第一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)一一第六章市場失靈和政府的干預(yù)

考情分析:

年份單選題多選題合計(jì)

2016年1題1分1題2分3分

2015年2題2分1題2分4分

2014年2題2分1題2分4分

學(xué)習(xí)重點(diǎn)：

1.資源最優(yōu)配置的含義；

2.帕累托最優(yōu)狀態(tài)的含義；

3.市場失靈的表現(xiàn)：

4.壟斷與市場失靈，外部性的含義和分類及其與資源配置的關(guān)系，公共物品的含義、分類及其

與資源配置的關(guān)系，信息不對稱與資源配置的關(guān)系；

5.針對市場失靈，政府對市場進(jìn)行干預(yù)的方式和措施。

知識點(diǎn)一：市場失靈的含義

（一）資源最優(yōu)配置的含義和標(biāo)準(zhǔn)

1.一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)：

當(dāng)居民和企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)了效用最大化和利潤最大化，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系恰好使所有的商品供

求都相等時(shí)，經(jīng)濟(jì)就處于一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)。

2.資源最優(yōu)配置：當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于一般均衡狀態(tài)，即瓦爾拉斯均衡狀態(tài)時(shí)，資源便實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)配置。

資源最優(yōu)配置=一般均衡狀態(tài)=范爾拉斯均衡

【注意1】資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置的標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)一種資源的任何重新分配，已經(jīng)不可能使任何一個(gè)人

的境況變好，而不使一個(gè)人的境況變壞。

【注意2】帕累托改進(jìn)（單選）：重新配置資源至少使一個(gè)人福利增加。

【注意3】帕累托最優(yōu)（單選、多選）：不存在帕累托改進(jìn)的資源配置狀態(tài)。

帕累托最優(yōu)狀態(tài)=經(jīng)濟(jì)效率

【例題?單選題】（2016年）在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置的標(biāo)準(zhǔn)是（）。

A.不存在帕累托改進(jìn)的資源配置狀態(tài)

B.對于某種既定的資源配置狀態(tài)，還存在帕累托改進(jìn)

C.財(cái)政收入持續(xù)增長

D.區(qū)域間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長

「正確答案」A

「答案解析」本題考查資源最優(yōu)配置。帕累托最優(yōu)狀態(tài)是不存在帕累托改進(jìn)的資源配置狀態(tài)。

【例題?單選題】（2010年）具有經(jīng)濟(jì)效率特征的資源配置狀態(tài)是（）。

A.市場處于寡頭壟斷的狀態(tài)

B.市場處于壟斷競爭的狀態(tài)

C.不存在帕累托改進(jìn)的狀態(tài)

D.市場存在外部影響的狀態(tài)

「正確答案』C

［答案解析］不存在帕累托改進(jìn)的狀態(tài)是帕累托最優(yōu)狀態(tài)，而帕累托最優(yōu)狀態(tài)又被稱為經(jīng)濟(jì)效

率。

【例題?單選題】（2009年）資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)是（）。

A.還存在帕累托改進(jìn)的資源配置狀態(tài)

B.收入在不同居民之間分配公平

C.可能由重新組合生產(chǎn)和分配來使一個(gè)人或多個(gè)人的福利增加，而不使其他任何人的福利減少

D.不可能由重新組合生產(chǎn)和分配來使一個(gè)人或多個(gè)人的福利增加，而不使其他任何人的福利減

少

「正確答案」D

「答案解析」資源最優(yōu)配置的標(biāo)準(zhǔn)是，當(dāng)一種資源的任何重新分配，已經(jīng)不可能使任何一個(gè)人

的境況變好，而不使一個(gè)人的境況變壞。即如果資源在某種配置下，不可能由重新組合生產(chǎn)和

分配來使一個(gè)人或多個(gè)人的福利增加，而不使其他任何人的福利減少，那么社會就實(shí)現(xiàn)了資源

的最優(yōu)配置。

（二）市場失靈的含義

1.資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的條件：

（1）經(jīng)濟(jì)主體是完全理性的

（2）信息是完全的

（3）市場是完全競爭的

（4）經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響

2.市場失靈：指由于市場機(jī)制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率或資源配置失當(dāng)

的情況。

知識點(diǎn)二：市場失靈的原因

D壟斷

1.壟斷就不完全競爭市場上，生產(chǎn)者不再是完全的價(jià)格接受者，資源已不可能在部門之間自

由流動，導(dǎo)致生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)量不是最大的產(chǎn)量，市場價(jià)格不是最低的價(jià)格，長期來看成本也比完

