給予適當獎勵。

五、工作步驟1.動員部署階段([具體時間區間1])制定矛盾糾紛排查工作方案,明確工作目標、任務、措施和要求。召開動員會議,對矛盾糾紛排查工作進行全面動員部署,統一思想認識,提高工作積極性和主動性。2.排查摸底階段([具體時間區間2])按照排查方式和排查范圍,組織開展全面深入的矛盾糾紛排查工作,確保排查工作橫向到邊、縱向到底,不留空白和死角。對排查出的矛盾糾紛進行詳細登記,建立矛盾糾紛排查臺賬,如實記錄矛盾糾紛的基本情況、發展態勢、產生原因、處理情況等信息。3.梳理分析階段([具體時間區間3])對排查出的矛盾糾紛進行梳理分類,按照矛盾糾紛的性質、規模、影響程度等進行分析評估,確定重點矛盾糾紛。深入分析矛盾糾紛產生的原因,研究制定針對性的化解措施和工作預案,明確責任主體和化解時限。4.化解穩控階段([具體時間區間4])按照"屬地管理、分級負責"和"誰主管、誰負責"的原則,對排查出的矛盾糾紛進行集中化解,明確化解責任,落實化解措施,確保矛盾糾紛得到有效解決。對可能引發群體性事件、越級上訪等不穩定因素的矛盾糾紛,要落實穩控措施,加強跟蹤監控,防止矛盾激化升級。建立矛盾糾紛化解跟蹤回訪制度,對已化解的矛盾糾紛進行跟蹤回訪,了解當事人的思想動態和實際情況,鞏固化解成果,防止矛盾反彈。5.總結驗收階段([具體時間區間5])對矛盾糾紛排查工作進行全面總結,分析工作中存在的問題和不足,總結經驗教訓,提出改進措施和建議。組織對矛盾糾紛排查工作進行驗收,重點檢查排查工作是否全面深入、矛盾糾紛臺賬是否準確規范、化解措施是否落實到位、矛盾糾紛是否得到有效化解等。對在矛盾糾紛排查工作中表現突出的單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力、造成嚴重后果的單位和個人進行通報批評,并追究相關責任。

六、工作要求1.加強組織領導成立由黨委(黨工委)書記任組長,政府(辦事處)主要領導任副組長,相關部門負責人為成員的矛盾糾紛排查工作領導小組,負責統籌協調矛盾糾紛排查工作。領導小組下設辦公室,負責日常工作的組織實施和督促檢查。各單位要成立相應的工作機構,明確專人負責,確保矛盾糾紛排查工作有序開展。2.強化責任落實建立健全矛盾糾紛排查工作責任制,明確各級各部門的工作職責和任務。各單位主要領導是矛盾糾紛排查工作的第一責任人,要親自抓、負總責;分管領導是直接責任人,要具體抓、抓落實;其他領導要按照"一崗雙責"的要求,抓好分管領域的矛盾糾紛排查工作。要將矛盾糾紛排查工作納入社會治安綜合治理目標考核內容,對工作不力、導致矛盾糾紛激化升級的單位和個人,要嚴格按照有關規定進行責任追究。3.注重工作方法在矛盾糾紛排查工作中,要堅持依法依規、公平公正的原則,注重運用法治思維和法治方式解決問題。要充分發揮人民調解、行政調解、司法調解的聯動作用,形成化解矛盾糾紛的工作合力。要注重教育疏導,做好當事人的思想工作,引導當事人理性表達訴求,通過合法合理的途徑解決問題。要注重源頭預防,加強政策宣傳和解釋工作,從源頭上減少矛盾糾紛的發生。4.嚴格信息報送建立矛盾糾紛排查信息報送制度,各單位要明確專人負責信息報送工作,及時、準確、全面地將矛盾糾紛排查情況上報領導小組辦公室。對排查出的重大矛盾糾紛和緊急情況,要在第一時間上報,并及時續報處理進展情況。領導小組辦公室要定期對各單位的信息報送情況進行通報,確保信息暢通。5.加強督促檢查領導小組辦公室要定期對各單位的矛盾糾紛排查工作進行督促檢查,及時發現問題,督促整改落實。要建立健全矛盾糾紛排查工作臺賬,對矛盾糾紛的排查、梳理、分析、化解等各個環節進行全程跟蹤記錄,做到有據可查。要加強對矛盾糾紛排查工作的指導,及時總結推廣好的經驗做法,不斷提高矛盾糾紛排查工作的水平。

七、保障措施1.人員保障充實矛盾糾紛排查工作力量,從相關部門抽調政治素質高、業務能力強、工作經驗豐富的人員組成排查工作隊伍,確保排查工作順利開展。加強對排查工作人員的培訓,提高其業務水平和工作能力,使其能夠準確掌握矛盾糾紛排查的方法和技巧,有效開展排查工作。2.經費保障安排專項經費,保障矛盾糾紛排查工作的正常開展。專項經費主要用于排查工作所需的辦公用品、宣傳資料、交通工具、人員培訓等方面的支出。建立經費管理使用制度,加強對專項經費的管理和監督,確保經費使用合理、規范、透明,提高經費使用效益。3.制度保障建立健全矛盾糾紛排查工作各項制度,如排查登記制度、分析研判制度、化解責任制度、跟蹤回訪制度等,使矛盾糾紛排查工作有章可循、規范有序。加強對制度執行情況的監督檢查,確保各項制度落到實處,不斷提高矛盾糾紛排查工作的制度化、規范化水平。

通過實施以上矛盾糾紛排查方案,全面深入排查

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