全競爭市場條件下的生產(chǎn)成本要高，消費(fèi)者將不再可能獲取最大滿足。

2.政府對壟斷的干預(yù)

（1）通過法律手段來限制壟斷和反對不正當(dāng)競爭;比如制定《反不正當(dāng)競爭法》《反壟斷法》。

（2）對壟斷行業(yè)進(jìn)行公共管制，主要是對壟斷行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行管制或規(guī)定限價(jià),

或規(guī)定利潤率。

（二）外部性

L外部性或外部影響：指某個(gè)人或某個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動對其他人或其他企業(yè)造成了影響，但是

卻沒有因此付出代價(jià)或得到利益。

2.外部性分類（多選、單選）

分類含義影響|舉例

生產(chǎn)的外部廠商的經(jīng)濟(jì)活動對社會產(chǎn)養(yǎng)蜂場旁邊的果

私人吹通小于苴公目

外部經(jīng)”儕生有利影響

收益;

濟(jì)消費(fèi)的外部家庭的活動對社會產(chǎn)生有教育水平高地區(qū)

（2）產(chǎn)品的供給不足

經(jīng)濟(jì)利影響治安好

生產(chǎn)的外部廠商的經(jīng)濟(jì)活動對社會產(chǎn)工業(yè)廢水廢氣污

仙人成不小于社會染農(nóng)田

外部不不經(jīng)濟(jì)生不利影響

經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的外部家庭的活動對社會產(chǎn)生不-（2）產(chǎn)品供給過剩匕手煙

不經(jīng)濟(jì)利影響

3.政府對外部性的干預(yù)（多選）

（1）稅收和補(bǔ)貼。

（2）內(nèi)部化:合并相關(guān)企業(yè)的方法

例如：A是產(chǎn)生負(fù)外部性的企業(yè)，B為A企業(yè)受害者，可以將A、B法個(gè)企業(yè)合并，從而使得負(fù)

外部性消失。

（3）明晰產(chǎn)權(quán):外部性之所以存在并導(dǎo)致資源配置失當(dāng)都是由于產(chǎn)權(quán)界定不清晰。

科斯定理（多選）：

［注意］］只要財(cái)產(chǎn)權(quán)是明確的，并且交易成本是零或者很小，那么無論在開始時(shí)將財(cái)產(chǎn)權(quán)賦

予誰，市場均衡的最終結(jié)果都是有效率的，實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。

【注意2］科斯定理提供了一種通過市場機(jī)制解決外部性問題的一種新的思路和方法。

【示例】一家工廠的煙囪冒出的煙塵使得附近5戶居民所洗曬的衣服受損失，每戶損失10元，

5戶損失總額為50元。

矯正外部性的方法有兩種：

工廠安裝一個(gè)除塵器，費(fèi)用為100元

給每戶居民烘干機(jī)，總成本250元

【結(jié)論】不論給予工廠冒煙的權(quán)利，還是居民曬衣服不被污染的權(quán)利（產(chǎn)權(quán)分配），只要工廠

與居民的協(xié)商費(fèi)用為零（即交易成本為零），市場機(jī)制總能得到最有效率的結(jié)果（安裝除塵器）。

【例題?單選題】（2015年）產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)中產(chǎn)出水平低于社會最優(yōu)產(chǎn)出水平的原因是

（）O

A.邊際私人成本低于邊際社會成本

B.邊際私人成本等于邊際社會成本

C.私人收益等丁邊際收益

D.私人收益小于社會收益

「正確答案」D

「答案解析」本題考查外部性與市場失靈。對于產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者來說，由于其私人收益

小于社會收益（因?yàn)樯鐣找娴扔谒饺耸找媾c外部收益之和，而外部收益卻不能為生產(chǎn)者通過

市場價(jià)格獲得），因而缺乏生產(chǎn)積極性，其產(chǎn)出水平就會低于社會最優(yōu)產(chǎn)出水平。

【例題?多選題】（2011年）美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯關(guān)于產(chǎn)權(quán)和外部性理論的主要觀點(diǎn)和結(jié)論包括

（）O

A.很多外部性的產(chǎn)生都是由于產(chǎn)權(quán)不清晰所導(dǎo)致的

B.只要產(chǎn)權(quán)是明確的，并且交易成本為零或者很小，市場均衡的最終結(jié)果都是有效率的

C.即使產(chǎn)權(quán)不明確，只要交易成本為零或者很小，市場均衡的最終結(jié)果都是有效率的

D.不同的產(chǎn)權(quán)制度，會導(dǎo)致不同的資源配置效率

E.明確和界定產(chǎn)權(quán)是解決外部性問題的重要途徑

「正確答案」ABDE

「答案解析」本題考查科斯定理的相關(guān)內(nèi)容。只要產(chǎn)權(quán)是明確的，并且交易成本為零或者很小,

市場均衡的最終結(jié)果都是有效率的。選項(xiàng)C的表述是錯(cuò)誤的，所以不選.

【例題?單選題】某造紙廠在其生產(chǎn)過程中，向附近的河流排放了大量的污水，并因此導(dǎo)致了

附近某糧食產(chǎn)量大幅度下降，但該廠卻又不對附近種糧農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的賠償。這種現(xiàn)象通常被稱為

（）O

A.生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)

B.生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)

C.消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì)

D.消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)

「正確答案」B

「答案解析」所謂外部不經(jīng)濟(jì)就是某人或某企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動會給社會上其他人帶來損害，但該

人或該企業(yè)卻不必為這種損害進(jìn)行補(bǔ)償。根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動的主體是生產(chǎn)者還是消費(fèi)者，外部性可

以分為生產(chǎn)的外部性和消費(fèi)的外部性。本題中外部性是由生產(chǎn)造成的，所以選B。

【例題?單選題】從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上說，生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)會造成（）。

A,資源均衡配置

B.資源有效配置

C.產(chǎn)品供給過少

D.產(chǎn)品供給過多

「正確答案」D

「答案解析」對于產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者來說，其邊際私人成本低于邊際社會成本，于是傾

向于擴(kuò)大生產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)品供給過多。

【例題?多選題】消除外部性的微觀經(jīng)濟(jì)政策有（）。

A.政府生產(chǎn)公共物品

B.稅收政策

C.合并相關(guān)企業(yè)

D.明晰產(chǎn)權(quán)

E.補(bǔ)貼政策

「正確答案」BCDE

「答案解析J消除外部性的傳統(tǒng)方法包括使用稅收和補(bǔ)貼，將相關(guān)企業(yè)合并從而使外部性內(nèi)部

化。后來，隨著產(chǎn)權(quán)理論的出現(xiàn)和發(fā)展，明確和界定產(chǎn)權(quán)己經(jīng)成為消除外部性的重要途徑。

（三）公共物品

1.含義：所謂公共物品，是滿足社會公共需要的物品。公共物品是和私人物品相對應(yīng)的。

私人物品有兩個(gè)明顯的特征：競爭性和排他性。

（1）競爭性：其他條件不變的情況下，對于既定的可供消費(fèi)的產(chǎn)品，增加一個(gè)人的消費(fèi)就必然

減少另一個(gè)人的消費(fèi)。

（2）排他性：私人物品在財(cái)產(chǎn)所有權(quán)上的獨(dú)占性。

2.公共物品的特點(diǎn)（多選、單選）

（1）非競爭性。即消費(fèi)者對某??種公共物品的消費(fèi)并不影響其他人對該公共物品的消費(fèi)。例如

國防、道路、環(huán)境治理、電視廣播等，

（2）非排他性。公共物品可以由任何消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，任何一個(gè)消費(fèi)者都不會被排斥在外。

【注意】公共物品的這些特征決定了在絕大多數(shù)的公共物品消費(fèi)中必然出現(xiàn)“搭便車”o

“搭便車”：某人不進(jìn)行購買而消費(fèi)某物品。

3.公共物品分類

分類特點(diǎn)舉例

純公共物-具有完全的非競爭性和完全的非排他性

國防、治安等

品?納稅間接購買而被動消費(fèi)，只能由政府提供

-具有有限的非競爭性和有限的非排他性

準(zhǔn)公共物

?具有擁擠性：消費(fèi)人數(shù)增加到一定程度出現(xiàn)擁教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收費(fèi)公路等

品

擠

4.公共物品與市場失靈

【注意1】私人物品的需求曲線是個(gè)人需求曲線在水平方向，即需求數(shù)量上的總和。

私人物品需求曲線

【注意2】公共物品的市場需求曲線是個(gè)人需求曲線在縱向，即價(jià)格方向求和。（單選）

公共物品fit求曲城

5.公共物品的政府干預(yù)

政府承擔(dān)公共物品主要提供者的職責(zé)，例如國防、治安、消防和公共衛(wèi)生。

【例題?多選題】（2016年）關(guān)于公共物品的說法，正確的有（）。

A.公共物品的市場需求曲線是所有消費(fèi)者的需求曲線的橫向加總

B.公共物品必須由政府提供

C.公共物品的消費(fèi)可能產(chǎn)生“搭便車”現(xiàn)象

D.市場無法供給公共物品

E.公共物品包括純公共物品和準(zhǔn)公共物品

「正確答案JCE

「答案解析」本題考查公共物品。選項(xiàng)A錯(cuò)誤，公共物品的市場需求曲線是所有消費(fèi)者需求曲

線沿縱向（即價(jià)格方向）相加得到的。選項(xiàng)BD錯(cuò)誤，可以將公共物品分為兩大類，即純公共物

品和準(zhǔn)公共物品；純公共物品一般通過納稅間接購買而被動消費(fèi)，消費(fèi)時(shí)無法分割，只能山政

府提供；準(zhǔn)公共物品可以部分間接購買，部分直接購買，消費(fèi)時(shí)可以部分地分割，政府和私人

皆可以提供。

【例題?單選題】（2015年）最典型的純公共物品是（）。

A.教育

B.國防

C.醫(yī)療衛(wèi)生

D.交通運(yùn)輸

r正確答案」B

「答案解析」本題考查公共物品的分類。純公共物品是具有完全的非競爭性和完全的非排他性

的物品，一般認(rèn)為，國防、治安等都是最典型的純粹公共物品。

【例題-多選題】關(guān)于公共物品的說法，正確的有（）。

A.公共物品的消費(fèi)容易產(chǎn)生“搭便車”現(xiàn)象

B.公共物品的市場需求曲線是所有消費(fèi)者需求曲線的水平方向加總

C.公共物品的市場需求曲線是所有消費(fèi)者需求曲線的縱向加總

D.準(zhǔn)公共物品具有一定程度的擁擠性

E.純公共物品只能由政府提供

「正確答案」ACDE

「答案解析」私人物品的市場需求曲線是個(gè)人需求曲線的水平方向加總，選項(xiàng)B說法錯(cuò)誤。

（四）信息不對稱（多選、單選）

含義：是指市場上買賣雙方掌握的信息量不一樣的一種情況。由于信息不對稱的存在，就會產(chǎn)

生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問題。

【注意1】逆向選擇：買賣雙方在信息不對稱的情況下，出現(xiàn)質(zhì)量差的商品往往將質(zhì)量好的商

品驅(qū)逐出市場的現(xiàn)象。

【注意2】道德風(fēng)險(xiǎn)：指交易雙方協(xié)議達(dá)成后，協(xié)議的一方利用信息的不對稱，通過改變自己

的行為，來損害對方的利益。

知識點(diǎn)三：政府對市場的干預(yù)

政府干預(yù)：政府對許多商品的說明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和廣告都做出了具體的法律規(guī)定，政府還通過多

種方式為消費(fèi)者提供信息服務(wù)。

【例題?單選題】在買賣雙方達(dá)成協(xié)議后，協(xié)議的一方利用信息不對稱，通過改變自己的行為

來損害對方的利益，這種現(xiàn)象稱為（）。

A.劣幣驅(qū)逐良幣

B.道德風(fēng)險(xiǎn)

C.逆向選擇

D.外部不經(jīng)濟(jì)

F正確答案」B

「答案解析」由于信息不對稱，市場的一方不能觀察到另一方的行動，則另一方就可能采取不

利于對方的行動，這就是道德風(fēng)險(xiǎn)問題。

【例題?多選題】（2015年）關(guān)于信息不對稱和市場失靈的說法，正確的是（）。

A.信息不對稱會導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)

B.信息不對稱會導(dǎo)致某些商品或者服務(wù)市場出現(xiàn)萎縮甚至消失

C.通過稅收和補(bǔ)貼手段，可以解決信息不對稱導(dǎo)致的市場失靈

D.政府可以制定有關(guān)商品的說明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和廣告等的法律法規(guī)，以克服信息不對稱所導(dǎo)致的

市場失靈

E.通過明晰產(chǎn)權(quán)可以克服信息不對稱所引起的市場失靈

「正確答案」ABD

「答案解析」本題考查信息不對稱與市場失靈。通過稅收和補(bǔ)